根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《宁波市中长期教育改革和发展规划(2011—2020年)》、《宁波市“十三五”教育事业发展规划》（甬发改规划〔2016〕671号）和《关于印发宁海县教育发展“十三五”规划的通知》（宁发改﹝2016﹞31号）精神，为全面提高宁海县中小学（含普通中小学校、幼儿园、特殊教育学校、中职学校和成人教育学校，下同）教师整体素质，更好地服务宁海教育创新发展，制定本规划。

　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕教育改革发展的中心任务，以培养高素质专业化教师队伍为主线，秉持“为教育服务”的培训理念，遵循教师成长规律，进一步开拓进取，不断创新完善教师培训模式，突出教师培训的时代性、创造性和实效性，为提升全县中小学教师的师德素养和专业水平提供优质服务。

　　（二）工作目标

　　1、进一步完善教师培训管理体系

　　建立以县师资培训中心为龙头，区域研训共同体为补充，镇乡师训站为延伸，进驻培训为拓展，校（园）本培训学校为主阵地的五级培训管理体系，加强与高校、省市中小学教师培训中心、其他县（市）教师培训机构、教科研单位及中小学校之间的密切交流和合作，建立教师培训学分制管理制度，分层分类设计培训项目，优质高效实施全县中小学教师新一轮360学分的培训任务和校（园）长的任职、提高培训任务，力争我县中小学教师专业发展培训工作继续走在省市前列。

　　2、进一步创新教育培训模式

　　根据“六不同”（不同学段、不同学科、不同职称、不同年龄、不同程度及不同需求）的原则，不断拓宽培训渠道，采取不同培训方式，逐步下移培训重心，积极开展选修走班、送培进校、“互联网+培训”、易校蹲点、异地挂职、高端研修和“导师+基地”等培训模式，完善校本研修制度，实施中职学校专业课教师实践培训制度，加强对教师选课的科学指导，探索学校教育、岗位教育和自我教育有机结合的教师专业成长模式，激发教师参加专业发展培训的积极性和主动性，确保教师专业发展培训的质量。

　　3、进一步提升教师培训效果

　　根据国家教师专业标准和教师教育课程标准要求，在充分调研学员需求的基础上，综合考虑教师专业发展阶段、任教学科、执教水平等因素，精心研发覆盖全类别、全层次、全维度的教师专业发展培训课程，满足教师的多元化需求，全面实施分层分类分维度培训，加强培训实施过程的监控与管理，确保培训的针对性与实效性。

　　4、进一步增强教师整体素质

　　教师专业发展培训工作以提升教师师德素养和教育教学能力为核心，以加强农村教师培训力度为重点，通过全员培训逐步缩小城乡学校教师之间的专业发展差距；以实施特色和高端项目为抓手，通过搭建名师名校长工作室平台，打造一支与时俱进的名校长、名班主任和名教师方阵，同时积极发挥名校长、名班主任和名教师的引领辐射作用，进一步壮大县级骨干教师梯队；鼓励在职教师通过在职学习，脱产进修等途径提高学历水平，尤其是提高中学教师队伍的研究生学历和硕士学位比例；结合县陶研会工作，积极开展学陶师陶工作，促进教师师德素养和业务能力双提升。

　　5、进一步扩大培训品牌影响力

　　以教师专业发展为着眼点，在加强教师教育研究和省精品培训项目申报的基础上，逐步完善和优化宁海教师教育网和网上学堂。以《宁海教育》为传播载体，综合网络、报纸等媒体，多层次多角度挖掘、提炼宁海教师专业发展培训中的创新亮点和典型案例，让宁海培训出经验、出特色、出样本，充分讲好宁海教师教育故事，以典型故事去引领、去辐射、去影响，进一步扩大宁海培训品牌在全省的知名度和影响力。

　　6、进一步推进培训机构自身建设

　　积极推进县教师进修学校标准化建设，改善硬件设施，美化校园环境，提升学校的服务功能和档次，逐步实现教学管理现代化。按照“素质良好、结构合理、专兼结合、相对稳定”的原则，建设一支集学术型、管理型、实践型和服务型为一体的想干事，会干事，能干事的教师培训者队伍。积极推进教师进修学校与装备中心、名师名校长工作站、教科室和教研室等相关部门的分工协作，建设教师专业发展培训的精品课程资源库。

