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关于宁海县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告
发布日期:2015-01-16 信息来源:宁海县发展和改革局 浏览次数:字号:[ ]

  

人民代表大会第四次会议上

宁海县发展和改革局

各位代表:
  受县人民政府委托,向大会报告2014年全县国民经济和社会发展计划执行情况,提出2015年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
  一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况
  2014年,面对国内经济下行风险及自身转型发展的困难挑战,全县紧紧围绕建设“两美”宁海、实现跨越发展的奋斗目标,聚力创新驱动,着眼社会民生,着力激发活力,深入开展“三个年”活动,各项工作推进扎实有效,全县经济运行总体平稳,大部分指标能实现预期目标。全年实现地区生产总值409.8亿元,增长6.5%,三次产业结构调整至9.6:51.8:38.6,实现财政总收入65.6亿元,增长8.5%。
  (一)三次产业在转型升级中实现新突破

  工业结构加快调整。全年实现规模以上工业总产值593.2亿元,增长4%,低于年度目标。创新实施“工业强县突破年”,开展“进企业、强服务、破难题”专项行动,帮助企业解决困难问题698个,大力开展“四换三名”活动,推动工业投资增长19.8%。特色产业优势明显,六大特色行业实现总产值360.7亿元,增长10.3%。战略性新兴产业加快发展,实现增加值25.3亿元,增长5.0%,三批次31个战略性新兴产业项目通过评审,下达财政专项补助资金6265万元。生物医药产业进程加速,编制完成生命健康产业发展规划,管委会和管理中心两大机构组建运行,创新中心、院士工作站挂牌成立。通用航空产业起步良好,通用机场省市验审、低空航线飞行验证顺利通过,通航产业研究院成功落户,与道和集团签订战略合作意向书。
  服务业领先发展。全年实现服务业增加值158.2亿元,增长10.2%,占GDP比重较上年提升2.1个百分点。总部经济加快集聚,新引进3家总部企业,4家企业总部大楼顺利摘牌或开工建设,3家企业入围市级优势总部企业。交通物流业加快发展,中小货运企业抱团拓市,货运企业联盟公司正式成立,快递行业营业收入居南三县首位。旅游经济提质增效,全年接待游客961.5万人次,实现旅游总收入93.8亿元,分别增长10.2%和11.3%,全国首条风景道开工建设,伍山石窟获批国家4A级旅游景区,森林温泉跻身省级旅游度假区,五星、五花级酒店评定均实现零突破。金融行业运行稳健,全县金融机构人民币存、贷款余额分别为450.5亿元和572.1亿元,增长9.6%和11.4%,不良贷款率降至1.34%,低于全市平均水平。
  现代农业纵深推进。全年实现农林牧渔业增加值39.5亿元,增长1.7%,新建农业示范区2个、精品园4个、标准化粮食功能区1万亩。重点农业区块加速推进,成立三门湾现代农业开发区,编制完成开发区发展规划,现代农业园区核心区列入国家试点项目,下洋涂农业综合开发项目完成年度投资任务的109%。农业品牌建设成效明显,无公害农产品、绿色食品、有机食品认证分别达到64个、17个和8个,成功举办首届农博会,“望府金毫”首获浙茶杯金奖,“长街蛏子”地理标志防伪标签投入使用。
  (二)区域发展在项目建设中形成新空间
  有效投资量质齐升。全年实现固定资产投资225.2亿元,增长18.1%,高于年度目标3.1个百分点。投资结构持续优化,社会投资占比较上年提高10个百分点。积极破解要素瓶颈,争取到中央预算内资金2000万元,市统筹用地指标2613亩,成功发行14亿元城投债,新增国开行56.7亿元棚户区改造贷款授信。
  重大项目进展良好。全县重点实事工程完成投资144.5亿元,增长11%,其中,重点工程完成投资126.7亿元,增长22.2%,12项人大代表票决实事工程顺利实施。工作机制不断完善,深入开展“项目建设推进年”及“双清”专项活动,成立十大项目(产业)指挥部,狠抓清零拔钉、清障提速和项目开工率,举办5批次集中开工仪式,65个项目开工建设,开工率达76.5%。

