关于印发《2019年度县直单位普法责任清单》的通知
发布日期: 2019- 12- 06   15: 40 阅读量: 字号:[ ]

 宁普办〔2019〕3号

各乡镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,县直及省、市属各有关单位:

现将《2019年度县直单位普法责任清单》印发给你们,请认真抓好落实。

宁海县普法教育领导小组办公室

2019年10月11日

2019年度县直单位普法责任清单

一、共性工作

1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。

2.加强宪法学习宣传教育,广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动;积极组织开展“12˙4”国家宪法日、宪法宣传周系列活动。

3.结合新中国成立70周年,开展“服务大局普法行”主题实践活动,大力宣传党的十八大以来法治建设成就。

4.服务我县打造“两高”先行区、“五好”样板区行动,开展精准普法。深入宣传脱贫攻坚、防范化解重大风险、污染防治攻坚、“最多跑一次”改革、乡村振兴战略、服务民营企业、扫黑除恶专项斗争等重点工作相关法律法规。

5.完善社会大普法格局,在履行好本系统、本单位普法责任的同时,结合部门职能和行业特点,积极承担面向社会的普法责任,采取各种形式开展以案释法活动。

6.组织领导班子集体学法不少于3次,认真做好领导干部学法和年度述法工作;认真组织参加“学法用法三年轮训行动计划”学习和年度法律知识考试。

7.协同推进法治乡村建设。

8.积极参加宁波市第三届“十大法治人物”推选和宣传活动。

二、个性工作

(一)县委办公室

1.牵头抓好深入学习贯彻《习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述》。坚持以上率下,抓住领导干部这个“关键少数”,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、“温故知新、知行合一”学习实践活动等,推动全县党组织和党员领导干部学深悟透习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述精神,切实增强党章党规党纪意识,自觉做到带头尊规学规守规用规。

2.加强党内法规制度建设,建立健全党内法规工作联席会议制度,统筹推动党内法规贯彻实施。

3.加强党内法规学习宣传教育,在全县范围内集中组织开展党内法规学习宣传月活动。

4. 统筹推进党内法规业务培训。举办全县党内法规业务培训班,编发党内法规学习读本,增发《党内法规研究》,并采取挂钩帮带、以会代训、跟班学习等方式,建立党内法规业务培训常态化机制。

5.牵头抓好档案法律法规的学习贯彻。依托保密教育实训平台,抓好保密法规教育学习。

(二)县人大常委办公室

1.开展《浙江省学前教育条例》《宁波市学前教育促进条例》贯彻落实情况的执法检查和专题询问工作,开展学前教育法治讲座,督促县政府及其相关部门依法做好学前教育工作,提升社会各界协同做好学前教育工作的法治意识。

2.开展《中华人民共和国水污染防治法》及相关法律法规贯彻落实情况的执法检查和专题询问工作,开展水污染防治法及相关法律法规的法治讲座,督促县政府及其相关部门依法做好水污染防治工作,提升社会各界做好治污治水工作的法治意识。

3.开展贯彻落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革情况的专项监督工作,开展相关法治讲座,督促全县司法机关严格贯彻罪刑法定、证据裁判、非法证据排除等法律原则,努力实现惩罚犯罪和保护人权的统一,为全市经济发展、社会稳定、文化繁荣提供更加有力的司法保障。

(三)县政府办公室

1.组织开展对中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督查工作规定》的学习和宣传教育活动。

2.组织开展对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习和宣传教育活动,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,不断提升政府信息公开水平。

3.组织开展对《重大行政决策程序暂行条例》的学习和宣传教育活动,健全科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率。

4.完善县政府常务会议学法制度,邀请有关领导和法律专家讲授相关领域法律知识,抓好学法用法的“关键少数”。

(四)县政协办公室

1.结合服务县政协开展“城乡生活垃圾分类处理”“最多跑一次”改革专项集体民主监督和“规范宠物管理”“食品安全”委员月谈会等履职活动,做好相关政策法律宣传工作,提出针对性的对策建议。

2.用好“委员工作室”“ 宁海政协崇学讲堂”等平台,服务法治宣传教育,推动法律法规实施。

3.服务县政协围绕“两院”工作报告进行民主协商,就相关法治工作提出意见建议。

4.组织县政协委员、相关专家开展送法律下乡活动。

(五)县委组织部

1.结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“温故知新、知行合一”学习实践活动,开展宪法和党章学习宣传教育,坚持将宪法法律和党内法规列入党委(党组)学习内容,列为党校、行政学院的教学计划和必修课程。充分利用“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员锋领指数考评等载体,有针对性加强党员法治教育,做到抓在日常、融入经常。

2.贯彻落实《宁海县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,推动地方党委和政府主要负责人切实履行法治宣传第一责任人职责。会同有关职能部门,定期举办依法治国专题培训,统筹抓好各条线各部门的业务法规培训。

3.依托“宁海干部党员学习网”开辟普法教育专栏,实现全县公务员法治教育全覆盖,有计划、多渠道地制作、引进和更新法治教育类视频课件。依托县级主体班次、“正学大讲堂”等平台,面向领导干部不定期举办普法专题辅导。

4.组织开展领导干部和公务员年度学法用法考试,继续实施公务员学法用法三年轮训,完善新提任领导干部法律知识考试制度、领导干部年度述法制度。

5.通过远程教育系统、微信等平台向广大基层党员播送学法课程,把依法推进中心工作作为党员法治宣传和法治实践的大平台和活教材。

6.将法治建设纳入村、社区“两委”班子成员和基层党员年度培训计划,每年组织开展一次以上专题培训。定期组织村、社区“两委”干部进行法治培训、轮训,组织新当选的村、社区“两委”干部、村民代表参加任职法治集中培训。

