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关于宁海县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告
发布日期:2018-02-07 信息来源:中国宁海政府门户网站 浏览次数:字号:[ ]

宁海县发展和改革局

各位代表:

受县人民政府委托,向大会报告2017年全县国民经济和社会发展计划执行情况,提出2018年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,面对国内外复杂形势,我县坚持稳中求进总基调,大力实施“五优并进”战略举措,县域经济呈现企稳向好态势,市级经济运行监测“双底线”考核取得历史最好成绩。全年实现地区生产总值542.2亿元,按可比价计算,同比增长7.8%,三次产业结构调整为8.6:51.5:39.9,财政总收入再上新台阶,突破90亿元。

(一)围绕提升质量和效益,发展动能加速转换

新兴产业高速成长。全年战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业、信息经济制造业增加值分别增长31.7%、12.5%、12.2%和37.3%。重点新兴领域齐头并进,生物医药产业取得重大进展,全市首个国家一类创新药进入临床试验,生物产业创新中心揭牌,海洋天然产物提取平台投用,入选国家海洋经济示范产业集聚创新基地。新能源产业快速推进,创成全市唯一的省清洁能源示范县,知豆宁海基地首车下线,智能汽车小镇VR体验馆建成营业,抽水蓄能电站开工建设。新材料产业发展迎来重大机遇,乌克兰国家科学院材料问题研究所中国研究中心运行,奇亿金属第一条生产线试生产。通用航空发展势头良好,通航机场可研审查获行业批复,机场试验段地基处理顺利,国际通用航空职业技术学院达成投资意向。

优势产业支撑强劲。工业经济逐月逐季上升,全年规模以上工业总产值、增加值分别实现721.15亿元、181.3亿元,增长15.3%、10.3%,增速创近6年最高。工业经济发展质量持续提升,成为全市唯一的全国质量强县示范县创建单位,入选国家第二批制造业单项冠军企业培育名单1家。特色优势产业、龙头骨干企业支撑强劲,优势产业中的文具、灯具产业产值分别增长29.5%、32.9%,显著高于全县规上工业平均增速,工业50强企业产值增长23.8%,成为工业经济增长的压舱石。

创新环境持续优化。研究与试验经费支出占地区生产总值比重达2.8%,国家高新技术企业、省高成长科技型企业均新增20家,发明专利授权量达220件,签订技术合同142项,合同成交额5.2亿元。创新人才加速集聚,新增“国千”1人、市“3315计划”团队2个,入选首批浙江工匠、港城工匠10人,宁海籍院士实现零突破。创业活力明显增强,新一轮产业扶持政策出台实施,拥有市级以上众创空间5家,新增各类市场主体超1万家。

(二)围绕提升层次和水平,一三产业协同并进

现代服务业活跃有序。全年实现服务业增加值216.45亿元,增长9.3%,拉动地区生产总值增长3.6个百分点,成为经济增长的主引擎。商贸流通业发展有力,商品销售总额、社会消费品零售总额分别实现541.85亿元、220.27亿元,增长24.3%、15.8%,增速均居全市榜首。电子商务成为增长主力,电商产业园入驻企业55家,全县实现网络零售额56.57亿元,跨境电商试点企业实现贸易额2.68亿美元。金融生态全市领先,12月末金融机构人民币存款余额672亿元、贷款余额762.49亿元,分别增长15.6%、8.9%,增速持续高于全市平均水平,不良贷款率1.23%,连续41个月低位运行。

绿色经济蓄势崛起。旅游向全域化迈进,获评全国十佳生态旅游城市,成为全市唯一的省首批全域旅游示范县、两美浙江特色体验地,创成省级美丽乡村示范县,推出全域旅游品牌IP形象“宁宝”,全市首个旅游大数据中心投用,全年接待游客1375.9万人次,实现旅游总收入153亿元,分别增长15.8%和16.7%。旅游项目强势推进,旅游服务中心投用,裸心泉温泉度假中心等32个项目进展扎实。民宿经济助力乡村振兴,实施“百村千宿万景”工程,在全省率先颁布民宿特种行业许可证,建成3条精品线,新启动建设精品村3个,全年民宿营业额达1.6亿元,民宿平均入住率达63%,高出全国水平10个百分点。

