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2017年宁海县国民经济和社会发展统计公报
发布日期:2018-03-12 信息来源:县统计局 浏览次数:字号:[ ]

宁 海 县 统 计 局

(2018年2月)

2017年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,面对国内外复杂形势,我县坚持稳中求进总基调,深入开展“改革创新引领年”活动,大力实施“五优并进”战略举措,经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的发展态势,实现转型升级新突破,产业发展新格局,民生保障新台阶,凸显民众生活新改善。

综  合

国民经济平稳增长。初步核算,2017年实现地区生产总值542.20亿元,按可比价格计算,比上年增长7.8%,其中,第一产业增加值46.44亿元,增长4.2%;第二产业增加值279.31亿元,增长7.3%;第三产业增加值216.45亿元,增长9.3%。三次产业结构8.6:51.5:39.9,第三产业增加值比重比上年提高0.5个百分点,人均生产总值85895元,按年平均汇率(1美元=6.7518元人民币)折算为12722美元,增长7.4%。

2017年宁海县生产总值分行业情况

指标名称

本年实绩(亿元)

同比增长(%

生产总值

542.20

7.8

农林牧渔业

46.68

4.3

工业

247.07

8.4

建筑业

32.72

-0.1

交通运输、仓储和邮政业

24.44

7.3

批发零售业

54.24

12.7

住宿和餐饮业

10.45

7.9

金融业

16.48

6.6

房地产业

14.41

6.0

其他服务业

95.71

9.0

营利性服务业

37.51

13.2

非营利性服务业

58.20

6.3

注:本表数据执行国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》

经济主体稳步增加。2017年全县新设各类市场主体10330户,其中:内资企业2753户,注册资本(金)127.43亿元,个体工商户7504户,资金数额9.62亿元,农民专业合作社54户,出资总额4077万元,外资企业19户,注册资本8212万美元。全县累计实有各类市场主体58649户,其中:内资企业16238户,注册资本(金)804.78亿元,个体工商户40355户,资金数额41.76亿元,农民专业合作社1675户,出资总额21.63亿元,外商投资企业381户,注册资本14.31亿美元,其中外方10.48亿美元。引导完成个转企183家,其中转型为公司制企业116家,占比达63.4%,累计办理个转企1299家,其中转型为公司制企业388户,占比29.9%。

财政收支稳定增长。2017年完成财政总收入90.08亿元,比上年增长12.3%,其中:中央级财政收入34.60亿元,下降13.6%;一般公共财政预算收入55.48亿元,增长11.4%,其中:税收收入40.29亿元,增长9.6%。2017年一般公共财政预算支出80.03亿元,增长18.1%,其中教育支出17.02亿元,增长25.7%,科学技术支出1.97亿元,增长4.7%,社会保障和就业支出11.95亿元,增长42.6%,医疗卫生支出8.44亿元,增长20.9%,城乡社区事务支出3.89亿元,增长4.7%。

居民消费价格平稳上涨。2017年全县居民消费价格指数(CPI)上涨2.1%,八大类商品和服务项目价格同比均有不同程度的上涨,其中,食品烟酒类上涨0.9%,衣着类上涨2.2%,居住类上涨4.9%,生活用品及服务类上涨1.3%,交通和通信类上涨0.9%。教育文化和娱乐类上涨2.4%,医疗保健类上涨1.0%,其他用品和服务上涨2.7%。

农业和农村

农业生产稳中有增。2017年实现农林牧渔业总产值62.05亿元,按可比价计算,比上年增长3.6%,其中,农业产值19.96亿元,增长6.9%;林业产值1.87亿元,下降7.5%;牧业产值5.27亿元,下降9.4%;渔业产值34.56亿元,增长5.2%;农林牧渔服务业产值0.40亿元,增长10.7%。种植业生产形势稳定,据粮食监测调查,2017年全县农作物播种面积44.84万亩,其中粮食作物面积29.89万亩,增长7.7%,产量11.15万吨,增长4.2%。全县生猪存栏量和出栏量分别为7.63万头和13.52万头,分别下降8.7%和8.4%。家禽存栏量和出栏量分别为57.03万只和168.94万只,分别下降50.0%和20.3%,禽肉总产量0.17万吨,下降10.5%。渔业生产稳定,2017年水产品总产量16.08万吨,增长2.1%,其中:海水产品产量15.50万吨,增长2.0%;淡水产品产量0.58万吨,增长5.5%。