　　二、主要任务

　　严格按照省市规定，实施教师培训学分制管理制度，有计划、高标准实施全县中小学教师“十三五”的岗位培训、校（园）长的任职资格和提高培训。

　　（一）重研发，求实效，扎实开展各类教师培训

　　认真领会上级要求和调研学员需求，精心研发项目，不断创新培训模式，完善培训服务体系，确保中小学教师专业发展自选项目和指令项目有序开发与实施。

　　1、全员培训

　　全员培训即每位教师在五年周期内都必须参加完成，并修完相应学分的培训。教师进修学校每半年在浙江省教师培训管理平台上申报项目实施培训。主要是以下四项培训。

　　（1）师德培训。师德建设是教师队伍建设的根本，继续全面开展师德养成教育。县教师进修学校开设师德大讲堂，各师训站、直属学校配合开展职业道德与法规培训，确保每位教师在五年周期内顺利完成不少于30学分的职业道德与法规培训。

　　（2）90学分集中培训。按照分类分层的要求实施全员的90学分集中培训。2016年9月至2021年8月，全覆盖完成所有在职在岗教师的轮训工作，计划每学年完成25％左右的培训任务。要求每位教师5年内至少参加一次学科类的90学分集中培训。

　　（3）信息技术应用能力提升培训。以中小学校为单位，在县教师进修学校组织下实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，全面提升教师运用信息技术能力，促进信息技术与教育教学的深度。信息技术培训为50学分。

　　（4）教师自主选择培训。各中小学校在每学期开学初根据学校的发展规划，教师专业发展培训需求以及当前学校的工学情况，由校（园）长亲自审批，规范指导本校教师在平台上自选项目参加培训。每位教师每年应参加不少于48学分的自选项目培训。

　　2、梯队培养

　　梯队培养即根据我县教师队伍现状，为提高教师队伍素质，充实壮大教师骨干队伍而实施的一系列培训。主要是以下三项培训。

　　（1）“苗子”教师培养。在毕业四年及以上的年轻教师中，选取有潜力的教师，以提升创新意识、专业实践能力、课改执行能力为重点，委托高校进行理论培训，以导师加基地带徒的形式开展实践培训，使“苗子”教师成长为县名师的后备力量。

　　（2）骨干教师培养。以青年教师为对象，通过引进专家和与高校合作的方式，培养一批具有一定理论功底和实践创新能力的骨干教师，使其成为各中小学校教师队伍中的骨干力量。

　　（3）名教师（班主任）和名校长培养。以县名教师（班主任）和名校长为主要对象，通过与高校合作，以提升理论素养、研究教学策略、夯实学科底蕴为重点，打造一批师德高尚、业务精湛、创新能力强和认可度高的市学科骨干教师、市名教师（班主任）和市名校长。

　　3、专项培训

　　专项培训即按照教师不同专业发展阶段实施的针对性培训。主要是以下五项培训。

　　（1）新教师三年成长工程。新教师入职培训对象为入职第一年的教师，加强新教师职业道德与职业技能的培训。新教师素质过关“123”培训对象为入职第二年的教师，主要培训内容为一画（教学简笔画）、二字（钢笔字和粉笔字）、三能力（课堂教学管理能力、人际关系处理能力、偶发事件应对能力）五大板块。新教师教育能力的提升培训对象为入职第三年的教师，主要培训内容为教师的教材处理能力、教案编写能力、课堂执教能力、教育学生能力四大板块。

　　（2）教师素质再优化“1+1”工程。以入职4年及以上的非高级职称教师为主要对象，以优化能力素质为主要目标，通过业务能力测试、教学论文评比、课堂教学评比和教师主题论坛等活动载体，引导教师不断积累提炼教学经验，逐步提高理论水平和教育教学实践能力。

　　（3）教育理念提升工程。以具有高级职称的教师为主要对象，以教学理念更新、教学能力再提升为主要目标，通过理论培训和校内实践相结合的方式，使高级教师成为能引领学科发展的优质群体。