(六)县委宣传部

1.认真贯彻落实《中共中央宣传部等关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知》精神,会同有关部门在全县部署开展宪法学习宣传教育。用好“学习强国”学习平台,面向全体党员开展多形式、分层次学习培训。

2.深化法治宁海建设主题宣传,统筹运用新媒体、新技术,提高法治文化传播能力,组织开展重大法治理论研究和新闻宣传,营造良好法治文化氛围。

3.加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,把法治教育纳入精神文明创建内容,深入开展群众性法治文化活动,增强全民法治观念。

4.加强公民道德建设,贯彻落实《培育和践行社会主义核心价值观落细落小落实行动纲要》,推动法治志愿者队伍建设,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,用先进典型引领社会道德风尚。

5.建好用好农村文化礼堂,整合统筹资源,做好法治宣传进礼堂工作,增强农民群众法治意识,夯实农村法治根基,助推乡村振兴。

(七)县委政法委(县法学会)

1.做好政法系统法治宣传教育实施情况的检查督促,配合做好重大法治宣传活动的策划、组织。

2.依托县法学会开展法学研究、法治宣讲等活动,组织承办好“法治论坛”等学术交流研讨会。

3.结合省“双百”法治宣讲活动,举办2019年基层法治宣讲活动。

4.落实“三服务”要求,举办宁波法学沙龙,服务和保障民营经济发展。

5.依托平安宁海网、平安宁海微信公众号等新媒体平台,依托新媒体平台积极开展法治宣传。

6.推动全县普法教育依法治理工作纳入“平安宁海”建设和社会治安综合治理的考核内容,加强维稳、综治、禁毒等专项治理活动的法治宣传教育。

7.推动指导法治副校长活动的深入开展,并纳入社会治安综合治理创建“平安校园”活动的考核内容。

8.加强全县政法队伍建设,指导督促政法各部门加强政法干警法治培训工作。

(八)县人武部

1.认真组织“赞颂辉煌成就、军民同心筑梦”主题宣传教育活动,围绕庆祝新中国成立70周年,结合第19个全民国防教育日,广泛开展国防系列法规进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭、进公园活动。

2.广泛开展征兵宣传系列活动,大力宣传《兵役法》《国防法》《征兵工作条例》和拥军优属政策。

3.贯彻落实《浙江省军人军属权益保障条例》。

4.进一步加大领导干部国防专题培训力度。把国防教育纳入党委中心组学习计划,纳入党校、行政学院等各类干部培训机构教学安排,推动国防法规知识纳入新录用公务员学习培训。

(九)县法院

1.完善阳光司法服务平台,加强审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、庭审公开“四大平台”建设。通过公正司法、廉洁司法,发挥典型案例教育、示范、引导效应,培育广大公民信仰法律、崇尚法律的法治精神。利用国家宪法日、公众开放日等时机,向社会公众开展以宪法、法律和法律诉讼程序为重点的宣传教育工作。

2.开展“送法进校”青少年普法宣传活动。结合未成年人的生理和心理特点,针对网络、毒品、校园暴力等未成年人违法犯罪现象突出的问题,通过以案说法、以法析理,增强广大青少年的法治意识和自我保护能力。

3.以行政诉讼法实施30周年、“6·5”环境日等为契机,通过典型案例发布、白皮书发布等等形式,对相关法律问题进行普法宣传。

4.利用庭审公开、网络直播、发布案例等形式,向公众宣传“扫黑除恶专项斗争”“套路贷”等重点领域法律法规和诉讼相关工作。

5.组织开展法官普法志愿者活动。积极开展“宁法有约”普法宣讲活动,指导人民调解,参与社会矛盾化解和社区矫正。

(十)县检察院

1.持续深化检察环节“最多跑一次”改革,打造全国一流的“一站式”12309检察服务中心,建立完善实体大厅、网络平台和服务热线,推进公益损害与诉讼违法举报中心工作,探索建立集司法服务、司法救助、法律咨询和控告申诉等功能为一体的掌上检察服务平台,积极探索便民信息化建设,确保提供检察服务的同时实现普法宣传及时、高效、便民。

2.面向民营企业持续开展普法宣传活动。结合“三服务”活动,健全联系、走访、服务企业制度,加强与工商联和企业家的沟通,组织开展服务民营企业专题活动、基层检察室深入企业调研和送法上门等活动,完善“面对面”联系企业制度,常态化听取并及时回应企业家的诉求和意见建议。

3.加强未成年人普法宣传教育。巩固深化涉未检察业务集中统一办理试点经验,加强未成年人全面综合司法保护。加强涉未刑事诉讼监督,加大对监护侵害与缺失案件未成年人的保护救助力度,落实监护侵害案件“刑民一体”办理机制。以贯彻省院派设中学法治副校长“四规范四落实”为抓手,持续开展检察官和检爱志愿者入校法治宣讲,打造未成年人法治教育精品课程,推进检校共建“法治课堂”孵化基地。积极参与“扫黄打非护苗2019”专项行动,参与校园周边环境整治等综合治理活动,深化“向日葵”未检工作室创新成果,推进高检院1号检察建议长效化落实。

4.依托宁海检察门户网站和“两微一端”,利用图文、视频、微电影等形式,讲好检察故事,传播检察好声音,定期发布以案释法类信息。

(十一)县委政研室

依托《宁海政研》开设专题专栏,加大全县普法学法用法的宣传力度。

(十二)县委国安办

1.深入推进《国家安全法》《反间谍法》及其实施细则等涉及国家安全领域法律法规进机关、进军营、进学校、进社区、进企业、进单位活动。

2.“4·15全民国家安全教育日”和“11·1《反间谍法》颁布纪念日”期间,在全县组织开展普及性系列宣传活动。

3.多方联动,结合县普法办和政法综治等相关部门的宣传活动及业务培训,不断创新国家安全宣传的形式。利用举办专题会议、讲座、播放视频、印发各种宣传资料等措施进行宣传教育。

