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宁海县人民政府公报2012年第九期
发布时间:2013-01-29 13:58:20 信息来源:中国宁海政府门户网站 浏览次数:3 字号:[ ]
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宁 海 县 人 民 政 府 公 报

宁海县人民政府办公室  第 9 2012928

海县人民政府关于进一步推进工业经济稳步增长的实施意见(宁政发〔2012〕27

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海县人民政府办公室关于印发宁海县档案事业十二五规划的通知 (宁政办发〔201289号)

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县政府召开第九次常务会议………………………………………………………………13

二○一二年八月份县政府大事记…………………………………………………………15



宁海县人民政府关于进一步推进工业经济稳步增长的实施意见

宁政发〔2012〕27

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

  为贯彻落实市政府《关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》(甬政发〔2012〕71号)精神,进一步促进我县中小微企业发展,在现有政策基础上,结合我县实际,制定如下实施意见。

  一、加大税收政策扶持力度

  严格落实国家和省、市政府已出台的各项税收优惠政策,进一步加大对企业的税收扶持力度。自2012年11日至20151231日,对年应纳税所得额低于30万元(含30万元)的小型微利企业,超出国家规定的应纳税所得额6万元以上部分的地方税收贡献,可部分或全部奖励给企业用于转型升级;对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率征收企业所得税;对符合产业政策导向的小微企业,自创立之日起3年内免征、第45年减半征收水利建设基金。从201211日起至2013年底,对经营困难、符合产业政策导向的中小微企业,经税务部门批准,减征或免征城镇土地使用税、房产税、水利建设基金。企业获得的县级及以上政府财政及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,符合税法规定的,可作为不征税收入,在计算企业应纳税所得额时从收入总额中减除。

  二、延续社会保险费缓缴政策

  实施社会保险费“五缓、四减、三补贴”相关政策,对生产经营活动符合国家、地方产业和环保要求,目前有暂时性生产经营困难的企业,允许缓缴最长期限为6个月的应由企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费,缓征执行期至文件实施之日起6个月内;允许企业按月分期还款,最长时限不得超过经审批缓缴的月份数。对产品符合国家要求、在经济结构调整和转型升级过程中需要大力扶持的困难企业,集中减征1个月的基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险四项社会保险费。对符合《关于使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位的实施意见》(宁政发〔200942号)规定的困难企业,给予16个月稳定就业补贴,稳定就业补贴执行期限至文件实施之日起6个月内。对符合条件的企业职工参加定点培训机构岗位技能培训或企业自主培训定点单位按规定给予培训补贴。

  三、规范清减涉企收费

  贯彻落实国家、省相关法律法规和政策精神,进一步清理整顿和规范涉企收费项目。2012年11日至20141231日,三年内对小微企业免征管理类、登记类和证照类等行政事业性收费。行政事业单位、社会团体对小微企业收取的服务收费和会费,减按60%收取。进一步清理规范并从低执行涉及小微企业的各类行政审批前置性评估、检测、论证等专业服务收费,对符合国家、省、市法律法规明文规定的,有明确收费区间的一律按最低限收取,无明确收费区间的一律减半收取;对国家、省、市法律法规没有明文规定的,一律予以取消。县减负办要加大督查检查力度,完善涉企收费维权和退出机制。严格落实商务部、国家发展改革委、公安部、国家税务总局、国家工商总局五部门《关于印发〈清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案〉的通知》(商秩发〔2011485号)精神,在全县集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作,严肃查处大型零售企业违规收费行为。

  四、加快推进重大工业项目建设

  进一步完善重大工业项目协调推进机制,深入实施“一个重大项目,一个推进方案,一位县领导联系协调,一个部门牵头组织落实”的县领导联系重大项目制度,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,保障项目有序推进。进一步完善重大工业项目建设考核体系,建立完善月公示、季点评、年考核制度,强化目标责任考核及动态跟踪督查,确保早落地、早开工、早竣工、早投产。加强重大工业项目用能、用电等要素保障。

  五、积极组织申报重点技改专项

  组织企业申报市及以上重点技改专项,争取上级更多的资金支持。

  六、鼓励小微企业创业促进投资

  进一步便利企业注册登记,除法律、行政法规另有规定外,允许新设立的小微公司制企业全体股东缴纳不低于注册资本20%的出资额后,其余部分在2年内缴足,其中投资公司可在5年内缴足,同时对其加强风险监管。对小微企业免征注册(变更)费、年检费、补(换)营业执照工本费。新创业的科技型企业所缴纳企业所得税新增部分的地方留成部分,3年内奖励企业用于研发投入。经认定的省级以上科技企业孵化器和国家大学科技园内在孵企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分,5年内全额奖励给企业。

  七、积极鼓励申报国内发明专利

  加大对发明专利申请和发明专利产业化的支持力度,引导鼓励企业强化发明创造,提高知识产权创造、运用、保护和管理水平。发明专利申请完成后,每个给予0.2万元的补助,待获得发明专利授权后,再给予每个0.4万元的补助。

  八、提高项目行政审批效率

  切实加强各部门的协调配合,进一步完善会商会审制度和分级协调机制,大力推行联合图审、联合踏勘、并联审批、综合验收、多证联办等制度,积极探索行业联合审批,总结完善和推广“模拟审批”等行之有效的方法。加快推进行政审批服务标准化建设,进一步优化内部工作程序和工作流程,探索项目审批全程代办代理制,以更好地服务项目、服务企业。实施项目招投标“提前介入、主动服务”措施,推进项目招标模拟审核备案和预招标制度。进一步削减行政审批事项,清理基本建设项目审批前置性程序和环节,规范中介机构服务行为。严格控制新设审批事项,没有法律法规依据,不得设定或变相设定审批事项。