　　（4）“一专多能型”教师培养工程。以义务教育段教师为主要对象，为进一步优化学科结构，促使义务教育段教师具备“1+X”的教学专业水平和工作能力。

　　（5）骨干保育员培训。通过骨干保育员培训，提升全体保育人员在敬业爱岗、优质服务、教学配班能力等方面的综合素养。

　　4、校本研训

　　校本培训是教师专业发展培训的落脚点。“十三五”期间成立校本培训指导委员会，在校本培训项目申报、实施和评比等环节加强指导和管理，逐步形成“一校一品”的校本培训项目体系。校本培训是以下两项培训。

　　（1）区域研训共同体活动。将区域研训项目纳入校本培训考核内容，培训学分8分/年，计入教师所在学校的校本培训。区域研训项目时间必须集中一天，形式可以灵活多样，如讲座、论坛、考察学习等。县教师进修学校组织专家每年对区域研训共同体的工作进行考核。

　　（2）校本自主项目。每年9月校本培训指导委员会成员与各校本培训点学校一起研发校本培训项目，审核后实施。在实施过程中，校本培训指导委员会成员交叉检查指导各校本培训的实施情况。次年6月30日前，根据各校的校本培训实施情况进行考核并认定学分。

　　（二）重谋划，求创新，全面启动新一轮干部培训

　　为促进中小学校（园）长专业发展，增强校（园）长责任意识和使命感，提升其综合素质和领导力，提高办学水平，中小学干部培训将重点做好以下五项工作。

　　1、任职资格培训。按照中小学校（园）长岗位规范要求，对新任正副校（园）长或拟任正副校（园）长，进行以岗位知识和技能为主要内容的300学时培训，任职资格培训执行教育部和浙江省的指导性计划，做到认真组织，按规施训，严格考核。同时有步骤地推进中小学中层干部任职资格岗位培训。

　　2、全员提高培训。对已取得《任职资格培训合格证书》的在职中小学校（园）长进行以学习新知识、掌握新技能、提高管理能力、研究和交流办学经验为主要内容的培训。“十三五”期间参加管理类项目培训时间累计不小于270学时，包含一次不小于90学时的管理类集中培训。提高培训采取分层次、菜单式的培训，突出地方特点，切实提升全县校（园）长综合素质和领导力。

　　3、骨干高端培训。对富有办学经验并具有较高理论素养和较强研究能力，办学成效明显的中小学校（园）长，进行以培养学校教育教学管理专家为目标的培训。

　　4、后备干部培训。认真开展中小学校级后备干部选拔和培训工作，通过政治思想、政策法规、专业理论、实务操作等课程的培训，着力提升后备干部的学校管理实践能力和人文素养，为校（园）长队伍提供后备力量。

　　5、培训成果展示。为体现培训效果，通过以赛促训的形式，开展校（园）长管理论文评比和校（园）长论坛工作，锻炼校（园）长的表达能力，拓展其思考广度和深度，营造校（园）长之间合作共享的和谐氛围，形成县域内的校（园）长专业发展共同体。

　　（三）重发动，求突破，不断开创学历工作新局面

　　加强教师学历进修，是教师专业培养的重要内容。按照专业对口、学用一致的原则，通过成人高考、现代远程教育、在职进修等途径，发动中小学教师积极参加学历提高学习，努力提升我县中小学教师的学历层次，尤其是提升中学教师队伍的研究生学历和硕士学位比例，力争高学历指标超过规定要求。

　　（四）重品质，求特色，用心做好教育宣传工作

　　紧密结合教师专业发展培训和学陶师陶活动，通过学陶师陶活动载体，丰富教师专业发展培训内容，提升培训品质，逐步形成培训特色；以网络、报纸和《宁海教育》为载体，通过多种形式、多种渠道对宁海教师培训中的创新亮点和典型案例等进行多层次多角度的挖掘、提炼、宣传，让宁海培训工作出经验、出特色、出品牌。