  专栏1:重大项目(新开工)进展情况

  平台搭建:市政基础设施建设二期、宁东17#地块宿舍中心、梅桥区块宿舍区、中欧汽配创业园、梅桥汽配创业园(含中瑞汽配创业园)、中科院上海药物所宁波生物产业创新中心、西店小家电创业园二期、高标准大棚养殖基地、生态标准池塘建设、科技创新示范基地、三门湾现代农业开发区核心区、下洋涂农业综合开发、桥头胡工业小区配套设施建设、桥头胡东园工业安置小区、越溪亭港工业小区二期开工建设。
  工业项目:中加低碳研发中心、润禾化学工业有限公司有机硅新材料项目、中友彩钢板业有限公司彩钢板项目、震裕模具叠层旋转大型汽车塑料模具生产线项目、振强科技新型节能材料生产线项目、中镕汽车部件生产线项目、兴伟塑料美工刀生产线项目开工建设。
  物流商贸:奥迪汽车4S店、九顷汽车配套公共服务中心、家具产业园开工建设。
  现代商务:中央商务区(CBD)、数码城、西店金融商务楼开工建设。
  旅游养老产业开发:五市溪养老项目、温泉文化艺术村开工建设。

  小城镇建设:长街小城镇综合开发一期、岔路小城镇综合开发一期、越溪小城镇综合开发一期、前童镇双桥集中居住区、深甽温泉风情小镇综合开发开工建设。
  市政设施:徐霞客大道西延伸段(滨溪路)二期、金水路改造二期(桃源北路-兴海路段)开工建设。
  公共服务:望海小学、正学小学、梅桥医院、公共卫生中心、档案馆迁建、乡镇卫生院改造工程开工建设,妇女健康提升工程、社会保障及就业工程项目完工。

基础设施

  交通设施:城逐线南门大桥至前洋段(南三路一期)、钓鱼礁码头、智慧交通建设、客运西站及公交首末站工程、三门湾大桥及接线工程(宁海段)开工建设。
  水利设施:双盘三山涂围垦、三防物资储备中心开工建设。
  电网建设:220千伏霞客输变电及110千伏配套出线工程开工建设。

生态建设

  水务建设:2014年度城镇(乡)污水处理设施建设、2014年度城镇(乡)供水设施工程完工。
  水域整治:颜公河流域水环境建设保护工程开工建设。
  清洁能源:太阳能光伏发电站、太阳能光伏分布式能源、中广核一市风电场开工建设。
  新农村建设:美丽乡村工程、农村清水治污三年行动、山塘整治工程建设完成。


