深政〔2015〕2号
各行政村、办公室,镇属有关部门、企业:
为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系,明确工作职责,切实做好全镇安全生产监管工作,鉴于人事变动,现将全镇安全生产领导小组及工作职责明确如下:
一、 镇安全生产领导小组及办公室工作职责:
(一)镇安全生产领导小组
组 长:葛欢善
常务副组长:邬培栋
副 组 长:胡志汉 应必安 尤祖舜 叶光明 徐孝杰 赖其浓 王 挺 周建江
成 员:陈鸿猛 郭 昉 章家伟 蒋 琛 尤光辉 邬文军 王竹君 蔡泰立 邬俊飞 王苗丽 应必辉 冯统帮 黄建朝 陈 强
李庆元 秦朝辉
领导小组下设办公室,由叶光明同志兼任办公室主任,邬俊飞同志兼任办公室副主任,镇公共安全监管中心为办公室常设机构,承办全镇安全生产日常事务。
(二)领导小组办公室工作职责
1、宣传、贯彻、执行国家和省、市、县有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策、措施,接受县政府及其有关部门布置的安全生产工作任务。
2、定期召开安全生产工作例会,研究解决安全生产管理中遇到的重要问题。
3、定期向县安委会报告安全生产工作情况,及时将安全生产工作中的重要问题报告县安委会和县政府有关部门。
4、设立安全生产监督管理机构,按照规定配备工作人员。
5、建立健全并落实各级安全生产责任制,制定和完善安全生产基本工作制度。
6、按照“分级负责、属地管理”原则,落实安全生产监管责任,分解落实安全生产控制指标,加强对本级相关职能部门以及所辖村民委员会、社区居民委员会安全生产工作的监督、指导、协调和考核工作。
7、组织开展安全生产大检查,对安全生产违法行为及时制止,并向县安全生产监督管理部门和其他有关部门报告;组织开展安全生产专项整治活动,督促生产经营单位排查和治理各类事故隐患,建立生产经营单位重大危险源运行台账和事故隐患治理基本档案,对重大危险源实施有效监控。
8、建立本辖区安全生产事故灾难应急救援预案,定期组织演练;接到人身伤亡事故报告后,及时启动救援程序。
9、参加有关事故的调查处理工作,落实有关事故处理决定;接到发生重伤以上生产安全事故报告后,立即向县安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,政府主要负责人应立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理;每月按时向县安全生产监督管理部门报送安全生产事故统计报表。
10、督促生产经营单位做好安全生产宣传、教育和培训工作,组织实施安全标准化创建活动,提高生产经营单位和从业人员的事故防范能力。
11、保障安全生产投入,落实安全生产专项资金,并形成逐步增长机制;对本辖区内的重大公共安全隐患,按照“一事一议”的原则,安排专项资金,积极落实整改。
12、认真落实相关法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
二、安全生产职责分工
(一)社会综治工作
责任范围:社会综治与信访维稳、农村与公共场所消防安全
责任领导:邬培栋、尤祖舜
责任单位:综合治理办公室、派出所
主要职责:
1、负责建立管理职责内的安全台账和宣传、教育、培训等基础性工作。
2、负责公共场所与农村消防安全监管工作。
3、负责严打整治,强化社会治安秩序,负责对治安重点人群的管理工作。
4、负责镇有关重大活动的安全保卫工作。
(二) 工贸企业安全生产
责任范围:工业企业、商贸旅游企业等安全
责任领导:叶光明
责任单位:工贸经济办公室
主要职责:
1、负责建立工商贸企业安全生产管理工作台账和宣传、教育、培训等基础性工作。
2、负责本职责内的安全生产工作法律、法规、文件的贯彻落实工作。
3、指导工贸企业加强安全生产管理工作。
4、组织开展企业安全生产大检查,督促整治安全生产隐患。
5、协助有关部门做好镇内安全事故的调处工作。
(三) 农业安全生产
责任范围:森林防火、农业机械、山塘水库、农田水利工程、地质灾害等安全
责任领导:徐孝杰
责任单位:农业经济办公室