农业现代化步伐加快。实现一产增加值46.44亿元,增长4.2%,增速高居全市榜首。农业平台发展层级稳步提升,设立宁波农科院宁海工作站,开展都市农业示范区建设,加快改造粮食生产功能区,三门湾现代农业开发区基础设施项目累计投入5亿元。农业产业化进展扎实,成功创建省级柑橘产业示范性全产业链,新增省级农业龙头企业2家,农业龙头企业实现销售额22.64亿元。农业品牌建设成效明显,建立农产品质量安全追溯体系,创成省级农产品质量安全放心县,连续7年荣获“全国重点产茶县”称号,望海茶和胡陈洋芋2个农产品入选全国名特优新农产品目录,3项产品获得国家生态原产地产品保护。

(三)围绕提升结构和效率,项目建设攻坚破难

有效投资平稳增长。连续开展双清、百日攻坚等行动,125个计划新开工项目中101个开工,开工率达80%,创历史新高,其中重点工程完成投资181.44亿元,实事工程完成投资25.7亿元,10个人大代表票决实事工程全部开工,共完成投资20.4亿元,占年度计划的131.6%。全年完成固定资产投资335.18亿元,增长10.4%,增速位居全市前三,分产业看,第三产业投资254.77亿元,增长20%,对固定资产投资带动强劲,工业投资76.07亿元,增速略有回落。

发展平台逐级壮大。南部滨海新区开发取得新突破,升格为省级经济开发区,新区全年工业总产值破百亿,固定资产投资达到36.5亿元,模具产业园一期开园二期开工,金港创业基地三期、科技研发园等一批项目竣工或交付,多普勒汽车尾气遥感监测系统即将试生产。科技园区集聚能力明显增强,9万平方米标准厂房投用,科技区块汽配创业园、中欧中小企业创业园二期等项目建成。西店获评全国特色小镇,新城项目进展顺利。特色小镇创建走在全市前列,十里红妆小镇、葛洪养生小镇分别列入市级小镇创建和培育名单,各级特色小镇完成投资89亿元。

重点领域取得突破。重大基础设施建设有序,呼吁多年的清溪水库签订三方协议,西环线基本通车,G228西店至桃源段和旗门港大桥等项目开工。民生项目加速覆盖,正学小学、大湖小学、第一医院新住院楼、中医院迁建、公共卫生中心新建等工程投用,城西小学迁建等工程启动。城市功能加速完善,天明湖公园二期、桃源中路提升改造工程等35个市政项目开工,西门、城隍庙、铁路站前广场等区块建设加快,全市首个以PPP模式开发的人民路综合改造工程投用。

(四)围绕提升层级和活力,改革开放全速推进

改革步伐坚定有力。“最多跑一次”改革堪称典范,成为全国“综合十佳”案例,县级部门“最多跑一次”事项达1233项,98.1%的行政审批类权力事项实现“最多跑一次” ,完成省下达80%的目标任务,在全市率先梳理公布“一次也不跑”事项66项、负面清单33项。农业供给侧改革进展扎实,成立三门湾现代农业开发区,组建建设指挥部,整合“一场三涂”。金融体制改革继续深入,智能汽车小镇基础设施、城市基础设施等PPP项目进展良好,和国开行签署300亿元的合作备忘录,新增A股上市企业2家。多规合一稳步推进,入选省级空间规划试点地区。

开放水平稳步提升。全年组织300多家次企业参加广交会、华交会等重点展会,成功引进“全球贸易通”,分别实现进出口总额、出口总额、进口总额213.81亿元、194.72亿元、19.09亿元,增长29.3%、27.9%、46.1%,三项指标增速均居全市前列,为近5年来最佳成绩。出口市场呈现多元化,贸易往来的国家地区提升至174个,其中一带一路国家地区55个。出口产品结构明显优化,加工贸易产品比重逐年下降,高新技术产品比重提升至24.4%。招商引资势头较好,全年实到内资65亿元、外资1.4亿美元,吉利热成型轻量化车身、DSI变速器、奥特莱斯商业综合体等重大项目相继落地。

生态建设不断深化。创成国家级生态文明建设示范县,荣获“国家水土保持生态文明县”称号,成为“中国天然氧吧”,全年环境空气质量优良率达90.1%,比去年提升0.2个百分点。治水满意度全市第一,445个入河排污口基本整治完成,夺得全省治水“大禹鼎”,成为全市首个全域水质达IV类及以上标准的区县(市)。节能减排工作扎实开展,主要污染物减排及万元GDP能耗下降率等指标均完成市下达任务。