  平台建设卓有成效。三门湾新区开发实现新突破,升格为宁波南部滨海新区,宁东商务中心主体完工,沿海高速复线三门湾大桥及连接线开工建设,园区基础设施投资高达14亿元,与吉利集团达成投资30亿元的城市微行纯电动车合作意向。宁海湾开发区建设扎实推进,节能环保新型建材产业园成为市首批战略性新兴产业专业园,重大基础设施有效推进,横山岛旅游配套设施基本建成,振强科技、普利凯等大项目开工建设,投资20亿元的北斗航天高清制油项目达成合作意向。科技园区优化升级,汽车零部件产业园入选省级特色品牌园区,中欧汽配创业园启动建设,宁西片区核心区总体规划付诸实施。西店新城建设创新突破,投资33亿元的县首个PPP项目-中信宁海西店新城项目成功签约,开创宁波产城融合推进城镇化新模式。
  (三)需求增长在市场拓展中集聚新动力
  消费市场稳中有进。全年实现社会消费品零售总额166.4亿元,增长13.1%,完成年度目标。电子商务发展加速,出台电商产业扶持政策,位列“中国电子商务发展百佳县”50名,电商产业园启动建设,淘宝宁海馆上线运行,14家重点电商企业网络交易额提升70%以上。房地产市场呈现回暖迹象,全年商品住房成交1519套,增长69.9%。汽车展销活动带动作用凸显,两届汽车博览会累计成交2.4亿元。通胀水平维持低位,全年居民消费价格指数101.6%,有效控制在年度目标内。
  外贸出口增速回升。全年实现自营进出口总额24.7亿美元,增长6.6%,其中,自营出口总额22.3亿美元,增长6.8%,高于年度目标1.8个百分点。积极搭建拓市场平台,组织350多家企业参加28个国内外重点贸易展会。出口50强企业支撑能力明显,拉动出口总额增长5.1个百分点。对欧盟、东盟等市场出口增长强劲,出口额分别增长11.9%和18.6%。企业风险防范意识进一步加强,小微外贸企业“信保统保”平台受惠面持续扩大,97家企业通过信保保单和出口退税托管账户共融资15亿元。
  对外合作不断深入。招商引资工作扎实开展,实际利用外资1.1亿美元,完成年度目标的91.7%。完成合同外资2.2亿美元、浙商回归资金17亿元、市外内资20亿元、县外内资27亿元。坚持“走出去”和“请进来”两手抓,投资6亿美元的墨西哥光伏电站正式启动,2014宁海国际投资洽谈会现场签约项目31个,总投资230亿元,创历史新高。境外合作步伐加快,实现境外中方投资额5500万美元,完成服务外包执行额1.85亿元,分别增长28.2%和249%。
  (四)发展活力在改革创新中获得新提升
  改革任务全面铺开。成立县深化改革领导小组,明确8大类40个重点改革任务。政府职能加快转变,严格梳理并公布部门权力和责任清单,权力事项精简53.5%,城市管理行政执法局组建运行。经济体制改革持续深化,制定森林温泉旅游度假区管委会组建方案,组建水务、交通、商贸、旅游四大集团公司,开展财政预算专项资金绩效评价试点工作。城镇改革力度不断加大,出台小城市扶持、中心镇扩权政策,向县经济开发区下放53项行政审批事项县级管理权限,西店成功晋级省小城市试点镇,岔路、西店、深甽入围全国重点镇。
  创新体系日益完善。R&D经费支出占GDP比重2.45%,实现年度目标。国家发明专利授权量首次突破100件,科技进步综合评价排名跃居全省第8位,国家可持续发展实验区通过考察验收。实施科技服务专项行动,科创中心入驻创新机构46家,天使基金首批募集资金1亿元,新增国家高新技术企业、市级创新型初创企业19家和169家,实现高新技术产业产值107亿元,增长7.0%。出台赋予企业更大主导权的人才住房政策,新引进“人才带项目”4个,新增“省千”人才3人、“国千”人才2人。
  生态建设深入推进。启动创建生态文明建设试点示范县,在全市率先编制生态文明建设规划并形成阶段性成果,全县环境空气质量优良率达83.1%,生态环境质量公众满意度连续三年全市第一,国家级生态乡镇(街道)达17个,创建率位于全市前列,成功入选首批省美丽县城试点县。节能减排工作大力开展,出台大气污染防治行动计划,重点污染行业整治有效推进,国华脱硫脱硝工程全面建成,城南等三家污水处理厂主体完工,城北污水处理厂三期工程进展顺利。排污权有偿使用和交易工作稳步推进,完成三批51家企业排污权有偿使用费核定。全年规模以上工业产值能耗下降4%,万元GDP能耗下降率以及二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量削减基本完成市下达任务。
  (五)社会民生在共建共享中迈上新台阶
  社会治理能力提升。法治建设深入推进,“四位一体”基层治理体系有效构建,“村务权力清单36条”成为依法治村的全国样板。信用体系建设工作稳步开展,企业信用信息共享平台数据库进一步完善,行业信用评价试点、“三信”评定等工作顺利开展。公共安全切实强化,立体化治安防控体系加快完善,网格化管理、社会化服务水平不断提升,安全生产事故连年下降。国家智慧城市试点加快推进,智慧就业一点通系统获国家级奖项,智慧交通、智慧旅游等工程加快实施。人口计生工作进一步加强,“单独两孩”政策平稳实施,出生人口性别比“四连降”,全年人口自然增长率保持在4‰,控制在年度目标内。

  就业保障再上水平。民生保障力度不断加大,全年投入占财政总支出比重高达72.3%。全年城镇新增就业岗位16226个,完成年度目标的202.8%,城镇登记失业率2.03%,有效控制在年度目标内。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长9.0%和11.2%,均完成年度目标。社会保障扩面提质,户籍人口养老保险参保率达81.7%,新农合参保率提升至99.0%,实现2559名失地农民保障转为基本养老保险,保险金由470元提高到1300元左右。住房保障工作卓有成效,逐步实现两房并轨,在建保障性住房2555套,新建公共租赁住房379套。社会养老体系日益完善,新增养老床位1280张,建成47个行政村(社区)居家养老服务站和1个区域性居家养老服务中心,自家坑养老中心等项目扎实推进。