　　（五）重实践，求转化，深入开展教师教育科研

　　深入研究教师教育理论与实践，探索探究教师教育工作的一般规律。积极参与各级各类教师教育论文评比，认真做好各级各类教师培训课题的申报、研究与结题工作，持续提升我县教师教育科研层次。加强课题规范性管理，做到工作课题化、课题工作化，以提高科研对培训工作的贡献度，同时不断深入研究有效的培训模式，增强培训效果，以此推动师干训品牌的打造。

　　（六）重内涵，求规范，着力建设标准化培训机构

　　根据中央省市关于加强县级教师进修学校标准化建设的文件精神，积极推进县教师进修学校标准化建设，改善硬件设施，美化校园环境，把宁海教师进修学校建成硬件设施现代化、管理办公信息化的数字化校园，建成人文环境一流的精神家园和文化气息浓郁的书香校园。

　　三、工作策略

　　（一）业务统领策略：加强教师进修学校与教科研单位及中小学校之间的交流和合作。充分发挥教师进修学校在县教师培训中的业务统领作用，明确责任主体，完善培训工作管理制度，做到培训管理工作的规范化和程序化。

　　（二）项目驱动策略：建立和完善培训项目的研发、申报、审核和管理制度。项目启动之前加强调研，准备把握教师需求；培训过程中，定期开展项目实施情况的质量监控，根据监控巡查情况及时进行调整，力求项目培训效果的最大化；培训结束后及时反思提炼，吸取教训，总结经验。同时，以培训项目为中心带动其他常规活动的开展，以项目管理促进教师专业发展培训管理的规范化和科学化。

　　（三）典型示范策略：在项目实施过程中，特别是在规范区域研训和校（园）本培训的基础上，实行“发现典型——培养典型——推广典型”的“以点带面”推动策略，推出一批具有示范意义的校（园）本特色项目，以典型的经验去引领、去示范、去辐射、去影响、去带动教师专业发展培训全局工作。

　　（四）课题牵动策略：设立专项课题研究基金，组织相关研究人员，积极开展行动研究。针对教师专业发展培训过程中出现的等各种问题和困惑，把问题专题化，把专题课题化，进行课题研究。积极转化课题研究成果，以反哺培训实践，通过课题研究牵动促进培训项目的质量提升及教师素质的提高。

　　（五）开放联动策略：与教研室、教科室等相关部门、其他县（市）教师培训机构以及宁波教育学院、浙江师范大学、北京师范大学、华东师范大学、厦门大学、浙江大学继续教育学院等高校密切合作。建立联动机制，开展合作交流，努力打造教师教育精品项目，实现优质教师教育资源的共享。

　　四、保障措施

　　（一）提高思想认识，完善组织保障

　　县教师进修学校、各区域研训共同体负责人、镇乡师训站站长和各中小学校（园）长要提高对教师专业发展培训工作的重视程度，充分认识教师培训工作在教育发展中的地位和作用，强化第一责任人意识；要深入研究，科学安排，加强教师专业发展规律研究，强化专业意识；加强教师培训模式创新，强化服务意识；提高培训工作效果，强化质量意识；打造教师专业发展培训特色品牌，强化成果意识。

　　（二）健全培训规章，提供制度保障

　　完善中小学教师培训管理运行服务和质量监控体系。建立教师专业发展培训考核制度，与教师职称晋升，职务聘任、绩效考核、干部提拔等紧密挂钩，让政策成为撬动教师专业发展的支点。

　　（三）加强师资建设，强化队伍保障

　　按照少而精、专兼结合的原则精心组织和整合培训者队伍。一方面加强培训机构内部教师的素质提升，引领教师基于岗位，提高专业发展能力，通过学历提升、进修培训、考察学习、挂职锻炼等方式提高培训者教师队伍的水平。另一方面，根据工作需要聘请县内外专家为兼职教师，建立一支素质优良、学术造诣高、具有创新精神和较强实践能力的培训导师团。

　　（四）增加培训投入，确保专款专用

　　建立项目调研与可行性论证的运行机制，统筹谋划教师培训项目经费。做好教师专业发展培训的软硬件建设经费预算，做好指令培训、高端培训、科研课题等项目运行经费预算。积极争取专项资金，加强培训经费管理，专款专用，提高专项经费的使用效益。

　　宁海县教育局

　　                        2017年1月5日