各有关单位：
    2019年宁海金秋购物美食节活动将于10月12日—11月30日举办，本次活动以“乐享生活，购在宁海”为主题。现将《2019年宁海金秋购物美食节活动总体方案》印发给你们，各部门、行业协会、企业要结合各自职责、紧密配合抓紧落实，确保本次购物美食节的各项活动圆满完成。
  

 宁海县商务局    宁海县文化和广电旅游体育局     宁海县会展管理中心
 2019年10月25日

2019年宁海金秋购物美食节活动总体方案

   一、总体要求
    以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻落实省、市、县政府关于促进消费升级的部署和要求，充分统筹和整合全县消费资源，为进一步繁荣活跃市场，激发居民消费热情，满足城乡居民多层次、个性化消费需求和对美好生活的向往，决定举办2019年宁海金秋购物美食节（以下简称购物美食节）。本届购物美食节以“乐享生活，购在宁海”为主题，突出促消费、惠民生，促进商旅、商文互动，开展线上线下联动，努力扩大消费领域，积极营造消费氛围，着力挖掘消费热点，积极引领消费潮流，全面拉动消费需求。现将活动方案制定如下：
    二、活动时间
    2019年10月12日—11月30日
    三、举办单位
    （一）主办单位：宁海县商务局、宁海县文化和广电旅游体育局、宁海县会展管理中心
    （二）协办单位：宁海县公安局、宁海县人力资源和社会保障局、宁海县农业农村局、宁海县卫生健康局、宁海县市场监督管理局、宁海县综合执法局、宁海县供销合作联合社、宁海县传媒集团、宁海县科技园区管理中心、宁海县总工会、宁海县妇女联合会、跃龙街道办事处
    四、活动内容
    （一）开幕式
    时间：10月26日 上午9：30
    地点：太平洋国际购物中心广场
    举办2019年宁海金秋购物美食节开幕式暨商贸系统创城启动仪式，内容包括领导开幕致辞、购物美食节活动预热、购物节暨创城开幕启动仪式等。
    （二）时尚购物•品质生活
    时间：2019年10月15日—11月30日
    地点：各大商业综合体、百货商场、超市、专卖店等
    1、组织全县城市综合体、商贸零售企业推出丰富多彩、特色鲜明的主题促销活动。城区各大商场、超市、专卖店等共同演绎宁海购物节的盛景，各乡镇因地制宜组织本地商超企业开展相关活动。各类商贸企业以购物节为大背景自定主题开展形式多样的主题促销活动。
    2、商圈联动促消费。太平洋百货人民店、国购店、华润万家、世纪联华、地下商场、五街汇沿街商铺以购物节为契机联动抱团促消费。
    3、微信小程序互动体验活动。增加购物节活动的互动性和体验性，在手机端通过微信小程序等形式建立互动营销平台，吸引不用业态的商家和消费者进行互动。
    4、抖音看商旅。利用抖音短视频宣传宁海金秋购物美食节活动盛况，选择有特色的商贸或者文旅活动制作小视频并在抖音上发布，加强与消费者互联沟通，增强活动的趣味性。
    （三）生态美食•舌尖品味
    时间：2019年10月15日—11月30日
    地点：各老字号企业、西子国际
    1、“吃货团”走进浙江老字号。组织宁波、宁海“吃货团”走进我县浙江老字号企业活动，分享我县老字号创立故事、参观老字号产品制作流程、品尝老字号企业特色产品，宣传推广我县老字号产品。