(十三)县直机关工委

1.开展《宪法》《党章》《监察法》、八项规定实施细则等党内法规学习宣传,并组织党规党纪测试活动。

2.将法治宣传教育、机关法治文化建设纳入文明机关创建工作,积极参与“平安宁海”和“法治宁海”建设。

3.组织县直机关重要岗位干部参加人民法院庭审旁听。

4.依托“党群同心圆”平台,组织县直机关执法部门党员志愿者开展“六进”法治宣传活动。

(十四)县信访局

1.面向社会普及信访法规制度,重点宣传《信访条例》《浙江省信访条例》《依法分类处理信访诉求工作规则》及省市有关信访制度。通过信访超市平台,整合职能部门,实现访调访诉对接,精准分流,进一步推进依法分类处理信访诉求工作。

2.不断扩大信访法治宣传教育覆盖面。通过信访法治化业务培训,积极开展“送法下乡”“送法进家庭”活动,以及接访场所开展法治宣传,实现接待+普法工作模式,不断增强信访法规宣传的主动性、互动性和生动性。

3.积极利用广播、电视、网络等宣传平台。在接待处理信访问题过程中开展普法;将接访大厅电子屏、宣传栏、宣传册等作为最直接的普法宣传载体。

(十五)县委老干部局

1.依托县老干部活动中心、县老年大学、“银辉驿站”等老干部工作阵地,加强普法宣传。

2.结合“12•4”国家宪法日,深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、法律法规,进一步强化在职干部、离退休干部和老年大学学员的法治观念。

3.组织“银辉”志愿者开展普法宣传、法律咨询、法律援助等活动。

(十六)县发改局

1.围绕发展改革中心工作,通过单位门户网站等媒介,及时发布涉及发展改革相关法规规章,宣传贯彻《价格法》《浙江省政府定价目录(2018版)》等价格法规,做好政府定价文件相关政策解读。

2.加强社会信用管理制度。推进个人信用查询工作,不断提升政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信水平,加快信用信息资源整合共享,配合相关部门开展行业诚信宣传活动,提高市民诚信守法意识。

3.加强经济管理法律法规宣传。做好新出台的《政府投资条例》宣传贯彻工作,加强政府投资项目事中事后监管。做好重大项目重点工作招投标法律法规宣传,强化相关岗位人员法治培训,规避重大法律风险。

4.加强系统法治能力建设。举办系统依法行政培训班,对实践工作中涉及的政府信息公开、行政复议、行政诉讼等内容进行有针对性的辅导,提升系统人员的整体法律意识和法治素养。

(十七)县经信局

1.坚持执法管理和普法宣传相结合,将普法宣传教育渗透到管理、服务全过程,利用各类媒体、门户网站、公众号、微信等工具宣传经信政策法规。

2.坚持日常宣传和集中宣传相结合,实现学法用法全覆盖,切实抓好局机关工作人员法治教育培训,提升学法用法的能力,增强机关的法律工作实践,提升法治教育的实效。

(十八)县教育局

1.开展全员学宪法。组织全县师生广泛参与第四届全国学生“学宪法 讲宪法”活动,并以“国家宪法日”为契机,开展宪法晨读、主题班会、专题讲座、知识竞赛等校园法治文化活动,探索青少年喜闻乐见的方式,使学生爱学、勤学、乐学宪法。

2.落实法治教育进课堂。义务教育阶段开足开满《道德与法治》国家规定课程,普通高中、中等职业学校落实好政治课中法治教育内容,高等学校开好《思想道德修养与法律基础》及形势政策课等法学教育课程; 做好全县中小学贯彻青少年法治教育大纲专项督导。

3.加强教师法治素质培养。在教师入职培训、专业发展培训中明确法治教育的内容和学时,面向全县中小学教师开展优秀法治教育课件征集,提升执教能力,抓实“中小学法治教育名师培训”工程和网络分学段教师培训,培养一批法治骨干教师。

4.推动法治教育基地建设。全面推进青少年法治教育实践基地建设,争取年内至少建成一家青少年法治教育实践基地,推动城乡建有青少年法治教育实践基地;加强法治资源教室建设,推进部分学校设立法治教室、法治图书角。推进垃圾分类示范校园建设,普及垃圾分类知识。

5.开发法治教育资源。针对不同年段的青少年学生特点,编写下发通俗易懂的普法教材、音像制品。遵循《道德与法治》教材,开发相关的法律知识、法律文化、违法案件、用法事例,丰富课堂教学内容。组织开展青少年法治教育研究工作。

(十九)县科技局

1.进一步规范依法管理工作,不断提升全县科技管理干部依法管理能力和全县科技工作法治化水平,结合“12·4”国家宪法日,组织开展科技系统学法用法教育活动,有针对性地做好法治教育培训。

2.组织开展科技活动周活动,通过展示各类科技成果、发放科技资料宣传册,进行《宁波市科学技术普及条例》等政策法规的宣传。

3.组织科技下乡活动,通过开展义诊、义检、发放预防药品、赠送优良种子种苗等形式,为群众开展送医、送药等服务,面向群众开展科技相关法律法规的宣传。

(二十)县民宗局

1.深化以宪法宣传为主题的“十百千万”普法工程,积极培育省级普法示范点,积极建设省级普法基地,开展普法宣讲,从根本上提高我县宗教界人士和信教群众的法律意识和法治素养。