  九、加强工业用地批后监管

  建立健全工业用地逐宗跟踪核查机制,进一步加大对企业批而未用土地和批而未供土地的依法处置和清理力度,切实加快闲置土地消化利用。县国土资源局会同县发改局、县监察局、县经信局等部门开展全县工业闲置用地清理专项行动,重点对全县工业园区、工业集聚区内土地进行核查,实施每季统计并通报。加大存量建设用地盘活挖潜力度,建立建设用地投入产出考核评价机制(具体办法另行制定),积极稳妥推进低效利用建设用地二次开发,切实提高工业用地保障能力。在闲置土地处置时,在符合规划的前提下,国土、规划等相关部门要简化手续,对受让方在办理过户转让手续过程中产生的税费,按属地管理原则,由县级以上政府确认后给予优惠。

  十、加强科技创新人才队伍建设

  深入实施“3315计划”和“海外工程师引进计划”,坚持以企业为主体,积极引进和培养国内外高层次、高技能人才,大力引进和培育创新领军人才和创新团队。对入选市“3315计划”的团队,市财政给予最高2000万元经费资助,县财政在市补助的基础上给予50万元的奖励;对入选市“3315计划”的个人,市财政给予100万元经费资助,县财政在市资助的基础上给予100万元的配套资金,主要用于改善其工作生活条件。认真落实“海外工程师引进计划”,鼓励海外高层次人才来我县创新创业,对列入省市海外高层次人才引进计划的,在省市补助的基础上,县财政给予每人100万元的配套资金。对“海外工程师”项目实行年薪资助,资助金额按支付给“海外工程师”本人的年薪高低,分50(含)—70万元、70(含)—90万元、90(含)—120万元、120(含)—150万元、150万元及以上等5个区间,在市财政分别按每人10万元、15万元、20万元、25万元、30万元标准给予一次性资助的基础上,县财政按市财政资助标准提供等额的配套资助。积极鼓励企业申报市级以上创新人才团队,对获得或引进市、省、国家认定的创新人才团队,在上级经费扶持的基础上,再分别一次性给予团队20万元、30万元和50万元奖励。实施创业项目奖励,每年安排100万元的大学生创业扶持资金,对在县级及以上大学生创业大赛中获奖的创业项目给予一定的奖励。同时,加快留学人员创业园建设,对符合入园条件的企业提供一次性50-300万元的创业启动资金,并提供融资担保、生活补助、税收减免等优惠政策,吸引留学人员到我县创业。

  十一、进一步加快人才公寓建设

  积极落实《宁海县人才公寓建设和销售管理办法(试行)》,组织好首期100套人才公寓申购工作。加快启动500套人才公寓建设,创设留人环境,保障人才的住房需求。

  十二、加强工业用地保障

  建立完善重大工业项目用地优先保障和部门联审制度。“十二五”期间,新增建设用地指标用于工业项目建设的年均不得少于40%。允许企业在符合相关规定的前提下,在原有建设用地上加层改造(或拆除重建)并免缴城建配套费;允许企业按以下要求降低工业用地绿地率要求:企业用地面积在5亩以下的,绿地率应不少于5%;企业用地面积在515亩之间的,绿地率应不少于10%;企业用地面积在1530亩之间的,绿地率应不少于15%;企业用地面积在30亩以上的,确因生产需要占用绿化面积的,由县政府办公室牵头相关部门一事一议。对工业园区(集聚区、产业基地)内符合条件的新建工业项目,经批准后可允许其非生产性用房比例在现有基础上提高3个百分点,切实提升工业用地利用效率。深入开展淘汰落后产能促进节能减排专项行动,积极推行差别电价政策,综合运用法律法规、经济、政策和必要的行政手段,加快淘汰落后产能,为优势企业和项目腾出发展空间。

  十三、政府采购支持企业发展

  政府、部门和单位年度采购项目预算预留不少于20%的比例给中小微企业,对中小微企业参与政府采购评审给予不超过10%的价格扣除优惠。鼓励中小微企业之间或与大中型企业合作组成联合体参与国有投资项目招标和政府采购招投标,对中小微企业份额达到30%以上的联合体给予2%~3%的价格扣除优惠。对采购金额在一定限额以下的项目,允许对中小微企业实施定向采购。积极鼓励国有大中型企业和金融机构为中小微企业参加国有投资项目招标和政府采购提供投标担保、履约担保和其他融资担保。对本地具有自主知识产权的技术、产品、设备等实行首购或订购制度。

  十四、提高服务企业水平

  严格落实领导干部联系服务重大项目和企业制度规定,深入开展“干部进村入企、一线解难创优”活动,加强并发挥战略性新兴产业培育、重点项目推进、外经贸服务、金融服务、人力资源服务、土地要素落实等专业组的作用,主动送政策、送服务到企业,帮助企业解决或缓解要素瓶颈制约,加快转型升级。积极探索创新政府购买服务模式,通过服务外包、政策补助等形式,进一步完善县“8718”企业服务平台功能,拓展服务内容,优化服务流程,提升服务水平。

  十五、强化工业经济工作考核

  建立工业经济发展指标考核与月度工业经济主要指标完成情况公布排名制度,排序结果在一定范围内公布;年底对各乡镇街道工业经济目标任务完成情况进行考核。

  十六、加强舆论宣传引导

  新闻媒体要密切配合,开设专题、专栏和专版,加强相关政策宣传和解读,促使企业用足用好现有各类政策;坚持正面宣传、引导和激励,充分挖掘并大力宣传企业在结构调整、转型升级、创新发展中总结出来的成功经验和做法,树立榜样、聚焦实业、做强主业,进一步营造有利于工业稳定增长的良好氛围。