    2、大嫂厨技艺秀。开展厨艺比赛，通过比赛，发现和挖掘乡村、社区民间菜大嫂厨，提高家厨烹饪水平，整合提升宁海民厨和民间特色菜品，打造舌尖上的宁海民间精品菜，成为宁海对外开放的亮点和特色美食。
    3、宁海美食推介会。举办“静城美好•鲜乡宁海”2019宁海全域旅游美食线上线下推介会，以宁海成功创建国家全域旅游示范区为契机，紧扣“诗画浙江•百县千碗”活动，通过推出专属于宁海的全新旅游美食IP“鲜乡宁海”，线上线下整体串起了宁海特色旅游美食线路，全方位宣传了宁海县的美景、美食与人文资源。
    （四）风情体验•夜光休闲
    时间：2019年10月15日—11月30日
    地点：大观园文化夜市街区、西子国际风情街、谢豹桥月光经济特色街区、国际会展中心、前童古镇
    1、美丽夜宁海。由商业特色街区、特色夜市街区等组织辖区内商户开展餐饮购物、休闲娱乐、体育健身、展览展销等各具特色的购物促销活动。组织开展各种形式的民俗文化表演和夜间文化演艺、才艺比赛等活动，积极发掘新亮点，探寻时尚生活元素，为消费者打造全新的宁海特色风情生活体验。
    2、大观园“文创集市”。10月15日—11月30日期间每个周末由大观文化园牵头举办“文创集市”活动，由文创青年带着他们的文创小物、手工作品、创意设计和品牌故事集中亮相宁海大观园，向市民彰显文化创意的魅力。
    3、威龙之夜群星演唱会。10月24日由杨洋商贸联合威龙集团在县国际会展中心开展2019威龙有机葡萄酒巅峰之夜宁海群星演唱会。
    4、夜游前童。打造夜游前童特色旅游线路，观夜色八卦水系，体验五匠工艺，打卡网红咖啡、酒吧，听民谣音乐。
    （五）汽车生活•科技共享
    时间：2019年10月18日—11月16日
    地点：宁海县国际会展中心
    1、第二十二届汽车博览会。由县汽车流通行业协会牵头，于10月18日-20日在宁海国际会展中心举办第二十二届汽车博览会。通过吸引各大国际知名品牌汽车及4S园区汽车品牌，共50余个品牌参展。注重新能源汽车的展示展销和宣传推广，更加注重节能环保，宣传绿色出行。通过系列活动促进汽车消费，进一步提升我县汽车销售后劲。
    2、文具博览会。11月14日-16日由中国文教体育用品协会、宁海县人民政府主办，宁海县会展管理中心、宁海县经济和信息化局和宁海县商务局承办，设立标准展位500余个，开展文具及户外用品展览、展示、展销。
    （六）智慧共享•e购生活
    时间：2019年10月15日—11月30日
    地点：各有关电商企业、商贸企业
    1、欢购“双十一”。组织电子商务企业、本地生活电商平台、邮乐网等结合“双十一”等大型网络盛会开展网络展销会，覆盖百货、文具、食品、日用品、酒水饮料等品类。通过网上品牌宣传让消费者融入电子商务文化中来，进一步推动电子商务的发展，让消费者通过网络购物体验安全、便捷、实惠的消费，更好地体验网络文化。同时，推动“线上消费、线下体验”活动，结合移动消费时代的消费特征以及O2O全新体验模式，探索线上线下融合新方式，以网络带动实体经济发展，实现线上线下跨界融合。