(五)围绕提升幸福感和获得感,民生事业稳步发展

社会治理持续加强。平安宁海深入推进,获得全省首批“平安金鼎”,圆满完成党的十九大等维稳安保任务,安全生产事故下降22.4%,“平安三率”测评全市第一,平安宁海考核十三连冠。基层治理体系不断完善,成立县社会矛盾调解中心,整合村级网格事务人员,完成村社换届,深化移风易俗。户籍制度改革进一步落实,推行新型居住证。全面二孩政策稳妥实施,出生增幅居全市第二,出生人口性别比实现七连降。

社会保障再上台阶。创业就业成效明显,实施新一轮就业创业政策,“智慧就业”系统运行良好,新增创业实体、城镇就业岗位9111个、15000个,城镇登记失业率维持在1.1 %的低位。社会保障水平逐年提升,完成机关事业单位养老保险改革,全面实现医保跨省异地就医结算,本地户籍人员养老、医疗保险参保率分别达89 %、98.5%。养生养老体系越发健全,获评中国老年宜居宜游城市,老年公寓开工建设,居家养老服务站达到408家,实现全覆盖。城乡居民收入稳步提升,城镇、农村居民人均可支配收入分别实现51804元、28410元,全体居民人均可支配收入增长8.5%,高于全市平均水平。物价水平保持稳定,居民消费价格指数维持在102.1%。

教卫文体协同发展。教育现代化水平不断提升,创成省教育基本现代化县,普惠性幼儿园覆盖率达83.06%,老年大学实现乡镇(街道)全覆盖。卫生事业快速发展,眼科医院、国宾健康管理中心等4个社会办医项目落地或开业,在全市率先推行家庭医生联村责任制,老年人、残疾人等5类重点人群签约率达52.7%,城关医院、西店卫生院升格为县第二、第三医院,县域就诊率达92%。文化体育融合共进,成功举办第十五届中国徐霞客开游节、中国运动休闲大会2017年度峰会等重大活动,马岙等10个村入选省级传统村落,“徐霞客游线标志地联盟”授牌成立。

虽然当前我县经济总体向好的态势不断巩固扩大,经济发展量质并举,绝大多数指标较好完成年度目标任务,但是受统计方法调整等因素影响,固定资产投资、规下工业增加值未完成年度任务。同时投资结构不平衡、新兴产业发展不充分、部分领域存在短板等问题也逐渐显现,具体来看,投资基数快速扩大,持续高增长受到制约,工业投资增速、民间投资占比以及生产性服务业投资占比等几个指标与周边县市区比较,处于相对落后水平;新兴产业培育较慢、规模不大,工业经济对传统行业的几家龙头企业依赖程度依然较高,工业经济跨越发展仍面临瓶颈;科技创新能力不强、生态环境优势发挥不明显、公共服务供给不均衡等短板依然存在。对此,我们将切实坚持问题导向,增强大局意识、风险意识,精准施策,着力破解经济社会发展面临的突出难题。

二、2018年国民经济和社会发展计划主要预期目标

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,科学安排经济社会发展指标意义重大。从国际形势看,全球经济低增长态势难改、风险因素仍存。从国内环境看,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展的政策体系和制度环境将加快形成。从我县自身看,“决胜三年十大行动”全面实施,南部滨海新区等重点平台建设提速,生物医药、新能源、新材料等产业发展加快,经济发展量质并举的良好态势仍将保持。安排2018年全县经济社会发展主要目标,必须深刻领会贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义经济思想,紧扣高质量发展时代主题,聚焦质量提升、结构优化、民生优享、生态建设等重点任务。

(一)关于经济总量的预期目标

地区生产总值增长7.5%以上。确定这一预期目标,主要基于以下考虑,高质量发展成为时代主题,一系列扶持新动能的政策将陆续出台,传统产业转型、新兴产业崛起双双加速,重大项目、重大平台建设提速提级,地区生产总值主要支撑性指标预期较好,县域经济具备持续健康发展的良好基础。

规模以上工业增加值、规模以下工业增加值分别增长8.5%以上、7.5%以上。我县优势行业和骨干企业支撑依然强劲,模具、文具、汽配等优势行业运行将保持稳健,工业综合实力50强企业预期较好。智能汽车、生物医药等战略性新兴产业加速兴起,特色小镇等重大平台建设快速推进。同时统计方法调整,也带来正面影响。这些有利因素将有效支撑工业经济稳健增长。