  宁海县人民政府

  20129月6


宁海县人民政府办公室

关于印发宁海县档案事业十二五规划的通知

宁政办发〔2012〕89

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

  《宁海县档案事业“十二五”规划》已经县政府同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。

  宁海县人民政府办公室

  20129月27


宁海县档案事业“十二五”规划

  “十一五”是档案事业转型发展的重要时期,档案工作日益融入到经济社会发展中,在工作创新上取得了重大突破,在服务县委、县政府中心工作中实现了快速发展,为我县经济社会发展作出了积极贡献。县档案局(馆)先后荣获省档案法制工作先进、市档案系统先进集体、县基层党建先进单位等荣誉,县档案馆为省一级综合档案馆和县级爱国主义教育基地。

  为推动我县档案事业发展保持连续性、富有创新性、确保科学性,使档案事业更好地为全面实现惠及全县人民的小康社会服务,特制定本规划。

  一、“十二五”档案事业发展指导思想和发展目标

  ()指导思想

  坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新为动力,以建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保安全保密的档案安全体系建设为目标,以提升档案服务能力为核心,以档案文化建设、信息化建设和档案登记备份为重点,加大档案开放开发力度,优化档案信息资源共有共享机制,促进档案事业与经济社会协调发展。

  ()发展目标

  总体目标:适应党委、政府及人民群众对档案及档案工作需求的新变化,把档案工作的重点从主要关注馆藏的历史档案转移到更多地关注发挥现实作用的现行档案文件上来,提高档案工作的现实服务能力;适应档案载体形式的新变化,把档案工作的对象从传统的纸质档案转移到新型的电子文档上来,探索建立有效管控电子文档的体制机制,提高档案事业的可持续发展能力;适应档案部门工作职能的新变化,把档案部门履行工作职能的重心从档案馆保管转移到档案局监管上来,提高档案部门的行政监管能力;适应档案事业发展环境和条件的新变化,把档案工作从主要为政治、为领导服务转移到为政治、经济、社会、文化、党建提供全方位服务上来,拓宽档案工作的覆盖面,提高档案工作的全面发展能力,实现跨越式发展。

  主要目标:

  ——按照打造智慧型档案馆的目标,建设具有智能化控制功能的县档案馆新馆,力争“十二五”末投入使用;建成数字档案馆,60%以上的乡镇(街道)和县直属部门建成数字档案室;开展档案远程服务,提高服务的互动性,档案信息化水平大幅提升。

  ——建成县电子文件管理和数字档案登记备份中心,形成长效机制,力争30%以上列入进馆范围的单位开展档案登记备份。

  ——以“宁海记忆工程”为抓手,大力推进档案文化建设,富有地方特色的档案文化品牌知名度和影响力不断提升。

  ——力争建成省级、国家级社会主义新农村建设档案工作示范县,要有50%的乡镇(街道)建成省级档案规范化建设示范乡镇,80%的村(社区)建成省规范化档案室。

  ——要在全县规模以上企业中普遍建立档案工作,每年在县工业综合实力企业、商贸骨干企业、农业龙头企业中建成一批规范化档案室。

  ——“十二五”末,档案馆藏总量达12万卷(件),比“十一五”末增长20%。

  二、“十二五”档案事业发展主要任务

  ()加快新馆建设,建设“五位一体”公共档案馆

  建设现代新型档案馆是档案事业发展的需要,也是档案事业进一步发展的基础。县档案馆新馆要严格按照《档案馆建设标准》的要求建设,争取早日建成保管党和国家重要档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息公开查阅中心和电子文件中心“五位一体”现代新型智能型档案馆。

  ()加快档案信息化建设和数字档案登记备份工作

  1.加强档案信息化建设。要将档案信息化建设列入全县电子政务建设和办公自动化建设总体规划,整体设计,同步实施,确保电子文件的保真、保密和安全科学保存。县档案行政管理部门要抓紧制订全县档案信息化发展规划,切实推进县档案馆数字化建设,分步实施,争取3—5年初步建成数字档案馆。各乡镇(街道)、各单位要把档案信息化建设纳入本部门信息化总体规划内容,科学规划,统筹安排,使档案信息化建设与本部门信息化建设同步、协调发展,60%以上的乡镇(街道)和县直属部门建成数字档案室。

  2.全面推进数字档案登记备份制度。以实施档案登记备份工作为抓手,切实加强档案行政监管职能,强化本行政区域内各类档案资源的安全性和凭证价值的监管,构筑全县档案安全监管体系。争取到“十二五”期末,30%以上列入进馆范围的单位开展登记备份;工商、国土、社会保障、劳动就业、卫生医疗、教育、民政等涉及民生与公共利益的重要电子业务数据全面开展登记备份;建立起县级电子文件和数字档案登记备份中心,并在馆际之间建立异地备份库。

  ()大力推进档案文化建设

  紧紧围绕党委、政府中心工作和为构建社会主义和谐社会服务这个主题,努力挖掘档案的内涵,积极融入社会,开发档案文化产品。

  1.加强档案文化项目建设。以项目建设带动档案文化建设,全面实施“宁海记忆”工程,真实、客观、全面地记录城乡面貌、自然地貌、居民生活、民俗文化、文物古迹、著名人物、重大活动、社会活动等方面的现状;同时对建县以来那些将逝去或已经逝去的事物,进行挖掘、修补,实现完整记录建县以来宁海变化发展进程的目的。围绕建党90周年等重大纪念活动,充分挖掘体现地方特色的档案文化元素,通过举办展览、出版编研作品、制作网络视频等形式,对群众开展爱国主义教育,力争形成全县较有影响力的档案文化阵地。

  2.提升档案部门文化形象。充分发挥档案馆的历史文化展示功能,成为档案文化建设的主阵地,积极塑造档案部门权威、开放、亲民的文化形象,吸纳、积聚优质的档案资源,提高吸引力和影响力。建立档案文化研究会,借助社会力量,开展宁海历史文化的研究。以县档案馆新馆建设为契机,建成具有较高水平的档案文化展厅。开展档案馆日、青少年夏令营等社会活动,加强与社会公众的互动。