  教卫文体齐头并进。教育优质化水平不断提升,“省教育现代化县”三年行动计划大力实施,奖教惠师、阳光招生等政策有效落实,现代职业教育体系加快构建,高考成绩连年攀升,义务教育发展基本均衡县通过国家验收,技工学校建成投用,山水小学、回浦小学迁建工程进展顺利。卫生事业加快发展,县级公立医院均实现与大院名院合作办医,县级医疗资源共享中心陆续建成,乡村卫生服务一体化加快实施,公共卫生服务绩效考核有效开展,家庭医生制服务大力推行,以药养医全面取消,第一医院住院楼扩建和中医院迁建工程稳步推进。文化体育协同发展,成功创建全国文化先进县,龙宫村入围第六批中国历史文化名村,力洋村、东岙村、梅枝田村入围第三批中国传统村落,前童元宵行会入选国家第四批非遗名录,基层文化阵地实现全覆盖,创新举办中国(宁海)运动休闲大会,获评首届中国户外最佳基地。
  2014年,在全县上下的共同努力下,经济社会发展总体平稳有序,多数指标进展良好。但我们也要看到,在国内经济下行、传统产业层次偏低、资源环境约束加剧等因素影响下,地区生产总值、规模以上工业总产值等指标未完成年度目标,县域经济持续较快发展仍面临诸多考验:从发展环境层面看,土地、资金等传统要素趋紧成为常态,投资后劲、带动能力显现不足,有关审批部门及公众大局意识、服务意识有待提升;从产业层面看,国华电厂占比过高致产值下滑后明显拖累地区生产总值增速,战略性新兴产业培育任重道远,高端创新资源集聚能力不强;从企业层面看,“四换三名”、“三改一拆”和“五水共治”对粗放发展的众多小微企业形成倒逼,综合成本的持续走高进一步加剧企业困境。对此,我们将切实增强忧患意识、风险意识和责任意识,努力加强工作主动性和针对性,着力攻克经济社会发展面临的突出难题。
  二、2015年国民经济和社会发展计划主要预期目标
  2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是实现跨越发展的重要一年,科学安排经济社会发展指标意义重大。从国际看,全球经济总体复苏疲弱态势难有明显改变,地缘政治等非经济因素渗透加剧。从国内看,我国经济发展进入新常态,转方式调结构上升到更重要位置,创新驱动、民生保障、新型城镇化等领域渐成新兴投资热点。从我县看,改革任务全面部署铺开,体制机制不断优化,发展基础逐步夯实,但面对复杂的国内外形势和自身转型换挡的特殊时期,县域经济持续较快发展仍需付出诸多努力。
  2015年,我县将全面贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,以改革创新为主线,以转方式调结构为主攻,以软环境建设为依托,以“三个年”活动为主抓手,着力破解经济社会突出难题,着力激发市场活力,着力增强经济发展后劲,切实提高经济发展质量和效益。2015年国民经济和社会发展主要预期目标及相关指标说明如下:
  (一)关于经济总量的预期目标
  地区生产总值增长7.5%。确定这一预期目标,主要基于以下考虑,经济保持中高速增长成为新常态,国家、省市及我县陆续出台的一系列促改革、调结构、惠民生政策措施,将对稳增长持续发挥作用,同时一批工业项目投产及服务机制的不断优化也将助推经济平稳增长。此外,主动适应新常态,将经济增速保持在合理区间有利于稳定社会预期,也为转方式、调结构、惠民生预留出更大空间。
  规模以上工业总产值增长7.5%。工业强县工作持续开展,一系列工业企业扶持政策平稳发力,战略性新兴产业发展态势良好,将有效带动工业增长。但产值占我县规模以上工业比重较高的国华电厂发电量仍会下滑,将严重拖累工业经济增长。综合来看,建议安排规模以上工业总产值增长7.5%,规模以上工业增加值增长7.5%。在工作中,将继续开展进企业强服务活动,着力破解企业发展难题,大力引进培育行业龙头企业,促进企业梯队建设,实施“腾笼换鸟”工程,提升工业发展层次。
  财政总收入增长7%。一批在建项目及技改项目的投产、房市回暖预期加大等因素对财税收入增长起到积极作用。但重点税源企业国华电厂税收仍将大幅下降,固定资产加速折旧企业所得税政策出台及“营改增”扩围对税收增长带来冲击,且企业普遍盈利难导致所得税等主税种增收乏力,综上,建议安排财政总收入增长7%,公共财政预算收入增长7%。在工作中,将加大税收收入和非税收入征管力度,积极推进亩产税收评价机制建设,并逐步加强地方小税的税源监控。
  (二)关于需求结构的预期目标
  固定资产投资增长13%。随着“重大项目攻坚年”的积极开展和项目推进机制的不断健全,交通、水利、能源等重大基础设施项目投入力度持续加大,战略性新兴产业、工业、现代服务业等产业项目全力推进,有效投资有望保持一定增长。但由于我县固定资产投资基数不断扩大,在当前土地、资金等要素趋紧条件下,政府及企业投资能力均受到制约。综合来看,建议安排固定资产投资增长13%。在工作中,将继续健全项目协调推进机制,加大重大项目前期工作力度,争取新建项目早开工,续建项目早投产,同时积极谋划储备一批打基础、利长远、惠民生的好项目,并积极引导民间资本进入公共服务、新兴产业等投资领域。