农业供给侧结构性改革有效推进。围绕市场需求变化,深入推进粮食生产及其功能区建设,完成县级粮食生产功能区标准化建设面积1.2万亩,新建250万千克甬优系列杂交稻种子加工中心扩建项目主体工程已完工并通过验收,累计投资1800万。持续推进“森林宁海”建设任务,积极制定“造绿添彩三年行动计划”,完成人工造林2435亩,新增平原绿化面积1235亩,平原绿化提升1090亩,森林抚育完成4000亩,沿海基干林带修复完成200亩。新增市级森林城镇2个,省级森林城镇2个,省级森林村庄2个,截止年底拥有县级森林城镇18个、市级森林城镇14个、省级森林城镇7个。进一步优化农业区域布局,三门湾现代农业园区列入省级现代农业园区。连续7年获评全国重点产茶县,成功创建省级农产品质量安全放心县,柑桔、茶叶全产业链列入省级示范性农业全产业链,“望海茶”获评2017年省级知名农产品区域公共品牌,“双峰牌”香榧获国家生态原产地产品保护认证,成为宁波市首批受保护的农产品。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,深化农村集体产权制度改革,开展土地确权行政村数100%、测绘乡镇数100%、承包方调查数(户)100%,完成实测承包地面积99.76%。推行绿色生产方式,完成测土配方41万亩,推广商品有机肥2.1万吨,配方肥1000吨,合理推广统防统治9.3万亩,实施绿色防控0.1万亩,减少化肥使用量260吨和农药使用量7.9吨,秸秆综合利用92%以上。实施畜牧业转型升级工程,退养关停187家养殖场,完成5家规模养殖场养殖污水工业化治理改造工作,处理病死猪4.54万头。加强“三品”认证及监管,全县拥有无公害农产品98个、绿色食品16个、有机食品5个,农产品地理标志2个,种植业“三品”认证面积39.83万亩,占全县重要农作物种植业面积比重为60.2%,农业标准化生产程度达60%以上。

水利建设取得新突破。2017年初成功摘得“全国水土保持生态文明县”荣誉称号(成为宁波市首个获此殊荣的县市区)。全县重点、实事水利工程建设完成投资12.6亿元,完成市下达我县水利建设年度投资计划的140%,水利建设年度总投资完成额在全市及全省均排名前列。积极推进“两区”标杆工程建设,东部沿海防洪排涝PPP项目和小流域治理汶溪工程先试先行,试点打造水利特色风景区。

新农村建设持续深化。2017年我县共有16个村开展村庄整治建设提升,总投资0.6亿元,完成危旧房拆除5.01万平方米,新建安置房3182平方米,外立面改造2.84万平方米,村内道路硬化20.6万平方米,雨水排水设施建设1.56万米,村庄及庭园绿化4.37万平方米,拆除露天粪坑998座,新建公厕58座,整治村内河道5780米。94个村的农村生活污水治理项目基本完成建设,受益农户数2.83万户,总投资2.6亿元。

工业、建筑业和供电业

2017年,全县工业生产呈现稳中有进的发展态势。实现增加值247.07亿元,比上年增长8.4%,其中规模以上工业实现增加值181.34亿元,增长10.3%。实现工业总产值937.04亿元,增长14.1%,其中规模以上工业实现产值721.15亿元,增长15.3%。

规模以上工业生产稳定。实现销售产值716.51亿元,增长18.4%,其中,内销541.15亿元,增长16.9%;出口交货值175.36亿元,增长23.4%,出口增速高于内销6.5个百分点。实现新产品产值261.11亿元,增长25.2%,快于规模以上工业产值增速9.9个百分点,新产品产值率达36.2%,比上年提高2.9个百分点。结构调整积极推进,实现战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别20.96亿元、65.74亿元和93.15亿元,分别增长31.7%、12.5%和12.2%。综合实力50强企业实现工业总产值386.37亿元,增长23.8%。规模以上六大特色行业完成工业总产值505.00亿元,增长16.0%。规模以上工业实现主营业务收入712.08亿元,增长17.9%;实现利税总额83.40亿元,增长6.0%,利润总额53.91亿元,增长5.4%。