主要职责:
1、负责建立管理职责内的安全生产台账和宣传、教育、培训等基础性工作,负责本职责内的安全生产工作法律、法规、文件的贯彻落实工作。
2、负责组织协调全镇山林防火和“三防”工作。
3、负责组织农业机械安全监督、检查及农机安全村的建设工作。
4、负责全镇山塘水库、水利工程、农村机耕路建设以及涉农企业安全生产的监管工作。
5、负责做好地质灾害的应急预案及演练。
(四) 学校、卫生院及敬老院安全工作
责任范围:学生接送、学校食堂、校内活动及学校周边安全、卫生院医疗安全、敬老院人身等安全
责任领导:赖其浓
责任单位:社会事务办公室、镇教委、深甽中心卫生院
主要职责:
1、负责建立管理职责内的安全台账和宣传、教育、培训等基础性工作,负责本职责内的安全工作法律、法规、文件的贯彻落实工作。
2、负责中小学和幼儿园内活动及学校周边,校舍,学校食堂,学生接送,卫生院等安全监管工作。
3、完善社会保障、救助体系,关注弱势群体的生活安全。
(五) 村镇建设工程安全工作
责任范围:工程项目(水利工程除外)建设、建筑等安全
责任领导:王挺
责任单位:村镇建设办公室
主要职责:
1、负责建立管理职责内的安全台账和宣传、教育、培训等基础性工作,负责本职责内的安全工作法律、法规、文件的贯彻落实工作。
2、负责村、镇建设项目,特别是政府招投标工程项目的安全生产监管工作。
3、检查、督促建设单位建立健全安全生产工作制度、台账,落实安全管理人员,严格按操作规程工作。
(六) 道路交通安全工作
责任范围:道路交通等安全
责任领导:应必安
责任单位:人武部
主要职责:
1、负责建立管理职责内的安全台账和宣传、教育、培训等基础性工作,负责本职责内的安全工作法律、法规、文件的贯彻落实工作。
2、负责深甽客运站及镇辖区内道路交通的安全监管工作。
3、负责做好春运等节假日以及出现恶劣天气、恶劣环境时的场站检查与主要路口的设点登记等管理工作。
4、协助做好中小学和幼儿园学生接送车辆交通安全管理。
(七) 宗教场所民间信仰点与古建筑安全工作
责任范围:宗教场所与民间信仰点、县级及以上文保单位、文保点、文化娱乐场所及网吧等安全
责任领导:胡志汉
责任单位:宣传办
主要职责:
1、负责建立管理职责内的安全台账和宣传、教育、培训等基础性工作,负责本职责内的安全工作法律、法规、文件的贯彻落实工作。
2、负责文化娱乐、网吧等场所和县级及以上文保单位与文保点的安全监管工作。
3、负责宗教与民间信仰点的安全监管工作。
(八)各行政村安全
责任人:各村主任、治保主任、联村干部
主要职责:
1、宣传、贯彻、落实国家安全生产有关法律法规、规章制度和上级有关安全生产工作的文件、会议要求。
2、成立村安全管理领导小组,明确分管领导,确定一名同志担任村公共安全协管员。
3、抓好村(居)范围内安全生产、消防安全、食品安全等安全知识的宣传教育工作,提高广大人民群众安全意识。
4、建立村安全巡查制度,组织开展村安全生产检查、巡查,建立健全各类安全生产综合管理台账、资料、信息数据统计制度。
5、建立村(居)级事故应急救援处置制度,发生安全生产事故后,立即向镇人民政府和安监机构报告,配合相关部门做好事故调查处理和善后工作。
村(居)委会公共安全协管员工作职责:
1、宣传、贯彻、落实国家安全生产有关法律法规、规章制度和上级有关安全生产工作的文件、会议要求,执行村委的决定。
2、及时掌握本村范围内安全生产情况和非法违法生产、经营、建设行为,及时向镇安监中心报告。
3、负责村安全生产日常巡查工作,及时收集安全生产动态信息。落实重大活动和重大节假日值班制度,按时做好信息报送工作。
4、完成上级交办的其他安全生产工作。
(九)部门安全
责任人:各部门主要负责人
主要职责:
1、负责建立管理职责内的安全台账和宣传、教育、培训等基础性工作,负责本行业内的安全工作法律、法规、文件的贯彻落实工作。
2、建立健全相关安全制度,落实安全监管责任和工作措施,加强安全管理。
3、负责对本单位职工安全知识的宣传教育,提高职工安全认知,制定落实事故隐患的防范措施,及时查找和消除事故隐患。
4、配合镇政府做好各项安全生产监管工作。
深甽镇人民政府
2015年1月8日