  社会消费品零售总额增长13%。节庆会展、各类促销活动的开展,奔驰汽车4S店等商贸项目的建成运营,月光经济、电子商务进万村工程的深入推进和服务业市场主体培育力度的加大,将拉动社会消费品零售总额有效增长。但汽车板块增势疲软,网购分流效应将进一步加大,长期依赖公务消费的高端餐饮住宿业短期较难实现高速增长。综合来看,社会消费品零售总额预期增长13%。在工作中,将加快培育新消费热点,积极引进各类商业综合体,稳步推进“电商换市”、月光经济等工作,深入打造特色商贸节庆活动,强化市场监管机制,营造良好消费环境。认真落实物价调控和监管措施,保持物价总水平基本稳定,居民消费价格指数控制在103%以内。
  外贸自营出口总额增长6%。美国经济复苏动力增强,对美出口有望进一步回暖。墨西哥光伏电站项目将付诸实施,拟于近期出台的出口补贴政策将促成我县部分小微企业回流。但由于全球经济复苏存在变数,且我县外贸以小微企业和中低端产品为主,创新能力不强,在外部市场趋向饱和的情况下,增长空间有限。综上因素,外贸自营出口总额预期增长6%。在工作中,将继续引导企业加快转型突破,提升产品核心价值,鼓励企业“走出去”开展境外投资合作。将继续加大招商引资力度,建议安排实际利用外资1.5亿美元。
  (三)关于发展质量的预期目标
  R&D经费支出占GDP比重达到2.5%。自主创新政策举措进一步健全完善,特别是对企业创新研发扶持力度持续加大,将有效增强企业开展科技研发积极性。当前复杂严峻的国内外形势,日益加剧的市场竞争,以及对环境污染惩治力度的加大,也将倒逼企业增强创新意识,加大研发投入。综上因素,R&D经费支出占GDP比重预期目标为2.5%。在工作中,将着力强化财政资金杠杆效用,带动更多社会资本投向科技创新。大力构建创新载体,积极培育创新型企业,持续深化产学研合作,着力创新招才引智方式,努力引进创新创业团队。
  节能减排指标完成市下达任务。在经济发展质量被国家提到新高度的背景下,进一步巩固我县独特生态资源优势事关长远,必须确保万元GDP能耗下降率以及二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量等主要污染物排放量削减完成市下达任务。在工作中,将深入践行科学发展观,大力实施“环境整治提升年”,加快创建生态文明建设试点示范县,积极有效开展节能减排工作,为建设“两美”宁海奠定坚实基础。
  (四)关于改善民生的预期目标
  城镇新增就业岗位8000个、城镇登记失业率控制在3.6%以内。随着以创业带动就业、浙商回归创业等政策的深入实施以及产业发展平台、楼宇经济的稳步发展,就业岗位数将实现稳步增加。但受经济增速换挡影响,建议安排城镇新增就业岗位8000个。在现代化就业信息平台建立完善和就业服务机制健全优化的背景下,建议城镇登记失业率控制在3.6%以内。在工作中,将着力发展实体经济,鼓励小微企业发展,健全完善以创业带动就业政策,多渠道开发就业岗位。加大就业扶助力度,积极开展职业技能培训,提升劳动者就业能力,努力将失业率控制在较低水平。
  城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均纯收入增长9.5%。随着现代化进程加快和国家进一步推进收入分配制度改革,城乡居民共享发展成果成为可能,居民收入有望逐步提高,特别是农村居民增收速度将加快提升。但我县小微民营企业盈利能力总体较弱,机关事业单位薪酬改革后收入有所回落,导致城镇居民人均可支配收入增速或将放缓,同时,农民实际增收渠道仍较单一,短期内快速提升难度较大。在工作中,将继续实施积极的就业政策,建立工资正常增长机制,深入落实支农惠农政策,助力农民提高就业创业技能,逐步缩小城乡居民收入差距。
  人口自然增长率控制在4.5‰以内。近年来我县始终保持计生工作高压态势,且符合单独两孩政策人数不多,预计“十二五”期末我县人口将维持低增长态势,综合来看,建议人口自然增长率控制在4.5‰以内。在工作中,将继续完善机制,做好育龄妇女跟踪服务,将人口自然增长率稳定在适度水平。
  三、2015年重大建设项目及土地收储计划
  2015年将继续抓好重大项目及土地收储工作,优先安排产业转型升级、基础设施建设、社会民生等领域的大项目好项目,进一步突出投资在扩内需、调结构、惠民生中的重要作用。同时,全力推进土地收储等项目前期工作,为新建项目早开工,更多项目早竣工提供坚实保障,切实促进投资规模和投资结构双提升。
  (一)重点工程
  共安排重点工程173项,年度计划投资150.5亿元。按项目性质分:计划新开工项目73个,年度计划投资57.4亿元;续建项目100项,年度计划投资93.1亿元。按项目类别分:产业发展项目102个,年度计划投资89.8亿元;城市建设项目32个,年度计划投资19.2亿元;基础设施项目22个,年度计划投资26.1亿元;生态建设项目17个,年度计划投资15.4亿元。