2.利用“12·4”国家宪法日、“宗教政策法规学习月”“民族团结进步宣传月”等时间节点,深入学习宣传《宪法》《宗教事务条例》、民族法律法规,进一步强化民宗干部、宗教教职人员、信教群众的法治观念。

3.在宗教场所开展法治宣传教育。在宗教场所开设法治宣传栏,定期举办法治专题讲座,重点宣讲《宪法》、新修订《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》《安全生产法》等法律法规。每个宗教活动场所每季度至少开展一次法治讲座。组织开展宗教教职人员轮训。

4.加强对宗教院校的普法宣传。把宪法、新修订《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》等法治教育内容列入宗教院校教育计划,保证每学期法治教学课时不少于总课时的10%。

5.积极参加全市民宗系统行政执法业务培训班。进一步规范宗教事务依法治理工作,不断提升宗教工作干部依法行政能力和宗教工作法治化水平。

(二十一)县公安局

1.加强在职人员法律教育。将宪法、法律法规作为公安民警入警训练、晋升训练、专业训练、发展训练的重要内容。深化执法规范化建设,更好地发挥法治引领和规范作用。

2.宣传国家安全、社会治安、禁毒、消防、交通、网络安全、经济犯罪防范等法律法规。以“三服务”“最多跑一次”改革、扫黑除恶专项斗争、“枫桥式公安派出所”创建推选活动以及反诈、禁毒、交通安全等主题为重点,结合“1·10”“5·15”“6·26”“12·2”“12·4”以及人民警察法颁布实施纪念日等系列宣传活动,广泛开展群众性法治宣传教育。

3.加强公安法治文化建设。深入开展“公安文化基层行”活动,指导各地因地制宜建设警察主题文化公园、文化墙、文化走廊,打造具有时代特征、地域特色、警种特点的警营文化新品牌。推进先进典型示范,大力宣传模范先进事迹,努力打造警营标兵。继续深化“千名好民警(辅警)”宣传推选活动,做好“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动的宣传推广。完善各警种、各岗位的法治宣传教育制度和设施建设,形成“处处都是执法示范岗,人人都是法治宣传员”的良好态势。

4.广泛开展以案释法和警示教育。加强典型案例评析工作,建立以案释法案例库,通过《警周刊》《警界纵横》等公安宣传阵地,“宁海公安”官方微博微信等网络阵地,实现以案释法工作与群众生产生活的“零距离”。

(二十二)县民政局

1.组织开展《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》、地名文化等法律法规宣传。

2.组织开展《宁波市居家养老服务条例》及其“1+11”配套政策文件的宣传培训工作。

3.落实完善“五民主三公开”要求,推动基层自治组织依法自主管理事务,提升基层依法治理水平。

4.组织开展基层法治宣传活动。开展“宪法进乡村”“宪法进社区”主题宣传活动;与县司法局共同加强“民主法治示范村(社区)”创建指导工作。

5.组织开展民政工作重点时间节点法治宣传活动。在清明节、“防灾减灾日”“慈善日”“助残日”“老人节”等特殊时段,开展婚姻、慈善、收养、老年人权益保障、社会救助、社会组织、防灾减灾等民政法律法规宣传活动。根据民政普法对象的群体类别、层次及不同的法律需求,积极推行“菜单化”“订单式”普法模式。

(二十三)县司法局

1.深化“宪法进万家”工作,推进宪法“十进”,扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周期间学习宣传活动。

2.督促各地各单位落实普法责任制,公布2019年度普法教育领导小组成员单位普法责任清单。

3.依托媒体,加大政府法制信息宣传力度,做好地方性法规、政府规章制度解读、宣传工作。

4.指导有关部门抓好领导干部、公务员、青少年、农(居)民、企业经营管理人员及职工、流动人口等学法用法工作。会同组织部门推进国家工作人员学法用法,组织实施领导干部任前法律考试;会同教育部门进一步强化青少年学法,组织参加“学宪法讲宪法”“少儿故事大赛”等系列法治宣传教育活动。

5.构建社会大普法工作格局。推进社会普法工作室建设,发展壮大各类普法队伍,调整充实县“七五”普法讲师团,抓好普法联络员队伍建设,强化普法志愿者队伍建设。

6.推进多层次多领域依法治理,加强法治乡村建设。加强民主法治示范村(社区)、诚信守法企业等基层民主法治创建工作指导。

7.加强法治文化建设。推进宪法主题公园、特色法治文化场馆建设。推动法治文化作品创作,组织、指导新媒体普法产品研作。推进智慧普法。

8.完善以案释法工作机制。加强执法司法人员、法律服务人员以案释法工作。开通以案释法发布平台,深入开展案例征集、选编、发布工作。

9.加强监狱服刑人员和社区矫正人员的法治宣传教育。

10.贯彻落实行政规范性文件管理的相关规定,开展对行政规范性文件合法性审核有关规定的学习培训。

(二十四)县财政局

1.面向预算单位开展《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等财政法律法规宣传活动。

2.面向服务管理对象广泛开展《中华人民共和国会计法》等财务会计法律制度宣传活动。

3.面向财政干部通过“智慧财政”讲坛、财政微信公众号、法律知识竞答、专题业务培训、法治讲座等普法形式加强法治宣传教育,增强法治工作水平。

(二十五)县人力社保局

1.围绕《劳动合同法》《社会保险法》《浙江省职工基本养老保险条例》等法律法规,深入开展单位经营管理人员、专技人员、技术工人、参保人员的各类培训,利用报刊网络传媒等各种平台开展以案释法、知识竞赛等普法活动。