  ()提高基层档案管理水平

  1.机关档案工作。各机关单位加强档案基础设施建设,加强对各门类应归档文件的控制,确保归档文件准确、完整,档案整理规范,保管科学,利用便捷。依法按期向国家档案馆移交符合进馆标准的档案,2011年以后向县档案馆移交的档案必须实现全文数字化,提高为各方面工作服务的能力。加强机关档案室档案管理规范化工作,“十二五”末,机关档案室档案目标管理市级以上认定率达到100%以上。

  2.农业农村档案工作。要结合农村新社区建设和市、县级新农村建设,要求有条件的行政村都要建立综合档案室。及时抓好农村新领域档案管理工作,继续抓好农民保障、农村医疗、农业产业化经营、农村城镇化基础设施建设、农民合法权益、行政村规模调整后续完善和党务村务财务公开等建档与管理。要全面推进乡镇(街道)和村级档案规范化建设,争取每年建成一批省级档案规范化建设示范乡镇、村(社区),并力争建成省级、国家级社会主义新农村建设档案工作示范县。

  3.重点领域档案工作。进一步加强重大建设项目档案管理工作,严格执行重点建设项目档案的登记制度,切实搞好重点建设项目档案的验收工作。根据《浙江省重大活动档案管理办法》的要求,建立重大活动档案验收制度,组织承办重大活动的单位要在规定时间内向县档案行政管理部门做好登记,申请档案验收,办理移交工作,确保重大活动档案的完整性、真实性。围绕企业产业转型升级,引导和促进建立与现代企业制度相适应、与市场经济接轨的现代企业档案管理模式。进一步规范国有企业资产与产权变动过程中的档案处置行为,防止国家档案资源流失。积极引导民营企业规范档案管理,探索有利于民营企业发展的档案工作新途径,鼓励有条件的民营企业建立档案馆,推动民营企业档案为企业和社会发展服务。要在全县规模以上企业中普遍建立档案工作,每年在县工业综合实力企业、商贸骨干企业、农业龙头企业中建成一批规范化档案室。

  ()加强档案馆基础业务建设

  1.开展新型的档案资源建设。要把档案资源建设的重点从接收、整合历史档案转移到当前正在档案形成部门运行、保管的现行档案文件,提高现行档案文件在馆藏档案中的比重。县档案馆要及时调整、修订档案接收范围,依法接收到期档案进馆,还要通过各种形式,面向社会开展重要档案资料的征集工作。特别要加强“三重一特”(重要人物、重点建设、重大活动、地方特色)档案的征集,严格执行《浙江省重大活动档案管理办法》,主动参与档案的形成及管理,大力鼓励集体和个人向县档案馆捐赠或寄存档案。

  2.切实加强档案安全工作。档案安全是档案工作的重中之重,档案安全监管已纳入我省“平安浙江”考核体系,档案部门要以对党和人民高度负责的态度,充分认识安全工作的重要性,切实做好档案安全工作。县档案馆和各单位档案室都要建立健全档案安全制度和应急工作机制,及时配备和更新档案保护的各种设施、设备,做到防患于未然,确保国家档案资源的绝对安全。

  ()拓展档案馆公共服务能力

  建立方便广大人民群众的档案利用体系。加快档案的鉴定开放,尽快做到应开放的档案资料全部开放。完善利用制度,简化利用手续,在做好安全防范的前提下,充分利用网络优势,提供远程服务。不断创新档案利用方式,继续做好现行文件阅览和政府公开信息查询场所建设。

  三、实施项目

  ()县档案馆新馆建设项目

  建设内容:按照《档案馆建设标准》的要求建设,争取早日建成县档案馆新馆,努力建成“五位一体”现代新型档案馆。

  投资方式:县财政投资。

  实施时间:2011年—2015年。

  ()智慧档案馆项目

  建设内容:实施智慧档案馆建设项目,建成档案信息网络平台,加快传统档案数字化,开展电子公文在线接收,馆库智能化管理、网络办公应用、农村档案信息资源共享工程。建成全县数字档案登记备份中心和电子政务数据灾难备份中心,保障涉及重大公共利益、公共服务和民生权益等领域电子业务数据及档案的安全。

  投资方式:县财政投资。

  实施时间:2010年—2015年。

  ()重点档案抢救保护工程

  建设内容:继续开展重点档案抢救与保护,征集散存在社会上的珍贵档案。

  投资方式:县财政投资。

  实施时间:2011年—2015年。

  ()宁海记忆工程

  建设内容:对接国家、省市“历史记忆工程”,实施“宁海记忆”工程,以保存历史概貌、记录发展变迁为主题,全面记录宁海变化发展过程,记载和保存宁海发展的完整过程,客观真实地再现我县历史发展变迁。

  投资方式:县财政投资。

  实施时间:2011年—2015年。

  ()档案资源整合工程

  建设内容:县档案馆要以新馆建设为契机,及时修订进馆范围,开展1992年以后档案的接收进馆工作,对全县档案资源进行合理整合,实现档案馆的“五位一体”功能。

  投资方式:县财政投资。

  实施时间:2013年—2015年。

  ()基层特色档案馆培育工程

  建设内容:选择12个专业性较强的机关单位、有特色的乡镇、村或企业,开展基层档案馆或乡村记忆馆建设,建成反映宁海地方文化、产业特色的窗口。

  投资方式:县财政投资。

  实施时间:2011年—2015年。

  ()档案文化开发工程

  建设内容:组建宁海历史文化研究团队,开展宁海发展历程、宁海历史人物的方面研究,建成宁海历史展览馆、宁海县档案馆数字影像工作室,通过举办展览、出版档案史料汇编等形式,对广大青少年和人民群众开展爱国主义教育。

  投资方式:县财政投资。

  实施时间:2011年—2015年。

  四、“十二五”档案事业发展保障措施

  ()加强领导,优化发展环境。各乡镇(街道)、各部门要牢固树立科学发展观,从全局和战略的高度,充分认识档案工作的基础性、重要性、战略性,切实加强对档案工作的组织领导,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。把档案工作纳入党委、政府和有关部门工作考核和督查内容,支持档案部门创造性地开展工作,为档案事业发展创造良好的外部环境。