一般公共预算收入增长7.8%。一批在建项目及技改项目的投产有一定带动作用,同时通过强化对重点税源企业的分析和服务,有效采取数据清理、信息化管税等举措,助推财政主要指标持续健康增长。

(二)关于需求结构的预期目标

固定资产投资增长8.5%。将重点优化投资结构,提升投资效益,进一步强化投资对实体经济的支撑,稳步推进抽水蓄能电站、西店新城围填海工程、东部沿海防洪排涝工程、G228宁海西店至桃源段公路等重大项目建设。

货物出口总额增长8%以上。主要出口市场回暖明显,企业出口订单稳步增加的态势有望延续。同时,我县仍将积极组织企业参加广交会等国内外展会,对接中东欧各国的商务活动,不断提高境内外参展绩效,并引导和鼓励企业用好进口信用贷款、信用保险等政策。招商引资活动已形成良好氛围,工作机制和招商方式逐步健全,一批在谈项目有望转化落户,力争实际利用外资达到1.4亿美元。

社会消费品零售总额、商品销售总额分别增长10%以上、15%以上。各类节庆会展、促销活动的开展,服务业市场主体培育力度的加大,新综合体的投用,新引进平台企业的平稳运行,对提升各类消费指标都具有积极作用。此外,还要认真落实物价调控和监管措施,将居民消费价格指数控制在103%以内。

(三)关于改善民生的预期目标

城镇、农村居民人均可支配收入增长高于经济增长。当前我县企业总体经营状况良好,为城镇居民人均可支配收入的持续增长提供了有效支撑。乡村旅游、民宿经济等业态的发展,将有效带动农村居民收入增长。

城镇新增就业岗位10000个、城镇登记失业率控制在3.5%以内。把握供需双方需求,力促精准就业,提升基层服务平台建设,深化基层平台品牌打造,并着力帮扶高校毕业生、就业困难人员等重点人群创业就业,确保全年城镇新增就业岗位10000个,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

人口自然增长率维持在6‰左右。全面二孩政策平稳实施,近两年人口自然增长率呈现微幅提升态势。

(四)关于发展质量的预期目标

研究与试验经费支出占地区生产总值比重达到2.85%。自主创新政策进一步健全完善,政府扶持科技类企业积极性持续增强,对企业研发投入扶持力度将不断加大。当前复杂严峻的国内外形势,日益加剧的市场竞争,以及不断加大的环保督查力度,也将倒逼企业加大研发投入。

节能减排指标完成市下达任务。进一步巩固我县独特生态资源优势事关长远,必须确保万元GDP能耗下降率以及二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量等主要污染物排放量削减完成市下达任务。

三、2018年重大建设项目及房屋征迁项目

(一)重点工程

安排重点工程240个,总投资960.3亿元,年度计划投资223.14亿元,安排新开工重点工程114个,年度计划投资88.62亿元。按项目领域分,农田水利设施项目25个,年度计划投资23.65亿元;交通设施项目15个,年度计划投资16.65亿元;市政设施项目26个,年度计划投资19.9亿元;公共服务项目20个,年度计划投资11.98亿元;智慧宁海项目3个,年度计划投资1.05亿元;能源设施项目7个,年度计划投资10.19亿元;平台建设项目24个,年度计划投资28.98亿元;工业项目39个,年度计划投资31.62亿元;旧城(区)旧村改造项目15个,年度计划投资26.82亿元;小城镇建设项目12个,年度计划投资5.81亿元;物流商贸项目13个,年度计划投资16.85亿元;现代商务项目11个,年度计划投资12亿元;文化旅游养老养生产业开发项目30个,年度计划投资17.65亿元。