专栏2:重点工程

平台建设:宁东新城(经济开发区)(含12个项目)、宁海湾循环经济开发区(含2个项目)、科技工业园区(含8个项目)、生命健康科技城(含2个项目)、新城市中心总部集聚区(含5个项目)、西店卫星城工业平台(含4个项目)、现代渔业园区(含2个项目)、三门湾现代农业园区、城区中小企业安置区、长街数控机械产业园标准厂房及基础设施建设一期、桥头胡东园工业安置小区、桥头胡原工业小区配套设施建设

工业项目:中加低碳研发中心、模具产业园区(一期)、吉利新大洋城市微行纯电动车项目、新型不锈钢带材生产线项目、双林变速器生产线项目、东方日升太阳能电池生产线项目、建新赵氏汽车零部件生产线项目、奇精机械电动工具零部件产业线项目、得力新型办公用品生产及物流中心项目、北斗航天高清制油项目、振强科技新型节能材料生产线项目、宁海湾住宅工业化生产基地、嘉圣华蒸压加气混凝土砌砖块项目、浙能脱硝催化剂项目二期、天达环保电厂固体废弃物综合利用项目、吉德电器智能型自动洗衣机项目、中汽车部件生产线项目、兴伟塑料美工刀生产线项目、宁波赛豹电器生产线项目、东腾纸业有限公司特种纸项目、润禾科技有机硅生产线项目、旭东新盛汽配各类汽车精密合金部件项目

物流商贸:物流中心(冠北区)一期(含7个项目)、九顷汽车4S店集聚区(含4个项目)、家具产业总部、模具城工贸区

现代商务:中央商务区(CBD)、香港城时尚广场、桃源商务楼、数码城、湖西特色商业街区、大中山商务楼、宁东新城商务中心、招商大厦、梅桥综合商业广场、文化创意公社、西店金融商务楼

文化旅游养生养老产业开发:自家坑养老中心、宁海爱晚中心、上金国际商业文化旅游区、前童古镇保护与旅游开发、前童文化主题区、五市溪养老项目、心泉山居五星级度假区、天明酒店、溪南度假酒店、大众温泉度假酒店、裸心泉温泉度假中心、温泉旅游度假区游客集散中心、温泉文化艺术村、龙宫古村保护和旅游开发、桑洲南山乡村旅游综合开发、许家山旅游综合开发二期