建筑业持续快速发展。2017年实现建筑业总产值203.6亿元,增长16.3%,其中省外产值63.01亿元,增长29.8%;产业税收已占全县税收近五分之一,建筑业在全县经济中的支柱产业地位显著增强。

供用电量平稳增长。2017年供电量32.19亿千瓦时,增长7.4%。全社会用电量32.39亿千瓦时,增长7.7%,其中:第一产业用电量0.51亿千瓦时,增长22.6%;工业用电量21.77亿千瓦时,增长6.8%;建筑业用电量0.50亿千瓦时,下降13.8%;第三产业用电量3.49亿千瓦时,增长15.6%;城乡居民用电量6.11亿千瓦时,增长8.0%。

固定资产和房地产投资

固定资产投资平稳增长。2017年完成固定资产投资335.18亿元,增长10.4%,增速居全宁波市前三,其中基础设施投资165.96亿元,增长36.6%,工业投资76.07亿元,下降8.7%,服务业投资254.77亿元,增长20.0%,占固定资产投资的76.0%。工业企业技改投入41.45亿元,3511产业技术改造项目33个,机器换人技术改造项目95个,共组织6家市、县智能制造工程服务公司为我县104家企业开展智能化改造诊断服务,有264个新产品列入市级试产计划。

重大项目进展良好。通过连续开展双清、百日攻坚等行动,125个计划新开工项目中101个开工,开工率达80%,创历史新高,其中重点工程完成投资181.44亿元,实事工程完成投资25.7亿元,10个人大代表票决实事工程全部开工,共完成投资20.4亿元,占年度计划的131.6%。南部滨海新区开发取得新突破,升格为省级经济开发区,新区全年工业总产值破百亿,固定资产投资达到36.5亿元,模具产业园一期开园二期开工,金港创业基地三期、科技研发园等一批项目竣工或交付,多普勒汽车尾气遥感监测系统即将试生产。科技园区集聚能力明显增强,9万平方米标准厂房投用,科技区块汽配创业园、中欧中小企业创业园二期等项目建成。西店获评全国特色小镇,新城项目进展顺利。特色小镇创建走在全市前列,十里红妆小镇、葛洪养生小镇分别列入市级小镇创建和培育名单,各级特色小镇完成投资89亿元。重大基础设施建设有序,呼吁多年的清溪水库签订三方协议,西环线基本通车,G228西店至桃源段和旗门港大桥等项目开工。民生项目加速覆盖,正学小学、大湖小学、第一医院新住院楼、中医院迁建、公共卫生中心新建等工程投用,城西小学迁建等工程启动。城市功能加速完善,天明湖公园二期、桃源中路提升改造工程等35个市政项目开工,西门、城隍庙、铁路站前广场等区块建设加快,全市首个以PPP模式开发的人民路综合改造工程投用。

房地产投资有所回落。2017年完成投资额54.77亿元,下降7.9%,商品房施工面积436.96万平方米,增长0.9%,竣工面积41.85万平方米,增长18.2%,商品房销售面积71.00万平方米,增长16.7%。

国内贸易、对外经济、旅游和会展

消费市场稳中趋旺。2017年完成商品销售总额541.85亿元,增长24.3%,住宿餐饮业营业额40.26亿元,增长13.5%。全年完成社会消费品零售总额220.27亿元,增长15.8%。电子商务发展迅速,全县实现网络零售额56.57亿元,增长36.8%。宁海县电商产业园集聚发展,目前入驻企业61家,交易额实现8.6亿元;跨境电商产业有序推进,全县实现跨境电商出口额2.66亿美元,全球贸易通、英卡顿等跨境电商服务商正式入驻我县。