专栏1:重点工程

平台建设:宁波南部滨海新区(含15个项目)、科技工业园区(含6个项目)、西店滨海工业区(含2个项目)、越溪亭港工业小区三期

工业项目:健博生物年产10万人份精制多价冻干抗蛇毒血清项目、吉利知豆城市微行纯电动车项目、吉利落料线与热成型线项目一期、知豆宁海项目二期建设项目、奇亿金属年产23万吨超薄精密合金材料项目、双林汽车年产36万台6AT后驱自动变速器项目、丹隆家居年产50万套吊床组合生产线项目、华霆动力电池PACK生产线项目、年产130万件健身护理产品项目、天普新材料年产5万吨混炼胶生产研发项目、奇精机械年产430万套洗衣机离合器扩产与技改项目、建林模具年产200套精密汽车塑料模具生产线扩建项目、朗沃科技年产200万标米电液控制系统液压软管生产线项目、东方日升年产太阳能电池生产线技术改造项目、东方日升电池PACK能源生产线项目、世辰年产180万套汽车天窗轨道生产线项目、建新年产35万套汽车减震器密封件生产线项目、高分子聚合物新材料研发试生产项目、振强科技年产45万立方米轻质瓷化真石保温建筑材料项目、昱源科技新型建材陶粒及砌块项目、万宝电器年产1000万套熄火安全保护装置生产线项目、黑森林年产700万套LED手电筒生产线项目、长荣光电新建年产1600万套五金件生产线项目、伟书电子科技年产3500万只办公文具 电动文具 PP文具产品生产线扩建项目、智益星文教用品有限公司年产1200万个智能化办公产品生产线项目、久润轴承年产20万台套精密自润轴承及部件扩建项目、高立电子科技有限公司新建项目、吉德电器新建年产50万台洗衣机 50万台冰箱生产线项目、中镕汽车年产1200万件套精密压铸件 800万件汽车部件生产线项目、华成阀门年产3000万套铜制阀门生产线项目、华成阀门研发中心、如意股份年产2万台智能仓储物流搬运设备生产线项目、方正汽车模具年产100套大型汽车模具生产线技改项目、长青藤汽车用品年产20万套高端汽车清洁用品生产线项目、精超国际模具纹理研发中心及生产基地、蓝宝石燃气表具年产200万台膜式燃气表生产线项目、金山行五金工具生产线项目、前风振业公司年产80万套led灯具生产线技改项目、洪基新型材料年产60万吨固体废物利用项目

物流商贸:物流中心(含7个项目)、中纺城市奥特莱斯商业综合体项目、湖西特色商业街区、城隍庙周边商业街区一期地块、气象北路(兴工一路-金水路段)沿街商业综合体、梅林商贸中心、梅林石埠邻里中心

现代商务:建新研发总部大厦、得力总部大厦、旗滨总部大厦、奇精机械总部大厦、洋溪综合商务区改造、梅林商务中心一期、桃源商务楼、天明酒店、大中山商务楼、宁海汽车城综合服务中心(梅桥综合广场)、缸窑山商务中心    

文化旅游:前童古镇保护与旅游开发、前童古镇风貌改造、前童古镇入口区步行街、燕山君澜温泉度假酒店、安岚温泉度假中心、温泉度假区游客集散中心一期、国家级旅游度假区景区提升工程、中国(宁海)乡愁文化体验带三期、温泉大庄山谷度假中心(温泉乡根小镇)、龙宫古村保护和旅游开发、王干山景区基础设施工程一期、王干山商业综合体开发、许家山露营公园、许家山旅游综合开发二期、上金国际商业文化旅游区主景区项目、宁海旅游集散中心、景澜·雁苍山舍项目、梅林雁山凫水旅游精品线、大红树文创智慧谷、桑洲南山乡村旅游综合开发、清溪水文化旅游综合体项目、力洋古村保护开发基础设施提升改造、胡陈户外运动基地建设、横山岛3A景区提升及配套工程、自在宁海湾全景旅游建设工程、一市馏文化展示馆、桥头胡龙潭望山精品民宿

养生养老:岔路上金养生住宅区项目、自家坑养老中心一期、连头山康复疗养中心一期

旧城改造:竹口三村城中村改造六期、竹口三村城中村改造七期、庙前丁棚户区改造项目、堤树棚户区改造项目、东镇村商业住宅楼、D-2地块住宅小区、杨家住宅小区三期、坑龙王村棚户区改造、双水村棚户区改造、梅林街道核心区块改造(一期)暨梅林村旧村改造工程、梅林街道九顷区块改造项目、桥头胡村棚户区改造项目、桥头胡倪家山安置小区二期、桥头胡陆家村棚改及安置小区项目、桥头胡龙潭村安置小区

城镇建设:长街镇新塘村未来小村工程、长街摆渡时光小镇、长街镇元昌小区周边地块综合开发、长街小城镇综合开发二期、西店镇区节点改造提升工程、力洋镇和美精品线穿镇段改造提升工程、宋茶禅韵精品线、前童镇双桥农民公寓二期、黄坛镇下盈坑安置小区、得力小镇智能生活区、深甽东溪畈小区二期、胡陈乡集镇配套设施建设