  ()加大经费投入,确保发展需要。要把档案事业发展的主要指标,列入当地国民经济和社会发展规划;要把档案事业作为文化事业的重要组成部分,进一步加大投入,积极争取档案抢救保护等专项资金确保档案投入增长幅度不低于经济增长速度。

  ()严格依法治档,强化发展保障。坚持依法开展档案工作,依法做好档案服务,依法管理档案事业;构建法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案法制工作体系;进一步加大档案行政执法的力度,加强档案行政执法干部队伍建设;建立档案安全监管综合协调机制,加强规范化制度建设,提高档案法制监管能力。

  ()抓好人才队伍,增长发展后劲。进一步加强档案干部队伍建设,强力推进人才强档战略,为促进档案事业发展提供可靠的智力支持和人才保障;多渠道、多层次开展档案人员继续教育、岗位培训,提高档案业务水平和操作技能;优化人才结构,引进和培养优秀人才,造就一支终于职守、爱岗敬业、专业素质高、综合能力强的复合型档案专业队伍。


县政府召开第九次常务会议

  928日下午,县委副书记、县长褚银良主持召开县政府第九次常务会议。常务副县长林坚,副县长尤永成、娄黛敏、徐云、赵海滨出席会议,县委常委应亥宗、县人大常委会副主任陈中建、县政协副主席邬汝跃应邀参加会议。

  会议听取并讨论了《宁海国际会展中心运行思路》、《首届中国户外用品博览会总体方案》和《宁海县成立徐霞客游线申报世界线性物质文化遗产工作领导小组方案》。褚银良指出,会展经济对推进城市发展、促进文化和社会进步具有重要意义。运转好会展中心,关键在于举办好展览会,要从我县经济发展实际出发,紧密结合特色产业,谋划举办各类展览会,为我县产业转型升级作出贡献;要注重品牌培育,深入挖掘市场空白,突出宁海会展特色,增强会展产业生命力,促进可持续发展;要着力提高办展水平,引进专业主体机构和会展人才,加大招商引资力度,扩大宁海会展业的影响力;要努力培育会展中心产业功能,加快会展、酒店、宾馆及临街商业用房的开发,确保会展中心健康运转。就下一步工作,褚银良强调,要加快会展中心建设步伐,加大会展筹备工作力度,确保第三届中国长三角国际运动休闲用品博览会暨首届中国户外用品博览会在我县成功举行,办好会展中心首个展览,打响宁海会展产业发展第一枪。

  会议讨论并原则通过了《关于进一步加强再生资源回收工作的若干意见》。褚银良指出,切实抓好再生资源回收工作,是发展循环经济,提高资源综合利用,加强环境综合治理,推进国家生态县建设的重要途径。要加快再生资源市场建设步伐,做好中转集散站和回收网点的规划布局,建立完善的再生资源回收网络体系。要加强行业管理,构建长效管理机制,规范行业经营秩序,积极培育龙头骨干企业,促进行业整体健康快速发展。

  会议讨论并原则通过了《宁海森林温泉度假区创建“省级旅游度假区”可行性研究报告》。褚银良指出,宁海森林温泉旅游度假区创建省级旅游度假区,对于提升宁海森林温泉知名度,促进我县旅游产业发展,推动区域经济开发具有重要作用。要进一步加强组织领导,成立创建领导小组,努力做好各项创建工作。要进一步加强策划沟通,努力向上级旅游部门推介宁海森林温泉的资源特色,着力推动创建工作快速开展。要进一步加大招商引资力度,以创建省级旅游度假区为契机,深入挖掘旅游资源,精心包装旅游项目,加大招商引资力度,促进大温泉旅游度假区建设。

  会议听取并讨论了《我县“两违”整治工作情况汇报》。自我县开展制止和查处违法用地违法建设集中整治行动以来,各级各部门认识到位,措施有力,取得了明显成效,达到了“拆除一处、震慑一片、教育一方”的作用。褚银良指出,中秋、国庆期间,是违法建设突击抢建的高发期,各级各部门要继续保持高压态势,切实采取有效措施,全力做好中秋、国庆长假期间的“两违”日常监管工作。要组织执法大巡查,落实好值班人员,加强对“两违”多发、易发的重点区域、重点部位的巡查,预防抢建行为发生。要保持沟通,加强协作,形成合力,发现问题及早上报,确保各项措施落实到位。要坚决查处违法行为,做到发现一起,制止一起,拆除一起,坚决遏制节假日抢建的不良之风。同时,新闻媒体要加大舆论宣传,为我县“两违”整治营造良好氛围。

  会议听取并讨论了《宁海县安全生产行政问责暂行办法》,讨论并原则通过了《宁海县营业税改征增值税试点工作方案》。

  会议还讨论了其他事项。


二○一二年八月份县政府大事记

81日

  △上午,县长褚银良外出学习培训。

  △上午,常务副县长林坚参加全县老干部情况通报会。

  △上午,副县长尤永成听取县供销联社有关工作汇报。

  △上午,副县长娄黛敏外出培训。

  △上午,副县长徐真民开展三防检查。

  △上午,副县长徐云听取工业技改情况汇报。

  △上午,副县长赵海滨检查“百日攻坚突破”联系重大项目建设情况。

  △下午,常务副县长林坚参加第二期城投债发行工作会议。

  △下午,副县长尤永成召开半年度食品安全工作会议。

  △下午,副县长徐云召开全县半年度工业经济工作情况汇报会。

△县政府办公室印发《关于印发宁海县百家企业成长培育计划实施办法的通知》(宁政办发〔201273)