旧城(区)旧村改造:城区东门区块旧城改造、桥下潘住宅小区、下洋吴住宅小区、杨家住宅小区、华山区块一住宅小区、东镇村商业住宅楼、大屋住宅小区、老车站地块住宅小区、21#地块保障房住宅小区

小城镇建设:长街小城镇综合开发一期、深温泉风情小镇综合开发、深镇东溪畈住宅小区一期、西店紫江商住楼、梅林街道核心区块(一期)改造、前童镇双桥农民公寓、大佳何镇和平村集中居住工程一期、胡陈乡户外运动小镇、胡陈乡东达地块住宅小区、西店宾馆地块改造

市政设施:徐霞客大道西延伸段(滨溪路)二期、兴海路改造(金水路-沿海南线段)、平安大道(梅丹线改造)、同三高速宁海互通口改造提升工程、天明公园(一期)、火车客运站前广场、兴海北路提升改造工程(平安大道-盛宁线段)

公共服务:桃源广场、宁海艺术中心、东方艺术博物馆、党校迁建、档案馆迁建、九顷汽车配套公共服务中心(车管所)

 

交通设施:三门湾大桥及接线工程(宁海段)、甬临线梅林至山河岭段西改线、盛宁线力洋至城区段改道工程、象西线桥头胡至深段改建工程、越沙线削壁岭隧道及接线工程、同三高速宁海冠庄互通至沿海高速蛇蟠互通连接线工程宁海段(南门至下陈段)、城逐线南门大桥至前洋段(飞凤山隧道及连接线)、客运中心迁建、钓鱼礁码头、智慧交通建设

水利设施:双盘三山涂围垦、西店新城围填海、西林水库扩容、颜公河调蓄池、黄坛水库维修加固、胡陈港水库扩闸、三防物资储备中心

电网建设:高压电线下地、220千伏霞客输变电及110千伏配套出线工程、110千伏工贸输变电工程、500千伏宁海电厂改接至明州线路工程、2015年宁海县配电网升级改造工程

水务建设:2015年度城镇(乡)污水处理设施建设、2015年度城镇(乡)供水设施工程、西店地下管网整治、跃龙街道北片雨污合流管道改造

水域整治:五大溪流治理(含4个项目)、毛屿港综合治理工程一期(含2个项目)

清洁能源:中广核一市风电场、蛇潘涂渔光互补光伏发电项目、田岙农光互补光伏发电项目、太阳能光伏分布式能源、甬台温成品油管道油库(宁海)、天然气汽车加气(母)站、环保垃圾焚烧发电一期

 

  (二)实事工程

  共安排实事工程项目38个,总投资67.4亿元,年度计划投资17.9亿元。按项目领域分:新农村建设项目8个,年度计划投资4.3亿元;住房保障项目6个,年度计划投资4.0亿元;教育事业项目9个,年度计划投资3.7亿元;卫生事业项目5个,年度计划投资2.7亿元;社会事业项目3个,年度计划投资0.7亿元;城镇配套基础项目7个,年度计划投资2.4亿元。同时向本次大会提出候选新建项目13个,由各位代表最终票决出10个。

 

  专栏3:实事工程

  新农村建设:长街镇镇区水环境建设项目一干线整治
  住房保障:原水产城地块住宅小区(限价房)、原万安阀门厂和樟树潭等地块拆迁安置房、D-2地块住宅小区、一职高运动场地块住宅小区、D-3地块住宅小区、西店人才公寓一期
  教育事业:山水小学迁建、回浦小学迁建、正学小学、望海小学、标准化学校建设、学前教育提升工程、义务教育阶段及中职学生免费教育、十万学生餐饮安全工程
  卫生事业:第一医院住院楼(医疗中心)、中医院迁建、梅桥医院、公共卫生中心、长街卫生院扩建改造工程
  城镇配套基础设施:黄坛水库引水工程、颜公河截污纳管工程、客运西站及公交首末站工程、城市管道燃气、城镇(乡)管道燃气

  新农村建设:美丽乡村美好生活工程、欠发达地区村庄整治建设提升工程、农村生活污水处理、农民饮用水提升工程、山塘整治工程、森林村镇建设工程、农村安全用电建设工程
  教育事业:大湖小学迁建
  社会事业:职工之家、登山步道提升工程、社会保障及就业工程