2.结合最多跑一次、社保惠民、宁波无欠薪等重点活动,开展相关政策法规的学习宣传,不断健全行政服务大厅、12333电话咨询、局网站、人社APP等法治阵地建设。

3.在劳动保障监察执法、劳动人事争议调解仲裁等执法过程中,深入开展法治宣传,将执法中涉及到的法律问题、法律依据、法律风险、法律义务,进行重点宣传。

4.深入开展系统内执法队伍持证上岗、监察员和仲裁员队伍集训研讨交流活动,不断提高依法行政、依法调解仲裁的能力,预防和化解各类劳资纠纷、人事纠纷和行政争议。

(二十六)县自然资源规划局

1.建立局长办公会前学法制度,局长办公会前至少抽出半个小时集体学法。健全完善全系统干部学法用法制度,把法治教育纳入系统各类培训。落实行政机关负责人出庭应诉制度,组织干部参加行政诉讼庭审旁听活动,不断提高全系统干部的法治意识和依法办事能力。

2.结合“4·22世界地球日”“5·12防灾减灾日”“6·8海洋宣传日”“6·25全国土地日”“8·29测绘法宣传日”“12·4国家宪法日”等主题宣传活动日,组织开展自然资源法治宣传活动。

3.大力宣传《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》《重大行政程序暂行条例》《浙江省地理信息条例》等相关法律法规政策。

4.积极运用微博、微信、互联网等新媒体和各展览馆等场所,利用自然资源和规划服务进乡镇、进社区、进企业、进工地等活动,开展多层次多形式法治宣传。

(二十七)县住建局

1.以住建领域的民生为出发点,对群众关注的公积金、房屋安全、房屋精装修等领域重点开展特色化普法。

2.宣传改革亮点。结合审批制度改革和“最多跑一次”,对于新出台的住建领域的法律法规和规范性文件及时宣传和讲解。

3.积极探索创新普法方式和载体。运用电视、广播、报刊等传统媒体和微信、微博、客户端等新媒体进行法治宣传教育;结合法律“六进”活动,开展法律咨询、知识竞赛、图片展览等活动,丰富公共场所法治宣传。

4.指导监督建筑、房地产、勘察设计咨询等企业推进诚信守法经营。

(二十八)县交通局

1.在全县开展“交通与法同行”主题宣传活动。制作法治宣传资料和宣传品,利用高速公路服务区、公路服务站(交通驿站)电子显示屏、情报板、宣传窗、展板等宣传载体,开展有针对性的集中普法。

2.充分发挥交通运输行业点多面广优势,重点在车站、码头、场站、公共自行车网点和公交、客车等交通工具的移动电视开展公益法治宣传;充分利用公交车身开展宪法等法律法规宣传。

3.开展法治文化活动。开展“路政宣传月”活动;发挥“港航法制课堂”优势,为航运企业、港口企业的经营和管理决策提供法律支持;强化文明出行、绿色出行等宣传。

4.推动“互联网+”法治宣传益民服务,宣传出租汽车、公共汽车等管理规定。

5.开展交通行业专业治理活动,提高交通管理各项事业的法治化管理水平。

(二十九)县水利局

1.建立局务会议前学法制度。局每年至少举办两期法治专题讲座;每年组织开展一次以上行政执法人员专题培训;对新进入局机关的公务员和监督管理职责的事业单位的工作人员,组织参加专业法律法规学习培训,领取水政监察执法证件。

2.结合“12·4”国家宪法日、“世界水日”“中国水周”,开展宪法和水法律法规宣传活动,开展典型案例“以案释法”宣传。

3.加强水政日常巡查工作,及时处理水事违法案件举报投诉,及时查处各类水事违法案件,维护正常水事秩序;组织开展全市水行政执法案卷专项检查,规范、提高水行政执法办案能力水平。

(三十)县农业农村局

1.开展“农业法律宣传月”“安全生产宣传月”“送法下乡”、新伏休制度等宣传活动,重点宣传《农药管理条例》《浙江省农产品质量安全规定》等新制(修)订的涉农法律法规。

2.完善“三治”结合的乡村治理机制,推进善治村建设。

3.加强对农业企业、农民专业合作社、种养业大户、家庭农场等新型农业主体的法律宣传培训,促进各类生产经营主体依法生产经营。

4.结合农业执法检查、专项整治等执法行动推行说理式执法,利用各类媒体开展以案释法宣传。充分发挥农业农村网站、农民信箱、农业微信微博等农业农村普法宣传阵地作用。

(三十一)县商务局

1.加强党员领导干部普法教育。深入推进“法律进机关”,定期开展党组学法、科室学法和党支部学法,邀请法律顾问和专家学者专题授课。重点加强《外商投资法》《电商法》《重大行政决策程序暂行条例》等新法律法规规章及党内法规的系列培训,确保党纪国法警钟长鸣,在全局党员干部中及时传达和全面贯彻落实。

2.加强商务监管执法技能培训。系统梳理调整商务监管权责清单,深入推进“最多跑一次”和“放管服改革”,加强自媒体建设,及时宣传我县优化营商环境改革举措。跟踪商务立法变化,加强商务监管执法业务培训指导。推进商务监管平台建设,广泛开展商贸行业监管法律宣传,提升消费者依法维权意识和企业诚信守法意识。

3.积极开展“律师走访服务企业”活动。精准对接商贸企业法律需求,邀请律师专家深入企业,开展贸易摩擦壁垒应对、外贸企业法律风险防范等系列专题讲座,帮助企业有效应对国际贸易投资法律风险。

4.推进法律文化进机关建设。通过开展宪法集体宣誓、法治警示教育活动、法治商务大讲堂、以案释法等活动,丰富法律文化载体,加强法律文化吸引力,逐步提升机关干部法治文化修养。