市政设施:人民大道拓宽改造(桃源中路兴海路)、兴海南路(沿海南线福泉路)、梅林南路、山河路(环城西路-中山西路)提升改造工程、时代悦府东侧道路及渠道、时代大道提升改造工程、红枫路、车河西路、后街(柔石路兴宁南路)、龙安路 凤安路一期 庆安东路延伸段、桥头胡市政道路、环南中路、外环东路(桃源中路-兴海南路)、桃源中路改造提升(人民大道-外环路)、天明东路、兴宁桥及兴宁南路延长段、新城市中心区市政道路、兴宁北路、体育中心地下人防工程、建筑渣土消纳场二期工程、人民大道沿街综合整治工程、西店镇2018年道路改造提升工程、西店路综合改造工程

公共服务: 新城市中心区综合提升改造(含2个项目)、洋溪滨水广场、城隍庙区块公共空间提升改造工程、潘天寿艺术中心、妇幼保健院保健楼、第二医院迁建工程、县高级职业技术中心学校建设工程、辛岭小学迁建、城西小学迁建、教育系统信息网络改造项目、望海学校扩建(初中部)、湖西配套幼儿园新建工程、职工之家、老年公寓(残疾人托养中心)、长街敬老院一期、机动车检测中心、中心屠宰场迁建一期、宁波生物产业园临床前研究中心、海关大楼

智慧宁海:5G通信基站建设项目、环球中心双创基地一期、智慧交通二期

交通设施:G228宁海西店至桃源段公路、G228旗门港大桥、象西线桥头胡至深甽段改建、甬临线杨梅岭至堤树岭改线(方前互通北段)、盛宁线力洋至胡陈段公路、沈海高速宁海南出口端拓宽改造(规划S313一期)、甬临线白改黑(梅林段)、甬临线岔路桐洲至麻岙岭一期、G527国道桥头胡至深甽段绿道 慢行系统工程、G228新山至三门段(74省道北延一期)、磨盘山场站区提升工程、宁海综合客运枢纽提升工程、城区公交场站、乡镇客运场站建设项目、通用航空机场一期   

农田水利:三山涂围垦工程、西店新城围填海工程、西林水库扩容、东部沿海防洪排涝工程、城区防洪排涝工程、胡陈港水闸改造提升、小型农田水利设施改造、乡村河道整治工程、宁东新城二干渠治理一期、店前王溪防洪渠、宁海湾白沙港防洪渠、力洋镇区水环境整治、现代农业园区一期、下洋涂旱地改水田工程二期、下洋涂旱地改水田供水主干渠道工程、中国水产科学院东海水产研究所浙江宁海实验基地、蛇蟠涂渔业园区基础设施三期、国有林场基础设施建设工程、前横片柑橘全产业链建设工程、胡陈国元有机抹茶生产基地、胡陈乡花卉产业园、地质灾害综合治理工程

电网建设:220千伏跃龙变整套改造及边坡工程、110千伏长街输变电、2018年宁海县配电网升级改造工程、110千伏深甽输变电工程

水务建设:2018年度城镇供水设施、2018年度城镇污水处理设施

水域整治:西店五市溪二期、小流域治理、毛屿港综合治理一期(宁东核心区)

清洁能源:宁海抽水蓄能电站、宁海-象山天然气管道工程、屋顶光伏发电

(二)民生实事项目

安排民生实事项目25个,总投资60.3亿元,年度计划投资24.6亿元。向本次大会提出候选新建项目15个,总投资11.71亿元,年度计划投资8.17亿元,新增的政府民生实事项目将通过票决产生。

专栏2:民生实事项目

新农村建设:美丽庭院创建工程、千里山区公路安保工程一期

教育事业:标准化学校建设工程、学前教育提升工程

卫生事业:长街卫生院扩建改造工程、乡镇卫生院改造工程(含4个项目)

社会事业:乡镇敬老院建设工程(强蛟镇敬老院)、妇女儿童健康关爱工程

基础设施:全县小城镇环境综合整治三年行动计划、城区治堵保畅工程

新农村建设:美丽乡村分类创建工程、村庄整治建设提升工程、全民体育健身工程

教育事业:农村学校改善工程、城区教育提升改造工程(含3个项目)

卫生事业:乡镇卫生院改造工程三期(含2个项目)、医疗急救点提升工程

社会事业:乡镇敬老院建设工程二期、夕阳红工程

基础设施:宁海公共安全智能化工程、美丽县城品质公园提升工程(含2个项目)、城区治堵保畅工程二期、城乡公共厕所提升改造工程、全域旅游百村千宿万景工程一期、城区居住小区垃圾分类工程