城镇配套基础设施:治堵保畅工程、人民路综合改造整治工程

  

 

(三)预备类项目
  共安排预备类项目22个,总投资61.2亿元,年度计划投资6.1亿元。

  专栏4:预备类项目

  盛宁线力洋至胡陈段公路、沿海防洪排涝车岙港综合治理工程、集中供热项目、宁海湾职工中心、老年公寓、学勉北路二期、会展中心南地块开发、新城市中心区2#地块地下人防及连接桥工程、气象北路改造(外环路-金水路段)一期工程、天明东路、公共法律服务中心、中心屠宰场迁建、南三五交化物资城、汽车生活广场二期、长安汽车4S店、东方日升总部、第一注塑汽配生产线项目、再生资源回收中转集散站、西店氧化企业改造工程、温泉大庄山谷、深甽风情老街、温泉房车营地


  (四)重大前期项目
  共安排重大前期项目49项,总投资669.2亿元,其中,基础设施建设项目8个,总投资197.2亿元;产业升级项目7个,总投资80.6亿元;城市面貌提升项目6个,总投资19.1亿元;旧城区改造项目13个,总投资227.5亿元;社会事业项目6个,总投资62.8亿元;小城镇建设项目9个,总投资82亿元。

  专栏5:重大前期项目

产业

升级

  韦尔德斯凯勒智能机器人产业园项目、环保型聚乳酸系列产品烟用纤维项目、北斗航天塞拉维电动车核心部件及整车项目、中喜再生资源项目、振强科技新型节能材料生产线项目二期、宁西创业基地、一市镇武岙坪光伏发电项目

城市

面貌

提升

  金融中心二期、农资综合市场、综合货运中心二期、机动车综合检测中心、路虎和捷豹4S店、公安技术业务用房及桃源派出所业务用房项目

旧城区改造

  大中山以北三村改造、红枫市场周边地块改造、徐霞客广场北地块改造、化肥厂地块改造、坑龙王旧村拆迁改造、溪南片村庄集中搬迁改造、五街汇东南角区块改造、大湾塘周边地块改造、双水村旧村拆迁改造、城隍庙周边地块改造、西门(泊水塘)周边地块改造、九顷区块旧村改造、桥头胡核心区块改造

小城镇

建设

  下洋涂航空俱乐部、明港通用航空风情小镇、宁东新城腾飞桥、宁西大道、中商席勒通用航空海岛开发项目、长街城镇东扩地块商贸综合体项目、岔路镇客货运综合体、黄坛镇溪边安置小区工程、西店公交车站

基础

设施

建设

  宁海抽水蓄能电站、G228宁海西店至桃源段公路、S218甬临线杨梅岭至堤树岭段改线、沿海防洪排涝工程、清溪(辽车)水库、110千伏冠庄输变电工程、110千伏长街输变电工程、宁波跨高铁110千伏线路上改下工程(宁海段)

社会

事业

  宁海文化中心、阳光文化创意产业园、新体育中心、桃源邻里中心、强蛟半岛养老养生基地(长山冈)、九亲堂养老基地


  (五)土地收储
  共安排土地收储(房屋征收、拆迁部分)地块33个,收储面积121.9万平方米,总收储费用43.9亿元,年度计划费用28.1亿元。

  专栏6:土地收储

  山河岭5-2地块、城隍庙周边地块、化肥厂地块、红枫市场、客运中心地块、水角凌地块、大湾塘地块、山河路6号地块、辉煌机械厂、中旗塑料电器公司、唐安李村、桥下潘村、大屋村、杨家村、下洋吴村、李家村、东郊路地块、盛宁线、象西线、钓鱼礁码头、白溪治理工程(2个)、个人住宅(余国强)、毛屿港综合治理一期宁东核心区、毛屿港综合治理一期A区、宁波卫汉生物工程有限公司、宁海县海天橡塑五金厂、宁海县银海真空镀膜厂、宁海县通用电器有限公司、宁海县祺安汽配电源厂、宁海县梅林奇特喷塑厂(宁波市东龙五金有限公司)、宁海县江峰塑料厂、跃龙路周边B地块

  各位代表,2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划谋篇布局的关键之年,做好经济社会发展工作意义重大。让我们在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,凝心聚力促发展,开拓创新谱新篇,为全面完成国民经济和社会发展各项目标任务而努力奋斗!

 





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