(三十二)县文广旅游局

1.深入宣传文物保护法、公共文化服务保障法、公共图书馆法、非物质文化遗产法、旅游法、广播电视管理条例、旅行社条例等法律法规。健全文化市场综合行政执法培训制度,提高执法人员依法行政能力。

2.将法治文化建设纳入现代公共文化和旅游服务体系,拓展图书馆、文化馆、博物馆、基层综合性文化服务中心、旅游景区等公共文化旅游设施的法治宣传功能。继续打造“国际博物馆日”“文化和自然遗产日”“历史文化名城保护日”“旅游日”等特色法治文化品牌。

3.推动广播、电视、报纸和网络媒体履公益普法责任,通过开办法治栏目、专题节目、刊登或播出法治公益广告等形式,普及法律知识、弘扬法治精神。

4.加强法治文化作品创作、生产与展演,将法治精神、法治元素融入文艺作品,将法治节目纳入送戏下乡。

(三十三)县卫生健康局

1.开展医疗单位普法宣传阵地建设,通过设立普法宣传栏(窗、角)等硬件设施,充分利用各种宣传渠道、媒体平台,向社会公众开展卫生健康法律法规的宣传普及教育。

2.做好医务工作人员的普法教育,重点针对《医疗纠纷预防和处理条例》《执业医师法》《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》等卫生法律法规的普法宣传教育。

3.利用“5·12”的护士节《护士条例》、“6·14”献血日《献血法》、“8·19”医师节《执业医师法》等关键时间节点做好普法宣传。

4.开展卫生监督执法人员的在岗培训,提升行政执法队伍的依法办事能力,增强执法人员的普法意识。

(三十四)县退役军人事务局

1.结合“你为国尽忠 我为你尽力”专题系列活动,深入学习习近平总书记关于退役军人工作的系列论述精神,大力宣传相关法律法规。

2.充分发挥广大基层党组织的“堡垒”作用,加强针对退役军人党员群体的普法教育,引导退役军人自觉遵纪守法。

3.结合新中国成立70周年纪念活动,通过多种形式大力普及《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等法律法规,引导全社会自觉崇尚、学习、捍卫英雄烈士。

4.切实维护退役军人合法权益,大力普及《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《浙江省军人抚恤优待办法》等法律法规。

(三十五)县应急管理局

1.认真做好《生产安全事故应急条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及宁波市实施办法等法律法规、规章制度的宣传工作。

2.持续推进应急管理“七进”宣传教育活动,借鉴“温州样本”,优化我县“七进”活动,多渠道展示“七进”活动宣传片,优化应急管理宣传教育法治环境。

3.继续开展“铸安”系列执法行动,定期曝光各类安全生产典型违法案例,建立完善市县两级数字案例库。

4.提前谋划、精心组织,深度开展国际减灾日、“安全生产月”和“安全生产万里行”、消防宣传月、防灾减灾宣传日、安全生产咨询日以及应急管理组建一周年等活动,挖掘培树特色工作、典型人物提升宣传实效。

5.依法加强生产经营单位负责人、安全生产管理员、特种作业人员以及其他从业人员的法治宣传教育,落实安全生产主体责任,推进诚信守法经营。

(三十六)县审计局

1.通过开展审计质量检查、审计项目和审计报告评优等工作,进一步普及《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》《浙江省审计条例》。

2.推进审计普法与审计执法有机融合,利用审计进点会、审计座谈会等环节,结合审计实施中发现的问题,向被审计单位现场普及审计法规和财务知识,将普法宣传贯穿于审计项目实施全过程。

3.结合被指导单位内部管理情况,向内审机构负责人和内审人员宣传讲授审计法规的具体操作流程,提出内审工作规范建议,指导其建立健全内部审计制度,推进审计全覆盖,逐步向全社会普及财经法律法规知识。

(三十七)县市场监管局

1.组织开展市场监管领域相关法律法规“六进”活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“3·31”食品药品举报投诉主题宣传日、“4·26”知识产权宣传日、食品宣传安全周、安全用药宣传月等时间节点,组织开展涉及市场监管职能的《食品安全法》《公司法》《反不正当竞争法》《商标法》《专利法》《广告法》《产品质量法》《消费者权益保护法》《药品管理法》《价格法》等涉及市场监管职能相关法律法规的宣传。

2.推进诚信守法企业创建活动。建立完善企业诚信守法制度,协调各方资源,推动相关部门间的信息共享,构建分工明确、运行高效、监管有力的企业诚信守法体系。

3.在各类媒体开设市场监管局普法专栏、专版、专题节目,在网站、微博、微信公众平台等开展法治宣传教育。加强重点区域大型电子显示装置、固定形式印刷品公益法治广告的发布、备案工作。通过举办“公众开放日”“你点我讲”、知识竞赛等活动增强群众对市场监管领域法律法规的认识。

4.继续开展“宪法法律进民企”系列活动,结合“小微企业三年成长计划”、民企双对接工作开展相关法律法规的宣传教育。

5.加强全县市场监管系统行政执法干部业务培训,提升行政执法人员的法律意识和执法能力。

(三十八)县统计局、国家统计局宁海调查队

1.深入宣传《统计法》《统计法实施条例》《人口普查条例》、《经济普查条例》《农业普查条例》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规。

2.结合专业会议进行统计法律法规培训。结合“12·4”宪法日、统计开放日、“12·8”《统计法》颁布实施纪念日,通过现场咨询、政策发布、集中培训、知识竞赛、媒体宣传、发放宣传资料、播放法治宣传片、曝光典型统计违法案件等形式,开展送统计法下基层、进企业活动。结合“双随机”抽查和日常统计数据核实、执法检查面对面宣传统计法律法规。

