为进一步提高施工图预算质量，有效控制政府投资项目造价，根据县委县政府深化改革的相关要求，县公建中心拟改革项目预算模式，引入第三方审核单位，强化预算审核工作，建立规范化、科学化、有约束力的预算管理机制。
自2008年起，县公建中心在全县范围内首创造价“双预算”制度，通过两家预算编制单位“背靠背”编制预算，“面对面”核对工程量计算、定额套用等，减少漏项、错项，提高招标控制价的准确性，有效地控制施工过程中的变更，减少了政府投资浪费。但是，随着时间的推移，“双预算”制度取得的成效不断弱化，并暴露出不少问题：其一，预算编制过程并未真正做到到“背靠背”；其二，预算精准度降低，错项、漏项普遍存在，不利于施工阶段的投资控制；其三，预算编制单位责任意识淡薄，缺乏责任追究机制。
针对这些问题，县公建中心已着手对“双预算”制度进行改革，主要是做好以下工作：
一、成立县公建中心预算审核领导小组，调研考察。预算审核领导小组将就宁波大市范围内的工程项目预算模式进行调研，同时，对第三方审核单位进行摸底考察，充分了解预算第三方审核模式的优缺点和可行性。
二、编制中心预算第三方审核实施方案，力求科学严实。通过对前期调研材料进行深入研究分析，编制中心预算第三方审核实施方案，包括审核单位选取办法、预算审核细则、预算审核成果复核办法、预算审核评价制度等，努力探索出一套适合自身发展的预算管理新模式。
三、选定项目，实战试点检验。“实践是检验真理的唯一标准”，根据编制的实施方案，精挑细选1-2个具有典型代表意义的项目进行试点，在实施过程中进行实战检验、成果验收。
四、分析总结试点项目实际成效，进一步改进完善。针对工程项目预算审核试点进行有效的数据分析，并就存在的问题和不足，进行深入探讨研究，针对性地找出解决方案，不断完善健全预算第三方审核机制。
（韩秀娟）
分享到