    2、家具狂欢购。11月2日至11日，由金山国际家具广场推出双十一家具狂欢购活动，由砍价、定金十倍翻再送豪礼、买家具送家电、惊喜大抽奖等特色优惠促销活动组成。
    3、电商创业创新大赛。举办电子商务创业创新大赛，顺应大众创业，万众创新的新形势要求，激发创新活力、弘扬创业精神，培育和孵化一批创新企业，为创业人才搭建展示成长发展的平台，振兴我县电子商务发展。
    4.电子商务人才提升。依托电子商务促进会和符合资质的培训机构，开展电子商务培训工作，为我县电商发展提供人才支撑服务。
    （七）全域旅游•多姿宁海
    时间：2019年10月15日—11月30日
    地点：各旅游企业、十里红妆文化园
    1、商旅文互动活动。推出商旅文互动活动，开展宁海县特色旅游商品示范店评定授牌活动。
    2、文创产品展示。由县文化发展公司牵头在十里红妆文化园内展示宁海非遗产品和宁海特色产品，宣传展示宁海特色。
    （八）消费扶贫•助力脱贫
    时间：2019年10月12日
    地点：国际会展中心
    1、消费扶贫日活动。10月12日，举办消费扶贫日活动，充分激发全社会参与消费扶贫的积极性，着力拓宽对口地区农产品销售渠道，推动贫困地区农特产品与市场需求有效对接，不断拓宽供需双方对接渠道，助力打赢脱贫攻坚战。
    2、扶贫商品展示展销。组织我县三家扶贫小店到西子国际或桃源广场等人流密集的商场开展扶贫商品展示展销活动。宣传对口地区的农特产品和扩大对口地区农特产品的销售。
    （九）闭幕式
    时间：2019年11月30日
    地点：待定
    举办2019年宁海金秋购物美食节闭幕式，内容包括购物美食节活动总结、公布购物美食节亮点活动、颁发购物美食节活动参与奖。
    五、工作要求
    （一）积极参与，协调联动
    购物美食节组委会要发挥牵头协调的作用，负责制定活动方案、宣传方案、应急预案，联系各职能部门和有关乡镇街道，组织召开购物美食节筹备会、协调会，统筹整个购物美食节活动的开展。各行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，做好沟通联络工作，在行业主管部门指导下认真落实购物美食节各板块活动，支持帮助商贸旅游企业加强联动，根据行业条件和特点，组织开展突显行业优势和特色的各项活动。有关商贸企业要结合自身特点，整合有利资源，积极筹划各类有规模、有影响、有实效的营销活动，并积极参与所在特色街区的整体营销活动。
    （二）加强宣传，营造氛围
    购物美食节组委会统筹安排活动的整体宣传以及确定统一的宣传LOGO和相关文字内容。相关行业协会、各商贸企业要统一使用由组委会办公室制定的主题广告、活动简介等，并结合各自特色，加强宣传。组委会通过报刊、网络、电视、广播、新媒体等进行多渠道、全方位地宣传购物美食节的主题活动。
    （三）强化监管，确保安全
    公安、安监、市场监管、商务等部门加强对活动的监管，严格落实承办单位的安全责任，制定和完善应急救援预案。各商贸旅游企业要加强购物美食节期间的消防安全、食品安全、人身安全、财务安全等，严防各类安全事故的发生。
    附件：1.2019年宁海金秋购物美食节活动应急总预案
          2.2019年宁海购物美食节活动有关单位职责分工