对外贸易持续向好。2017年实现外贸进出口213.81亿元,增长29.3%,分别高于全国和全市15.1和8.0个百分点。其中出口194.72亿元,增长27.9%,进口19.09亿元,增长46.1%。机电、高新技术产品为我县主要出口产品,其中:机电产品实现出口147.28亿元,增长35.2%,占全县出口总额的75.6%;高新技术产品出口47.47亿元,增长121.7%,占全县出口总额24.4%。贸易方式不断优化,一般贸易出口186.86亿元,增长30.8%,占全县出口总额的96.0%,比重较去年同期进一步提高。

招商引资活动稳步开展。2017年共新批外资企业17个,增资项目7个,减资项目2个,合同外资1.58亿美元,实到外资1.42亿美元,增长55.5%,引进浙商回归资金44.39亿元,完成市级考核任务148.0%。

旅游业加速转型发展。围绕旅游全域化发展目标,各项工作强势推进,先后获评全国十佳生态旅游城市、浙江省旅游发展十佳县、浙江省全域旅游示范县创建先进单位。出台《关于加快推进全域旅游建设的政策意见》和旅游发展用地专项政策,发布实施《宁海县全域旅游发展总体规划》,创新发展“栖谷经济”新模式,提出“1138”全域发展战略。新建续建重大旅游项目共34个,全年完成实际投资25亿元。成功签约塘孔古村整体开发、霞客小镇、“村在”慢生活等10个项目。强化标杆引领,实现乡村旅游全链创新,创成省级A级景区村庄28个,其中3A级5个, 获评市级以上民宿特色村12个、示范点16个。桑洲镇成功获评第二批市级乡村全域旅游示范区。全年新增民宿100家,其中精品民宿18家,民宿营业额达到1.6亿元,带动农副产品6亿多元。成功举办诗画浙江惠民旅游周启动仪式、同程旅游(中国宁海)全国旅行商大会、中国旅游日大讲堂、宁波都市圈商旅文惠民嘉年华等活动,集中展示了宁海旅游目的地品牌形象。森林温泉稳步推进国家级旅游度假区创建工作,东山桃园成功创建国家3A级景区,横山岛景区、汽车智能小镇通过3A景观质量评审。全年共接待游客1481.3万人次,增长22.3%,其中入境旅游人数9.0万人次,增长15.5%,过夜游客占比近六成;旅游经济总收入144.1亿元,增长22.1%。    

会展工作提质增效。2017年共举办10个展会,参展企业数达1100余家,约有4200名参展人员。参展的标准展位有3300个,展览面积达8.7万平方米,参展期间的人流达24万人次,成交额达5.3亿元。其中作为产业类展会,2017中国(宁海)国际机床与模具技术博览会、2017中国(宁海)国际文具产业博览会暨户外用品展,共有40余家企业设立特装摊位,有效提升了会展档次。乡村节庆有序发展,2017年全县共举办节庆活动33个,其中县级以上节庆21个,镇村级节庆12个,实现18个乡镇街道节庆全覆盖。

交通和邮电

2017年围绕构筑现代交通强县“八大体系”工作要求,加快实施“一环八射三纵七连”公路网主干线建设,交通基础设施建设实现新跨越,完成交通总投资23.3亿元。全县公路总里程1623.64公里,公路密度88.1公里/百平方公里,其中高速公路50.88公里,一级公路169.86公里,二级公路57.60公里,三级以下公路1345.30公里。

2017年末拥有各类营运车辆2742辆,其中:营运客车943辆(长途班车49辆,出租车278辆,城区公交车290辆,城乡公交293辆,镇域公交10辆,旅游包车23辆);营运货车1799辆(普通货车1580辆,专用货车202辆,危货车17辆)。拥有船舶119艘,其中:沿海货船105艘(万吨以上6艘),沿海客滚船1艘,内河客船13艘。2017年全县完成货物运输量1979.67万吨,货物周转量115.29亿吨公里,客运量208.12万人次,旅客周转量2.19亿人公里。

邮政、电信业较快发展。现代化通信工具进一步普及,2017年完成邮政业务总量8824.71万元,增长35.9%,电信业务收入7.80亿元,增长4.4%;年末城乡固定电话用户12.15万户,下降2.7%;移动电话用户98.94万户,增长17.7%;互联网固定注册用户27.61万户,增长26.7%。