(三)预备项目

安排预备类项目53个,总投资149.2亿元,年度计划投资13.5亿元。按项目领域分,基础设施建设项目5个,总投资20.6亿元;平台建设及产业升级项目17个,总投资46.8亿元;城市面貌改善及功能提升项目7个,总投资26.9亿元;社会事业项目12个,总投资30.9亿元;旅游开发项目7个,总投资19亿元;小城镇建设项目5个,总投资5亿元。

专栏3:预备项目

基础

设施

城岭线岔路至白溪(S313二期)、城逐线南门(大桥)至前洋段二期、G527国道岳井洋大桥及接线工程、海水循环水养殖(污水处理)项目、110千伏益丰输变电工程

产业

升级

宁东16-N地块小区项目、宁东梦鼎湖住宅小区项目、宁波南部滨海新区星级酒店、蓝色慧谷、高端对虾设施养殖试验区、驾培园区、航空仓储物流项目、源动力机床设备4S店二期、冷链仓储、置信小微企业园、下场山亲子乐园、得力黄坛片厂区改造、西店环保产业园、双林DIS变速箱生产线项目、长街小微企业创业园、滨海二期小微企业创业园、桑洲梨头山农光互补发电项目

城市

面貌

双水村南侧道路(双水路)工程、金竹岭巷(兴宁南路桃源南路)、南门大桥、宾利城市展厅、杨柳峰村棚户区改造项目、科技园区09号地块建设、科技园区北斗西、银河南、跃龙北地块建设

社会

事业

溪南国际学校项目、溪南医养结合项目、同瑞康复医院二期、桃源街道社区卫生服务中心、桃源富艺长泓养生养老中心、城西幼儿园、庆安路北幼儿园、西店镇卫生院扩建(县第三医院创建)、西店镇文体中心、宁海文化中心(宁海大剧院)、前童卫生院迁建、心德养老一期

旅游

开发

前童古镇明清风情街、宁海滴水湾度假综合体、塘孔古村旅游区整体开发项目一期、宁海湾游艇俱乐部二期开发项目、许家山写生基地、胡陈禅养生文化体验中心一期、梁皇山景区提升改造工程

城镇

建设

西店新城启动区中央景观带及中心湖景工程、西店综合市场、岔路镇邻里中心、桥头胡老车站地块开发、力洋邻里中心项目

(四)前期项目

安排重大前期项目65个,总投资1064.8亿元。从项目领域看,基础设施建设项目14个,总投资403亿元;平台建设及产业升级项目10个,总投资296.8亿元;城市面貌改善及功能提升项目11个,总投资195.7亿元;社会事业及文化旅游养老项目18个,总投资120.3亿元;小城镇建设项目12个,总投资49.1亿元。

专栏4:前期项目

基础

设施

清溪水库、G15沈海高速宁海梅林至前童段西改道、宁波-舟山港石浦港区沈海高速连接线明港至梅林段、G527国道宁海深甽至新昌段、田湾岛港区、甬温沿海高铁、宁波至宁海开行城际列车方案研究、宁波至上饶高速公路线位方案研究、象山港二通道线位方案研究、宁东新城二干渠治理工程二期、宁东新城荔枝湾隧道工程、下洋涂“旱地改造水田”项目三期、白石山岛生态修复与保护、西店高速出入口节点改造提升工程

产业

升级

宁海通用航空小镇一期、宁波国际通用航空职业技术学院、中德养生小镇一期、三门湾现代农业核心区、建新工业园、一盛总部大厦、宁海商会大厦、得力集团打印机生产线项目、中农联-浙东(宁海)中央农产品批发市场、东方日升总部项目

城市

面貌

宁海体育中心、城隍庙周边商业街区二期地块(水角凌周边)、溪南片综合开发项目、建设村棚户区改造项目、溪旁徐村棚户区改造项目、老城区道路提升改造工程(县前街、解放路)、桃源南路提升改造工程、兴宁中路(人民路-外环路)、外环路(气象路-兴宁路)、城区公园提升工程、县后巷(兴宁南路-桃源南路)

社会

事业

第一医院门诊楼改造、宁波南部滨海医院、宁波南部滨海新区义务段学校、浙江工商职业技术学院宁海分院迁建、普通高中新建、柔石中学改扩建、梅湖景区开发一期、兰丁竹海生态旅游区、温泉康体疗养城、十里红妆小镇核心区块、泛华国际度假养生酒店项目、吴家洋农旅综合体项目、阿那度(桑洲茶场)国际美宿集群项目、前童古镇旅游区建设、宁海湾赤沙岛旅游休闲项目、桥头胡三麓潭AAA级景区建设工程、旗门港湿地旅游开发项目一期、宁海县公墓二期