(三十九)县综合执法局

1.全面推进垃圾分类“十进”活动,完善“垃圾去哪儿了”公益环保考察项目,加快生活垃圾分类宣传教育基地建设,广泛开展分类宣传,普及分类知识。

2.积极推动城管法治文化阵地建设。发挥生态环境教育示范基地、园林科普展示窗和安全生产教育体验基地宣传教育引领作用,依托城市广场、公园开辟法治宣传角,积极推动法治文化阵地建设。依托宁海综合执法微博、宁海综合执法微信公众平台、宁海综合执法局网站、宁海电视台等栏目,多角度宣传市容环卫、市政设施、园林绿化、燃气、集中供热等城市管理方面法律法规以及其他综合行政执法事项相关法律法规、传播法治资讯。

3.围绕“安全生产月”,积极开展企业安全风险管控和隐患排查治理、应急演练、安全体验、安全事故警示教育等活动,大力宣传安全生产法律法规。

4.加强执法过程中法治教育力度,推进全程说理式执法,组织开展案卷评查、以案释法、典型案例汇编,不断提高执法人员依法行政的意识和水平。

(四十)市生态环境局宁海分局

1.宣传普及《环境保护法》《大气污染防治法》《环境影响评价法》《行政强制法》等法律法规。

2.开展生态环境典型处罚案例“以案释法”活动,宣传和普及各类环境法律法规和政策,积极推行“菜单化”“订单式”普法模式,实施精准普法。

3.充分利用环保普法讲师团资源,做好环保法律知识宣讲工作。结合“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境保护宣传日组织开展主题宣传活动。

4.依法开展环境保护专项治理活动。

5.负责环保系统行政执法监督工作,组织环境保护执法检查和违法案件的查处。

(四十一)县总工会

1.组织引导广大职工学法、守法、用法。结合“浙江无欠薪”行动和新一轮宁波市集体协商三年行动规划,以非公企业、中小企业和外来务工人员为重点对象,深入开展与职工群众劳动权益和生产生活密切相关的法律法规宣传教育。

2.加强工会普法讲师团和普法志愿者等队伍建设,组织百名工会律师志愿者走进百家乡镇街道,深入千家企业开展千场“法在身边”法治宣讲活动;联合司法局、共青团、妇联组织开展“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务行动。

3.在县总工会官微“宁海工会”开设法律援助栏目,做好法律服务工作,大力营造浓厚法治氛围。

4.利用好职工服务中心和乡镇街道总工会的法律平台作用,提供法律援助、争议调解、法律咨询服务。组织工会律师志愿者参与法律援助、坐堂解难等工作。

5.与县司法局等单位共同指导推进诚信守法企业创建。

(四十二)团县委

1.运用宁海青年网、宁海新青年微信公众平台、宁海共青团微博、宁海12355青少年服务台、团县委宣传栏等阵地,开展法治宣传教育。

2.围绕庆祝新中国成立70周年、纪念五四运动100周年,部署开展“青春心向党•建功新时代”主题宣传教育实践活动,结合宪法学习宣传教育活动,把法治宣传教育融入到社会主义核心价值观学习中。

3.配合业务主管部门,积极发挥县平安志愿服务队、青年律师志愿服务队、青少年事务社工等专业队伍作用,做好重点青少年群体的普法工作。

4.协调配合有关部门,构建政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局,举办“祖国在我心·言出法随行”少儿故事大赛,积极开展课内外法治宣传教育。

5.推进“志爱宁海”公益志愿服务平台建设,推动司法执法人员、法律服务工作者、人民调解员、法律院校师生、大学生村官、新闻工作者、社会工作者等加入普法志愿者队伍行列。

(四十三)县妇联

1.面向妇女群众开展法治宣传教育。以县妇女儿童维权服务中心、“12338”妇女维权热线、各地“妇女之家”为依托,将日常普法宣传与“三·八”国际妇女节、“5·15”国际家庭日、“6·26”国际禁毒日、“11·25”国际消除家庭暴力日等重要时间节点的普法宣传相结合,广泛进行法律法规和社会主义核心价值观的宣传教育,着力打造网上网下巾帼普法宣传新格局。

2.在宁海妇联网、宁海县妇联微信公众号等新媒体上开设以案释法专栏,发挥12338妇女维权热线、妇女维权站、妇女维权志愿者队伍等的作用,普及与妇女儿童权益密切相关的法律法规。通过模拟法庭巡回演出、婚姻家庭情景剧展演、“女性学法大讲堂”进基层等形式,开展普法活动。

3.积极参加宁波市第二届婚姻家庭纠纷调解组织、调解能手评选活动。挖掘选树在巾帼维权服务中涌现的先进经验和先进典型,依托新闻媒体和“一网两微一端”宣传平台,加大宣传力度,为巾帼维权服务营造深厚社会氛围。

(四十四)县关工委

1.深入广泛地开展“关爱明天·普法先行”活动,组织广大青少年认真学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》,不断增强青少年的法治意识自我保护能力。

2.组织“五老”骨干团队为青少年健康成长营造良好的环境,积极参与对校园周边环境集中整治、网吧专项治理、互联网有效监管、文化市场“扫黄”“打非”、银幕荧屏净化等突出问题。积级参与“全国青少年普法教育示范区”“全国青少年普法教育先进单位”创建活动。