金融和保险

金融业运行稳定。2017年末金融机构本外币存款余额691.59亿元,增长15.9%,比年初增加94.95亿元,其中人民币存款余额672.00亿元,增长15.6%,比年初增加90.51亿元。年末金融机构本外币贷款余额769.82亿元,增长9.1%,比年初增加64.22亿元,其中人民币贷款余额762.49亿元,增长8.9%,比年初增加62.00亿元。年末银行业金融机构达到25家,其中政策性银行1家,大型国有银行5家,股份制商业银行12家,地方性法人机构1家,城市商业银行4家,村镇银行2家。

保险业稳步发展。2017年实现保费收入14.60亿元,增长9.5%。其中,财产险5.94亿元,增长0.3%;人身险8.66亿元,增长16.7%。保险业累计赔付支出4.67亿元,增长0.4%。其中,财产险赔付支出3.55亿元,与去年持平,人身险赔付支出1.12亿元,增长1.8%。年末共有53个保险机构数,其中产险34个,寿险19个。

科技、教育和人才

科技工作成绩突出。2017年申报国家高新技术企业21家,重新认定38家,总数达115家;市级创新型初创企业备案167家,创新型初创企业总数达812家;新增县级科技型企业24家,总数达188家。力促规模以上企业普遍建立工程技术中心等各类研发载体,新增省级企业研究院1家、市级企业研究院2家,共有省级企业研究院5家、市级8家;新增县级工程技术中心19家、市级13家、省级7家,累计拥有县级工程技术中心188家、市级78家、省级33家、国家级1家。创新平台建设成效明显,全县已有国家级众创空间1家、省级众创空间4家、市级众创空间3家,市级创客服务中心3家,数量质量位居全市前列,初步形成全县“1+4+x”众创空间发展布局。企业创新能力不断增强,全年有7个项目获得市级科技进步奖,1个项目获得省级科技进步奖。知识产权战略继续推进,专利申请量明显提升,2017年共申请专利3808件,专利授权量2828件,其中发明专利授权223件。新增专利示范企业省级1家、市级5家,累计拥有市级以上专利示范企业55家。

教育事业稳步推进。2017年教育系统紧紧围绕“基本实现省教育现代化县”这一核心任务,圆满完成各项工作任务,促使教育现代化内涵发展迈上新台阶。目前已成功实现创建目标,顺利通过评估认定,并启动全国义务教育优质均衡发展县创建工程。基础教育普及率进一步提高,学前三年幼儿入园率为99.49%,小学入学率、巩固率和小升初比例近几年均达到100%,初升高比例为98.52%。目前正推进万里学院宁海产学研创新基地、浙江工商职业技术学院宁海汽车学院、海亮教育集团项目筹备。全年54个基建项目,总投资17.8亿元。其中,正学小学、大湖小学等5所小学(幼儿园)投入使用;县高级职业技术中心学校建设工程、辛岭小学迁建工程、城西小学迁建工程、学前教育提升工程等项目被列入县政府重点实事工程。全县现有中小学81所,其中小学51所(含外来民工子弟学校2所),初中18所,普通高中7所(含民办高中3所),职业中学4所(含民办职高1所),特殊教育1所。在校生总数85489人(其中小学生47957人、初中生21323人、普高生9036人、职高生7105人、特殊教育学生68人)。幼儿园112所(含民办89所),在园幼儿24300人。教育投入进一步加大,2017年财政对教育的拨款为18.46亿元,县财政安排的学前教育专项经费1500万元。民办教育、外来务工人员子女和困难家庭子女的教育得到保障,设立民办教育发展专项资金300万,落实各项帮困助学政策,各类助学奖金共计9880万元,公办学校接纳外来民工子女15641人。全面完成《宁海县教育发展“十三五”规划》编制工作,为我县教育现代化事业描绘了美好发展蓝图。

人才工作不断提升。截止2017年底,全县人才总量达到15.8万人,专业技术人员7.1万人,研究生以上学历2000余人,高技能人才4万人。入选“国千”人才1人,“3315计划”人才团队2个,市领军和拔尖人才16人,首批“浙江工匠”、“港城工匠”10人。引进海外高层次人才45人,建成省级博士后工作站5家,市级博士后扶持站1家,全县拥有创新团队51家,企业专家工作站8家。