附件1

2019年宁海金秋购物美食节活动应急总预案

   为了顺利办好2019宁海金秋购物美食节活动，做好相关安全保卫工作，快速、高效、有序地处置活动中可能出现的人身伤亡、建筑设施倒塌、火灾等意外事件，最大限度地减少对国家财产和人民群众生命财产的损失，根据国家有关规定，特制定本预案。
    一、适用范围
    本预案适用于2019宁海金秋购物美食节活动中发生的人身伤亡、设施倒塌、火灾等各类事故。
    二、组织领导
    成立处置突发意外事件总指挥部，由县商务局局长张晓桦任总指挥，各成员单位分管领导任副指挥，活动其他组成单位为成员，统一部署、协调、指挥事故现场的处置工作。
    总指挥部下设办公室等机构及职责：
    （一）办公室：主要职责是及时掌握了解事故现场及处置工作进展情况，下达指挥部命令，保持各组的联络，协调解决处置工作中的有关问题，统一组织宣传报道、信息反馈及上报请示等工作。（具体由县商务局负责）
    （二）治安保卫组：负责现场的治安保卫、危险区域警戒，指挥群众疏散、转移及现场保护等工作。在疏散过程，要注意打开安全通道，稳定人心，告诫现场人员不要拥挤，不要惊慌乱跑，引导群众安全有序地撤离，避免引起混乱。如果发现有人员留在倒塌的建筑物中，要利用各种技术设施和装备，救护遇难群众离开现场。值勤人员必须按要求到现场对人流进行疏导控制。（具体由县公安局负责）
    （三）抢险组：组织赶赴现场，采取应急措施进行抢险，以制止损失和危害的进一步扩大蔓延。（具体由县综合执法局负责）
    （四）救护组：组织医疗救护队伍，救护车辆迅速赶赴现场，设立临时急救站，进行现场救护，并及时把伤员送往医院，组织有关医护人员全力抢救。（具体由县卫生健康局负责）
    （五）善后处理组：组织做好安抚和善后处理工作。（具体由跃龙街道负责）
    （六）事故调查组：查清事故的原因，分清事故的责任，做好事故损失的评估、统计、上报工作。（具体由县公安局负责）
    （七）食品安全组：确保餐饮企业食品安全卫生，督促其采购合格安全的食材原料，规范食品安全操作。（具体由县市场监管局负责）
    （八）舆论引导组：发挥好舆论引导的积极作用。（具体由传媒集团负责）
    三、紧急处置原则和要求
    本次活动中发现人身伤亡、设施倒塌、火灾等重特大事故后，各组要迅速作出反应：
    （一）在活动中，如果发生人身伤亡、设施倒塌、火灾等事故后，必须立即报告经批准即起动应急救援方案采取紧急措施抢救伤员、疏散群众，迅速向指挥部报告。
    （二）各级在接到指挥部的命令后，要快速反应，迅速组织赶赴现场，按照分工要求，各负其责，有序地展开工作。努力抢救伤员，疏导群众，防止事态扩大，尽可能减少损失。
    （三）迅速建立通讯指挥系统，由办公室负责，保证各小组的联络，保证信息畅通。
    （四）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。各组在整个活动过程中，认真细致地作好安全保卫工作，认真检查，及时发现、排除隐患，落实各项安全防范措施，力争将事故隐患消除在萌芽状态，同时要组织力量，加强现场值勤，维护活动场所的治安秩序。
    （五）为保证各小组的联络，活动期间有关人员的通讯必须保持畅通。
    （六）各组根据本应急救援总预案的要求，拟定详细的行动方案，确保完成任务。

附件2

2019年宁海购物美食节活动有关单位职责分工

   县商务局：负责制定购物美食节活动的总体方案、预算方案、应急预案、部门职责分工等；组织协调各主题活动，牵头组织购物美食节活动顺利开展；负责活动总体宣传报道和总结工作。
    县公安局：负责购物美食节各主题活动的安全保卫工作方案及紧急情况预案；负责交通安全保卫，确保活动车辆进出有序，道路畅通。
    县人力和社保局：指导大嫂厨技艺秀活动的开展。
    县农业农村局：指导大嫂厨技艺秀活动的开展，组织农产品展示展销活动。
    县文化和广电旅游体育局：参与制定购物美食节各主题活动方案，牵头夜游前童、文创产品展示和商旅文互动相关活动。
    县卫生健康局：负责医疗救护工作。
    县市场监督管理局：负责处理消费者投诉和食品安全工作。
    县综合执法局：负责购物美食节活动环境管理及活动参与单位广场宣传促销活动的审批和指导工作。
    县会展管理中心：参与制定购物美食节各主题活动方案，配合开展第二十二届汽车博览会和文具产业博览会暨户外用品展。
    县供销联社：负责开展阿里巴巴村淘双十一购物节相关活动。
    县传媒集团：配合购物美食节期间的宣传报道工作。
    县科技园区管理中心：配合开展电商大赛和电商培训相关活动。
    县总工会：指导大嫂厨技艺秀活动的开展。
    县妇联：指导大嫂厨技艺秀活动的开展。协助组织选拔决赛选手，并由各乡镇妇联带队参赛。
    跃龙街道办事处：负责指导开展五街汇商圈联动促消费相关活动。