82日

  △上午,县长褚银良外出学习培训。

  △上午,常务副县长林坚踏勘市政道路建设现场。

  △上午,副县长尤永成听取旅游重大项目进展情况汇报。

  △上午,副县长娄黛敏外出培训。

  △上午,副县长徐真民开展三防工作。

  △上午,副县长徐云听取梅林街道有关工作汇报、召开保险业工作座谈会。

  △下午,县政府领导褚银良、林坚开展三防工作。

  △下午,副县长尤永成参加全市食品安全委员会(扩大)会议。

  △下午,副县长徐云参加宁波市支持浙商创业创新工作情况座谈会。

  △上午,副县长赵海滨听取工作汇报。

  △县政府办公室印发《关于成立甬台温输气管道宁海段工程建设推进服务小组的通知》(宁政办发〔201244)

83日

  △上午,县长褚银良外出学习培训。

  △上午,常务副县长林坚听取县住建局关于生产生活留地有关情况汇报

  △上午,副县长尤永成召开半年度旅游经济运行分析会。

  △上午,副县长娄黛敏听取教育线重大项目建设情况汇报。

  △上午,副县长徐真民开展三防工作。

  △上午,副县长徐云参加银行家高峰论坛暨2012中国商业银行竞争力评价报告发布会活动。

  △下午,常务副县长林坚参加全市网上行政执法暨电子监察系统开通仪式。

  △下午,副县长尤永成商量民盟有关工作。

  △下午,副县长娄黛敏接待龙游县政府客人。

  △下午,副县长徐真民召开五大溪流治理指挥部会议。

  △下午,副县长徐云赴梅桥区块建设推进工作指挥部现场办公、参加中国进出口银行宁波分行与宁海外贸企业融资对接座谈会。

86日

  △上午,县长褚银良部署防台抗台工作、听取工作汇报。

  △上午,常务副县长林坚向褚县长汇报生产生活留地、债券发行有关情况。

  △上午,副县长尤永成听取中国移动公司宁海分公司有关工作汇报。

  △上午,副县长徐真民部署防台抗台工作。

  △上午,副县长徐云赴梅桥区块建设推进工作指挥部现场办公。

  △下午,县长褚银良陪同市委领导检查防台抗台工作、召开全县“海葵”台风防御动员大会。

  △下午,县政府领导林坚、尤永成、娄黛敏、徐云、赵海滨参加宁海县上半年工作汇报会。

  △下午,副县长徐真民参加全县“海葵”台风防御动员大会。

  △下午,副县长徐云听取中信银行宁海分行工作汇报、参加全县半年度保险工作会议。

  △下午,副县长赵海滨听取工作汇报。

△县政府办公室印发《关于印发宁海县食品安全大整治百日行动方案的通知》(宁政办发〔201274)

87日

  △上午,县政府领导褚银良、林坚、徐真民、徐云、赵海滨开展防台抗台工作。

  △上午,副县长尤永成商量食品安全整治有关工作。

  △上午,副县长娄黛敏赴县城关医院调研体检综合拆建项目、赴桥头胡街道开展防台抗台工作。

  △下午,副县长尤永成赴前童镇开展防台抗台工作。

  △下午,副县长娄黛敏赴桥头胡街道开展防台抗台工作。

  △下午,副县长徐云参加全省安全生产工作电视电话会议暨省安全生产委员会全体成员(扩大)会议、开展防台抗台工作。

88日

  △上午,县长褚银良陪同市政府领导检查交通抗台工作、听取工作汇报。

  △上午,常务副县长林坚向褚县长汇报招投标、模拟审批有关事项。

  △上午,副县长尤永成陪同市政府领导检查交通抗台工作。

  △上午,副县长娄黛敏听取县疾控中心关于灾后防疫工作安排情况汇报。

  △上午,副县长徐真民陪同省、市领导检查灾后自救工作。

  △上午,副县长徐云听取宁波震裕模具有限公司关于上市前准备工作情况汇报、听取宁海科技园区管委会、宁海湾开发区管委会、县担保中心有关工作汇报。

  △下午,县长褚银良检查灾后自救工作。

  △下午,常务副县长林坚陪同省、市领导检查灾后自救工作

  △下午,副县长尤永成听取县商务局有关工作汇报。

  △下午,副县长娄黛敏听取卫生信访处置情况汇报。

  △下午,副县长徐云走访泰隆银行宁海支行、邮政储蓄银行县支行。

  △下午,副县长赵海滨检查“百日攻坚突破”联系重大项目建设情况,陪同省、市领导检查灾后自救工作。

810日

  △上午,县长褚银良参加县委重大事项酝酿会。

  △上午,常务副县长林坚开展现代都市、住房保障、房屋拆迁工作年中督查。

  △上午,副县长尤永成召开第三届中国长三角国际体育用品博览会领导小组会议。

  △上午,副县长娄黛敏商量计划生育利益导向村规民约修订完善有关事宜。

  △上午,副县长徐真民列席县委重大事项酝酿会。

  △上午,副县长徐云慰问电力系统抢险救灾服务队。

  △下午,县政府领导褚银良、林坚、尤永成、娄黛敏、徐真民、徐云、赵海滨参加政情通报会。

  △下午,县政府领导褚银良、林坚、徐真民研究灾后重建工作。

  △下午,副县长徐云赴宁海科技园区调研

813日

  △上午,县长褚银良听取工作汇报。

  △上午,常务副县长林坚赴市发改委联系工作。

  △上午,副县长尤永成商量引进富邦物流集装箱运输企业有关工作。

  △上午,副县长徐真民商量灾后自救有关工作。

  △上午,副县长徐云赴梅桥区块建设推进工作指挥部现场办公。

  △下午,县政府领导褚银良、林坚参加县委常委会。

  △下午,县政府领导褚银良、徐真民、徐云赴县供电局调研。

  △下午,副县长尤永成召开中心粮库项目建设推进协调会。

  △下午,副县长娄黛敏参加文教卫计体系统网络舆情管理工作培训会议。

  △下午,副县长徐云参加新昌、宁海两地工业经济发展情况交流座谈会

  △下午,副县长赵海滨参加全市农业科技创新暨农村工作指导员大会。

  △县政府办公室印发《关于印发宁海县网上行政执法暨电子监察系统建设实施方案的通知》(宁政发〔201224)