文化、卫生和体育

群众文化活动欣欣向荣。积极探索公共文化供给侧改革新路径,着力推动宁海文化建设繁荣兴盛。举办乡村“百姓大舞台”活动263场次,受惠群众达12万余人次;成功举办纪念潘天寿诞辰120周年系列活动,由文化部、中国文联、省人民政府联合主办的“潘天寿诞辰120周年纪念座谈会”在人民大会堂举行;“海峡两岸纪念潘天寿诞辰120周年大师故里系列活动”在宁海举行;协助浙江美术馆举办“民族翰骨——潘天寿诞辰120周年纪念大展”;承办第五届“潘天寿设计艺术奖”中国制造2025全国工业产品创意设计大赛等,取得良好的社会效益。广泛开展群众文化活动,成功举办“宁海之春”春节团拜会、县“道德模范”颁奖典礼、第十五届中国徐霞客开游节开游大典和5.19文化惠民系列活动、群众文化艺术节、戏剧节、农家书屋读书节、喜迎十九大等大中型专题文艺晚会三十余场;完成“天然舞台”、“千场戏剧进农村”30场次、“万场电影进农村”3600场次;举办公益艺术培训、“正学讲堂”、群文讲堂百余期,各类展览30次、各级文化交流21次,学员及观众逾8万人次;围绕五水共治和剿灭V类水工作,开展“浙水千秋·最美宁海”全省摄影作品展;组织宁海画家创作治水作品, 6件作品入展“剿灭劣V类水”省美术作品展览。文化阵地创建成就显著,古村保护工作走在全市前列,10个古村落入选第一批浙江省传统村落,另有6个正在申报国家级传统村落;深甽镇入选省民间艺术之乡、省旅游风情小镇培育名录;前童镇列入市首批非遗特色小镇;深甽镇龙宫村入选市最美古村摄影创作基地;强蛟镇图书馆入选全省仅有10家“读者最喜爱的乡镇(街道)图书馆”;跃龙街道综合文化站被评省特级文化站。深化非遗传承发展,泥金彩漆列入第一批国家传统工艺振兴项目,组织棕叶编织、力洋剪纸、泥金彩漆、宁海麦饼、宁海平调耍牙等项目参加“年味集市”活动、第四届阿拉非遗汇活动、浙江省第九届非遗博览会。遗产保护再上新台阶,宁海石碾群、万年桥、戊己桥三处被列入第七批省级文物保护单位;大型地方文献《宁海丛书》获省第十九届哲学社会科学优秀成果二等奖;《宁海平调口述史》、《宁波泥金彩漆口述史》入选十佳百优非遗图书评选。重点文化项目“红妆小镇”有序推进,“潘天寿艺术中心”项目严格按照PPP项目要求和程序开展。

舆论引导有新提高。2017年推出各类主题专栏30余个,播发新闻稿件7000余篇,开展现场直播活动17场,全年央视用稿40篇,浙江卫视用稿88篇,创历年新高,宁波电视台1套用稿597篇,稳居全市第一;大力推进媒体融合,搭建“直播宁海”手机平台,全年上传视频新闻5000余条。