3.用心打造关爱青少年品牌,继续做好失足失范青少年的教育、感化和挽救工作。在全县留守儿童比较集中的乡镇建立“市级关爱留守儿童工作站”,与留守儿童进行结对帮扶。

(四十五)县委党校

1.加强学法制度落实,把法治教育纳入党员队伍教育培训的总体规划。

2.加强各类班次学法内容,把宪法和党内法规列入“一校二院”主体班次培训的必修课。

3.加强法律素质考察。把法治观念、法治素养作为衡量干部德才的重要标准。

4.加强法治文化研究。加大对宪法、法治文化、党章党规等科研力度。

(四十六)宁海传媒集团

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展宪法、党章及习近平总书记全面依法治国新理念新思想学习教育。

2.加大社会主义法治文化建设的舆论引导力度,不断推进社会主义法治文化的舆论宣传。运用新闻宣传,坚持法律传播与法治文化建设相结合,探索法治文化建设与法治新闻传播规律相结合。利用政法新闻记者队伍,加大法治文化宣传报道力度,加强优秀法治文化新闻作品宣传和展演力度,努力推精品、创品牌。充分发挥媒体优势,组织开展法治征文、专题报道等多种形式的法治文化活动,增强法治宣传教育的吸引力。

3.大力推进法治宣传教育活动常态化建设。充分发挥全媒体优势,依托《法在身边》《法律课堂》《你是我的眼》《早高峰》《晚高峰》等栏目,利用“浙江法治宣传月”“12·4”国家宪法日、消费者权益日,各种法律法规宣传月、宣传周以及重大任务、重大事件等时间节点,配合有关部门扎实有效开展组织策划法治宣传教育主题活动和新闻报道。加强媒体法治宣传教育阵地建设,切实发挥传统主流媒体优势,拓展运用网络等新媒体平台。

4.积极承担公益性法治宣传教育的社会责任。开办法治栏目、专版、专刊,在重要时段重要时点播出法治类公益广告,如扫黑除恶公益广告、安全出行的公益广告、未成年人保护与关爱公益广告、消费者权益保护公益广告等,开展法治宣传教育。

5.与专业人士合作,建立法律宣传顾问队伍,面向基层以案说法,加大执法司法实践活动的宣传报道力度。

6.加强集团内部普法工作,有针对性的开展知识产权法律知识培训与学习,通过多种形式开展集团职工法治宣传教育。

(四十七)县体育发展中心

1.宣传普及《体育法》。在各类体育比赛中加强体育法宣传。

2.加强法治文化建设。建立法治步道,让广大群众在登山过程中接受法治教育。

3.推动媒体普法。推动广播、电视、报纸和网络媒体,履行公益普法责任,通过开办法治专题节目、刊登或播出法治公益广告等形式,普及法律知识、弘扬法治精神。

(四十八)县国资局

1.健全完善学法普法制度。指导监管企业建立领导班子集中学法制度,将企业中层经营管理人员和关键岗位人员纳入学法重点对象范围,指导企业建立年度学法考试制度。广泛开展“微普法”活动,利用微信、短信、微博、钉钉、QQ等信息平台,推送普法知识,不断提升普法工作的针对性、有效性。

2.持续加大普法宣传力度。充分利用国企功能区块资源丰富的优势,有针对性地开展“区块+普法”特色普法活动,采取法治讲座、知识竞赛、法治巡展,展板、橱窗和新媒体等方式开展各类法治宣传活动。

3.巩固提升依法治企水平。加快建立以总法律顾问为核心的企业法律顾问制度。会同有关部门推进企业诚信守法经营,深入开展企业法治建设,切实增强依法治企能力,确保企业依法合规经营。

4.大力推进法治文化建设。指导企业把法治文化建设纳入企业文化建设总体部署,努力使用法治文化贯彻于法治实践各方面。突出抓好“党建+法治”“廉政+法治”结合活动,提升法治文化的渗透力和引导力。

(四十九)县金融办

1.统筹协调全县金融领域普法各项工作,组织开展领导干部金融专题培训班。

2.指导金融机构开展普法宣传。会同一行一局督促引导各金融机构建立法治宣传教育阵地,经常性开展社会公益法治宣传,提升社会公众的金融法律意识。

3.开展“金融知识宣传月”活动。开展金融普法宣传进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进农村、进金融机构等“七进”活动,多渠道宣传法律法规和防范非法集资等相关内容,加大防范非法集资,金融诈骗、违规理财等警示教育。

(五十)县审管办

1.严格执行招投标有关法律法规,并在监督指导有关单位办理招投标违法案件过程中加强法治宣传教育。

2.加强重点工程重点项目招投标工作法治宣传。加强对重点工程招投标岗位人员的法治培训,促进相关单位和人员提高法律意识。

(五十一)国家税务总局宁海县税务局

1.领导干部带头尊法学法守法用法,实行全面依法行政工作领导小组会前学法;完善税务人员日常学法制度,实行税务人员宪法宣誓制度,提高全员法治素养水平。

2.将普法责任制落实到行政审批、行政处罚和执法监管等环节,推行说理式执法。

3.结合税收宣传月、“12·4”国家宪法日等节点,通过丰富多彩的税收普法活动,推进税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

4.积极开展税收普法教育基地创建,充分利用“青少年税法学堂”开展青少年税法普及教育。

(五十二)县人防办

1.利用“3·1”国际民防日、“5·12”防灾减灾日、国家安全教育日等时间节点,通过广场普法宣传、执法检查、开设咨询服务平台等,多途径多形式向社会宣传人民防空政策法规。

2.开展人防法治宣传“五进”活动,依托网站,微博、微信等新媒体,开展广泛的群众性人防法治宣传活动。

3.结合“三服务”活动,开展人防法规政策解读,指导帮助基层和企业解决实际问题。

宁海县普法教育领导小组办公室                                                                                                                                                                                2019年10月11日印发

 

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