△县政府办公室印发《关于成立宁海县城市建设投资开发有限公司第二期企业债券发行工作领导小组的通知》(宁政办发〔201275)

△县政府办公室印发《关于实施残疾人阳光品质康复工程的意见》(宁政办发〔201276)

814日

  △上午,县长褚银良听取工作汇报。

  △上午,常务副县长林坚参加县人大代表听取街道办事处半年度工作情况汇报会。

  △上午,副县长尤永成陪同卞书记调研甬临复线改建工程。

  △上午,副县长娄黛敏听取公立医院综合改革发展专项资金管理办法汇报。

  △上午,副县长徐真民听取西林水库、清溪水库建设情况汇报。

  △上午,副县长徐云听取工作汇报。

  △上午,副县长赵海滨听取工作汇报。

  △下午,县长褚银良参加推进城镇化建设报告会。

  △下午,常务副县长林坚参加市公安协辅警队伍建设工作会议。

  △下午,副县长尤永成赴市有关部门联系工作。

  △下午,副县长娄黛敏参加全县互联网信息工作领导小组(扩大)会议。

  △下午,副县长徐真民调研灾后生产自救工作。

  △下午,副县长徐云商量工业政策有关事宜。

815日

  △上午,县长褚银良参加全市党管武装暨国动委全体(扩大)会议。

  △上午,常务副县长林坚出席第四届青少年生态环保实践月启动仪式、赴新城市中心区指挥部。

  △上午,副县长尤永成协调县会展公司成立有关事项。

  △上午,副县长娄黛敏召开中医院(卫校)迁建项目、城关医院体检综合楼拆建项目协调会。

  △上午,副县长徐真民参加香港农展会。

  △上午,副县长徐云赴省信用联社联系工作。

  △上午,副县长赵海滨召开甬台温输气(油)管道项目涉及乡镇(街道)座谈会。

  △下午,县政府领导褚银良、林坚调研重大项目建设。

  △下午,副县长尤永成赴邬家大院调研。

  △下午,副县长娄黛敏商量学生接送车安全管理有关工作。

  △下午,副县长赵海滨会见华电集团客人。

816日

  △上午,县长褚银良召开县政府第7次常务会议、专题研究灾后重建工作。

  △上午,县政府领导林坚、尤永成、娄黛敏、赵海滨参加县政府第7次常务会议、专题研究灾后重建工作。

  △上午,副县长徐真民参加香港农展会。

  △上午,副县长徐云赴温州鹿城区考察学习。

  △下午,县长褚银良陪同省美丽乡村创建先进县核查组、听取工作汇报。

  △下午,常务副县长林坚听取县环保局有关工作汇报、走访项目现场。

  △下午,副县长尤永成召开再生资源交易市场项目推进协调会、听取伍山石窟国家矿山公园创建工作汇报

  △下午,副县长娄黛敏慰问无偿捐献器官者家属、召开卫生系统网络舆情管理工作分析会。

  △县政府办公室印发《关于印发全县流动人口和出租房屋基础信息大排查专项行动方案的通知》(宁政办发〔201277)

817日

  △上午,县长褚银良召开全县招商引资工作汇报会

  △上午,常务副县长林坚出席青少年安全自护教育专项行动启动仪式暨首批“护苗”社区安全自护学校成立仪式、听取县水务集团污水管网建设情况汇报。

  △上午,县政府领导尤永成、徐云参加全县招商引资工作汇报会。

  △上午,副县长娄黛敏市委党校培训。

  △上午,副县长徐真民参加香港农展会。

  △上午,副县长赵海滨赴力洋镇调研。

  △下午,县政府领导褚银良、尤永成、娄黛敏、徐云、赵海滨参加政情通报会。

  △下午,常务副县长林坚参加全市常务县(市)区长座谈会。

  △下午,副县长徐云赴宁波海关联系工作。

△县政府办公室印发《关于印发宁海县政府投资项目代建管理办法的通知》(宁政办发〔201278)

820日

  △上午,县长褚银良赴宁波联系工作。

  △上午,常务副县长林坚听取县住建局关于环保热电联产项目情况汇报。

  △上午,副县长尤永成听取物流市场主体培育有关工作汇报。

  △上午,副县长娄黛敏听取人口计生有关工作汇报。

  △上午,副县长徐真民赴宁波联系工作。

  △上午,副县长徐云赴梅桥区块建设推进工作指挥部现场办公。

  △下午,常务副县长林坚听取县跃龙街道有关工作汇报。

  △下午,副县长尤永成听取县商务局有关工作汇报。

  △下午,副县长娄黛敏商量教育卫生系统灾后项目申报工作。

  △下午,副县长徐云听取县安监局、农行宁海支行等有关工作汇报。

  △下午,副县长赵海滨参加全省贯彻落实全国科技创新大会精神推动科技改革与发展有新突破电视电话会议。

  △县政府办公室印发《关于印发2012年8月份县政府主要工作安排的通知》(宁政办发〔201279)