城镇

建设

深甽凤山广场综合体、深甽风情老街、深甽镇核心区块提升改造工程、黄坛镇溪边安置小区、岔路镇西山夏移民安置小区、桑洲镇旅游道路提升工程、力洋镇马铁厂地块商业综合体、胡陈双溪安置小区、王干山新村安置小区一期、梅林商务中心二期、梅湖小区开发、梅西新区建设

(五)房屋征迁

安排房屋征收、拆迁项目52个,年度计划征迁建筑面积106.7万平方米,年度计划费用95.83亿元。

专栏5:房屋征迁

东大街北地块、西门区块、西大街南区块、环南中路周边区块、北大街拓宽、水角凌西地块、人民路改造工程、客运中心地块、兴宁中路区块、医药公司地块、环南西路以南地块、徐霞客广场北地块、外环西路以南地块、工商局东侧地块、城区零星中小企业、西店镇区零星中小企业、华兴纺织原料有限公司地块 、竹口三村东源液压地块、坑龙王村、双水村、桃源街道冠北区块一期(杨柳峰村)、桃源街道冠北区块二期(建设村)、李家村、梅林街道九顷区块、桥头胡村、陆家村、溪旁徐村、溪南区块、城逐线工程南门(大桥)至前洋段公路工程、象西线改道工程、甬临线杨梅岭至堤树岭段改道工程、梅林南路改造提升工程、G228西店至桃源段公路工程、滨海二期、G228西店连接线工程、新城陆域、龙潭村旧村改造、桥头胡老车站地块、三麓潭AAA级景区旅游集散中心、远颂机械倪家山厂区、宁波天虹再生资源有限公司地块、乾坤水产、石桥头C地块、宁海县东部沿海防洪排涝工程、盛宁线力洋至胡陈段公路工程、毛屿港综合治理、黄坛17-1地块、甬临线岔路穿镇段、313省道岔路至白溪段改建工程、深甽镇核心区块改造提升工程(A)、深甽镇丽景花园二期工程、甬临线桐洲至麻岙岭改造工程

各位代表,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。让我们在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,埋头苦干、奋勇争先,为全面完成国民经济和社会发展各项目标任务而努力奋斗!

2017年国民经济和社会发展计划主要指标完成情况与2018年国民经济和社会发展计划主要指标安排

经济指标

单位

2017年计划

2017年实际

2018年安排

绝对值

增速(%)

绝对值

增速(%)

绝对值

增速(%)

1.地区生产总值*

亿元

500以上

7.5以上

542.2

7.8

605

7.5以上

2.规模以上工业增加值*

亿元

172

6.5

181.3

10.3

8.5以上

规模以下工业增加值*

亿元

66.8

7.6

7

7.5以上

3.一般公共预算收入

亿元

52.6

7.8

55.5

11.4

59.8

7.8

4.固定资产投资*

亿元

352

13

335.18

10.4

8.5

5.货物出口总额

亿元

156.8

3

194.72

27.9

210.3以上

8以上

   实际利用外资

亿美元

20以上

1.42

55.5

1.4

6.社会消费品零售总额

亿元

209.3

10

220.27

15.8

242.3以上

10以上

   商品销售总额

亿元

479.6

10

541.85

24.3

623以上

15以上

   居民消费价格指数

%

103

102.1

103以内

7.城镇居民人均可支配收入

51300以上

高于经济增长

51804

8.6

55690以上

高于经济增长

   农村居民人均可支配收入

28200以上

28410

8.3

30540以上

8.城镇新增就业岗位数

10000

15000

10000

城镇登记失业率

%

≤3.6

1.1

≤3.5

9.研究与试验经费支出占地区生产总值比重

%

2.8

2.8

2.85

10.人口自然增长率

6

6

6

11万元GDP能耗下降率以及二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量等主要污染物排放量

完成市下达任务

完成市下达任务

完成市下达任务

备注:1.地区生产总值增速按可比价计算。2.受统计制度调整影响,工业、固定资产投资数据变动较大,因此,2018年规模以上工业增加值、规模以下工业增加值、固定资产投资只安排增速,不安排绝对值。





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