卫生计生事业取得新发展。2017年全县医疗机构462家,每千人执业(助理)医师3.18人,每千人在岗护士3.32人,每千人床位3.69张;全县医疗机构诊疗人次638.30万,其中门急诊人次622.48万,出院人次6.76万。孕产妇实现零死亡,婴儿死亡率2.7‰,5岁以下儿童死亡率3.1‰,孕产妇住院分娩率达100%。加快推进基层医疗卫生服务体系建设,县第一医院新住院楼扩建工程、县中医院迁建工程、县公共卫生中心新建工程顺利搬迁投用,梅桥医院新建工程内部装修基本完成。全面推进乡镇卫生院“六门诊二中心”星级化创建,新增星级全科门诊6家,星级中医药门诊9家,星级健康管理中心6家。大力发展中医药事业,加强中医内分泌科、肿瘤科、肝病科、治未病科、脾胃病科和针灸推拿针灸推拿科等重点学科建设,推进县中医医院省级基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地建设,“全国基层中医药工作先进单位”创建通过省级评审。鼓励发展社会办医,引进宁海眼科医院、宁波国宾健康管理中心、宁海牙科医院、宁海连头山康复医院等4个社会办医项目落地或开业,民营医疗机构床位数占全县总床位数25.2%。在全市率先推行家庭医生签约服务联村责任制模式,创新开展“联村不漏户  家医送服务”大比武活动,进一步推动将家庭医生签约做实做细做优,全县老年人、残疾人等5类重点人群签约率达54.4%,重点人群年度签约完成率达108.8%。持续深化“双下沉两提升”,新引进宁波市医疗中心李惠利东部医院、台州市立医院、宁波市康宁医院对县第二医院、县中医医院、深甽中心卫生院进行重点托管、专科托管,平均每个工作日有32名城市三甲医院派驻的有高级职称的医务人员在我县医疗机构工作。设立11个市级以上名医工作室,推进多学科联合诊疗模式,成立县胸痛疾病诊疗中心、宫颈疾病诊疗中心等11个,县域就诊率达85.9%。全力推进卫生乡镇创建三年行动计划,长街镇、胡陈乡等10个乡镇和跃龙街道通过浙江省卫生乡镇(街道)考核验收,黄坛镇等6个乡镇街道通过宁波市卫生乡镇(街道)考核验收,提前一年实现省卫生乡镇过半、市卫生乡镇全覆盖的创建目标。启动推进全国计划生育优质服务先进单位创建,率先开展计生特殊家庭健康关爱服务,列入中国计生协计生基层群众自治示范县项目点。

体育事业健康发展。制定出台了《宁海县加快体育产业发展实施方案》,启动建设乡镇(街道)“1+5”体育社会组织网络全覆盖,健身指导服务全覆盖工程。开展体育公益培训班9期230人参加,进一步推动了学校体育设施向社会免费开发工作。成功举办了“美丽宁海”台钓邀请赛暨浙江省钓鱼积分赛、全国青年拳击锦标赛、长三角木球锦标赛、宁海岔路山地越野赛、“体彩杯”宁海县首届市民运动会和县第七届县直机关运动会等一系列赛事。举重小将俞梦倩在泰国取得世界青少年举重锦标赛冠军,游泳小将陈懿在6月20-26日横扫2017年中国残疾人游泳锦标赛6金,组队参加宁波市青少年武术套路比赛获得金牌数、团体总分双第一。胡陈乡成功入选省级运动休闲特色小镇项目,千里走宁海项目成功入选浙江省体育赛事名录库,浙东第一尖雪山欢乐谷、宁海县国家登山健身步道成功获得浙江省运动休闲旅游示范基地、精品线路称号,极大地丰富了市民文体生活。

城市建设和环境保护

城市基础设施建设步伐加快。2017年开工建设天明湖公园二期、桃源中路提升改造工程等35个市政项目,完成中山西路、平安大道、兴海北路等23个市政项目,城市形象大幅提升。深入开展小城镇环境综合整治行动,273个项目已开工262个,其中已完工项目144个,胡陈乡顺利通过提前批考核验收,农村人居环境持续改善。全面关停现有8家落后产能的烧结砖企业,化解黄泥山危房等一批信访难题,推动解决阻碍城乡建设的多项难题。群众住房条件明显改善,完成棚户区改造28.08万㎡,推出限价房111套、公租房745套。商品房去库存工作成效明显,商品住宅去化周期处于较低水平。