821日

  △上午,县政府领导褚银良、林坚、尤永成、娄黛敏、徐真民、赵海滨参加县级领导联系重大项目汇报会。

  △上午,副县长徐云参加全市深化“打非治违”专项行动暨市安委会全体(扩大)会议。

  △上午,副县长赵海滨会见先进成型技术学会有关专家。

  △下午,县政府领导徐云、赵海滨参加县级领导联系重大项目汇报会。

822日

  △上午,县长褚银良参加县人大常委会重要情况通报会。

  △上午,常务副县长林坚听取桃源街道关于竹口三村改造有关工作汇报。

  △上午,副县长尤永成听取旅游管理体制综合配套改革、白溪水库景区门票价格调整、旅游项目推进等有关工作汇报。

  △上午,副县长娄黛敏赴宁波联系工作。

  △上午,副县长徐云赴桃源街道调研企业总部、高新技术园区推进情况。

  △上午,副县长赵海滨召开全县社区矫正工作委员会(扩大)会议。

  △下午,县长褚银良召开县长办公会议。

  △下午,县政府领导林坚、娄黛敏、徐真民、徐云、赵海滨参加县长办公会议。

  △下午,副县长尤永成陪同市交通委领导调研灾后交通设施受损恢复情况。

823日

  △上午,县政府领导褚银良、徐云赴宁海科技园区调研。

  △上午,常务副县长林坚听取宁波宁海海事处有关工作汇报。

  △上午,副县长尤永成召开物流商贸、旅游开发重大项目投资分析会。

  △上午,副县长娄黛敏出席县图书馆地方文献捐赠仪式、赴岔路镇调研人口计生工作。

  △上午,副县长赵海滨参加省委建设“法治浙江”工作交流电视电话会议。

  △下午,县政府领导褚银良、徐真民陪同市政府领导调研。

  △下午,常务副县长林坚听取县城市中心区指挥部办公室有关工作汇报。

  △下午,副县长尤永成召开象西线改建、甬临线西店—梅林段改建前期工作推进会。

  △下午,副县长娄黛敏赴茶院乡、长街镇调研人口计生工作。

  △下午,副县长徐云参加全县智慧城市建设工作会议、召开全县安全生产领域“打非治违”专项行动部署动员会议。

  △县政府办公室印发《印发关于加强古建筑保护管理实施意见的通知》(宁政办发〔201280)

827日

  △上午,县长褚银良赴宁波联系工作。

  △上午,常务副县长林坚赴宁波联系工作。

  △上午,副县长尤永成商量物流园区项目推进、前童古镇项目投资有关工作。

  △上午,副县长娄黛敏听取工作汇报。

  △上午,副县长徐真民防台会商。

  △上午,副县长徐云赴梅桥区块建设推进工作指挥部现场办公。

  △下午,县长褚银良参加县委重大事项酝酿会。

  △下午,常务副县长林坚听取县公安局交警大队有关工作汇报。

  △下午,副县长尤永成赴市发改委联系交通项目前期工作

  △下午,副县长娄黛敏列席县委重大事项酝酿会议、市委巡视组谈话。

  △下午,副县长徐真民陪同省人大立法调研组。

  △下午,副县长徐云听取县金融办、县交通局、县招商中心、长街镇等有关工作汇报。

  △下午,副县长赵海滨参加全市普法教育领导小组(扩大)会议。

  △县政府办公室印发《宁海县人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(宁政发〔201226)

828日

  △上午,县政府领导褚银良、赵海滨参加首届人才科技周活动组委会会议。

  △上午,县长褚银良听取工作汇报

  △上午,常务副县长林坚赴新疆学习考察。

  △上午,副县长尤永成听取县供销联社有关工作汇报。

  △上午,副县长娄黛敏听取教育、中国体育论坛筹备等有关工作汇报、去大观文化园调研、听取工作汇报。

  △上午,副县长徐云商量金融改革示范县方案有关工作。

  △下午,县长褚银良听取工作汇报。

  △下午,副县长尤永成参加全市实施商标战略推进大会。

  △下午,副县长娄黛敏参加全省中小学生交通安全保障工程电视电话会议。

  △下午,副县长徐真民三防会商。

  △下午,副县长徐云走访宁波华成阀门有限公司、宁波前风振业照明电器有限公司。

  △下午,副县长赵海滨听取县科协有关工作汇报。

829日

  △上午,县长褚银良外出培训

  △上午,常务副县长林坚赴新疆学习考察。

  △上午,副县长尤永成听取县资产经营管理公司有关工作汇报。

  △上午,副县长娄黛敏参加县十七届人大常委会第四次会议。

  △上午,副县长徐真民信访接待。

  △上午,副县长徐云信访接待。

  △上午,副县长赵海滨参加市政协象山港区域保护和建设民主评议活动。

  △下午,副县长尤永成召开上金国际商业文化广场项目建设领导小组会议。

  △下午,副县长徐真民召开双盘三山涂围垦工程领导小组会议。

  △下午,副县长徐云召开全县银行业半年度工作座谈会。

830日

  △上午,县长褚银良外出培训

  △上午,常务副县长林坚赴新疆学习考察。

  △上午,副县长尤永成听取交通设施水毁灾后重建工作汇报。

  △上午,县政府领导娄黛敏、徐真民、徐云、赵海滨参加全县社会管理综合治理暨信访维稳工作会议。

  △上午,副县长娄黛敏参加县慈善总会和县人民教育基金会2012年高校新生助学金发放仪式。

  △下午,副县长尤永成商量服务业扶持政策。

  △下午,副县长娄黛敏赴北仑考察卫生人才队伍建设。

  △下午,副县长徐云听取茶院乡、县安监局、桃源街道有关工作汇报。

  △下午,副县长赵海滨参加县委常委会。

  

831日

  △上午,县长褚银良外出培训

  △上午,常务副县长林坚赴新疆学习考察。

  △上午,副县长尤永成商量服务业扶持政策。

  △上午,副县长娄黛敏调研阳光小区配套幼儿园建设有关情况。

  △上午,副县长徐真民协调车岙港清淤有关事宜。

  △上午,副县长徐云参加招商大厦开工仪式。

  △上午,副县长赵海滨参加全省能源发展工作座谈会。

  △下午,副县长娄黛敏听取卫生工作汇报、赴力洋镇调研人口计生工作。

  △下午,副县长徐云听取工行宁海支行、县经信局有关工作汇报。

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