深化生态文明体制改革。出台《宁海县国家生态文明建设示范县创建方案》和《宁海县党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》,12个乡镇(街道)完成国家生态文明建设示范乡镇规划编制。获评市级绿色学校4家,市级绿色医院1家,市级绿色企业1家,市级绿色饭店1家。全力推进2017年度中央环保资金13个村的农村生活污水治理项目建设。积极开展治水剿劣和“污水零直排区”建设,开工项目188个,完成106个,累计完成投资11.3亿元,铺设污水管网81.9公里,河道清淤360万方,生态补水3090万方。完成全域剿灭Ⅴ类水工作,全县14个县控以上断面、78个县级河长制断面、100个劣Ⅴ类小微水体水质均达到Ⅳ类及以上。深入推进电镀、酸洗磷化行业污染治理,环境质量稳中有升,全县环境空气质量优良率达90.1%,同比提高了0.2个百分比;9个市控以上断面水质优良率保持100%,达标率100%,比去年提高25%;区域环境噪声54.8分贝,下降0.7%。完成国华宁海电厂3号和5号机组烟气清洁化改造,累计投入改造资金1.26亿元。推进禁燃区外燃煤锅炉淘汰及提标改造工作,改造4台,淘汰155台;完成涂装、橡胶行业VOCs治理30家;检测机动车56717辆次,初检合格率为90.94%。

人口、人民生活和社会保障

2017年末全县总户数232643户,户籍总人口632499人。在总人口中,男性人口326038人,女性人口306461人,分别占总人口51.5%和48.5%。2017年出生人口7376人,出生率为11.68‰,死亡人口4353人,死亡率为6.90‰,人口自然增长率为4.79‰。

城乡居民收入稳步增长。2017年城镇居民人均可支配收入51804元,增长8.6%,城镇居民人均消费性支出32503元,增长10.5%。全县农村居民人均可支配收入28410元,增长8.3%,农村居民人均生活消费支出22242元,增长11.4%。年末城乡居民人均储蓄44747元,比上年增长9.8%。

社会保障日趋完善。截至2017年底,本地户籍人员参加养老保障总数441999人,参保率达到89.0%;工伤保险218527人;生育保险114745人;职工医保211069人;城乡居民医保422688人,本地户籍参保率98%以上;失业保险123774人;累计发放社保卡65.42万张。通过政银合作为被征地人员养老保障与基本养老保险衔接提供信贷支持,目前已有4万多名被征地农民衔接到基本养老保,新增5966人。

就业创业工作扎实有效。2017年,全县城镇新增就业16618人;城镇失业人员实现再就业4418人;就业困难人员实现再就业774人;促进残疾人就业115人;扶持农村电商创业184人,农村电商创业带动就业920人。新增创业实体9111个,创业带动就业人数36444人;累计开发(保持)公益性岗位804个;公益性岗位进村达标率92.6%;创业贷款亮点突出,发放创业小额担保贷款292人5745万元,创业小额担保贷款贴息228人318万元;城镇登记失业率1.1%。全年共培训农村劳动力8442人,外来务工人员3320人,高技能人才培训4062人,创业培训369人,稳步推进农村电商就业创业培训1488人。推进技能人才自主评价,全县技能人才自主评价示范企业数达到20家,通过企业自主评价获得各类职业资格1409人,2家企业被新评为市级技能人才自主评价优秀示范企业。职业技能鉴定4734人。

社会救助和社会福利工作成绩显著。正式出台《宁海县最低生活保障办法》,实现了低保扩面的目标,现有城乡低保9572户12375人,低保人口占比1.96%。落实残疾人保障政策,目前全县共有贫困、重度残疾人3625名纳入低保范围。规范低保复核,实现精准扶困,通过招标的方式引入第三方机构进行低保核查,并确定了年底完成全县9600余户低保对象复核工作的目标,保障困难群众救助工作公平、公正、公开。全县共有养老床位5002张,每百名老人拥有床位数达4.1张。新增居家养老服务站35家,截止目前我县共建成402个村(社区)居家养老服务站,4个区域性居家养老服务中心,居家养老服务覆盖率已达100%。2017年6月份,我县投资4.5亿元,目前规模最大的养老机构老年公寓(残疾人托养中心)开工兴建,建成后将进一步解决我县县级养老机构一床难求的局面。

“平安宁海”建设扎实推进。2017年各类安全生产事故90起,死亡人数24人,造成直接经济损失318.6万元,分别下降22.4%,20.0%和18.0%,其中:道路交通事故起数、死亡人数和经济损失分别为80起、14人和8.63万元,分别下降22.3%,12.5%和48.0%。

注:1、本公报为初步统计数。

  2、生产总值、各行业增加值、农业总产值总量按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。




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