各乡镇人民政府，街道办事处：

根据《宁海县爱国卫生运动委员会关于下拨2020年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》（宁爱卫〔2020〕14号）要求，为进一步做好中央财政奖补资金相关工作，现制定实施方案如下：

一、奖补原则

（一）因地制宜，建管并重。全面取缔简易棚厕（露天粪坑），全面普及农村无害化卫生户厕，推广三格式化粪池、粪便污水集中处理等技术，把农村改厕与农村人居环境清洁行动、农村生活污水治理结合起来。加强后续服务和管理工作，建立建、管、用并举的长效管理机制。

（二）资金保障，以镇为主。根据《宁海县高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（2018-2020年）》要求，建立健全以镇为主、村级自筹、上级财政适当补助的经费投入体系，统筹整合相关资金，确保农村改厕经费满足实际需要。

（三）按户补助，镇级统筹。各乡镇街道按照无害化卫生户厕改造计划和简易棚厕（露天粪坑）拆除任务，按户均拆除或改造成本的适当比例分配中央奖补资金，不足部分由各地自行统筹，超出部分县里将收回统筹。

二、奖补对象

我县中央财政农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的奖补对象确定为2020年有简易棚厕（露天粪坑）整治任务和卫生厕所全面达标计划的18个乡镇街道，并由乡镇街道对有项目任务的村进行奖补。其中对村级改厕项目实际已完成资金补助的乡镇街道，相关佐证材料报经县级有关部门审核同意后，县级奖补资金可留镇级财政统筹使用。

三、奖补标准

各地根据今年农户无害化卫生厕所改造和简易棚厕（露天粪坑）任务，结合当地实际，完善实施方案和奖补标准，将奖补资金落实到具体项目。要根据奖补对象的项目进度确定奖补金额，奖补金额不得超出村户改厕等项目的实际支出费用。

四、奖补方式

中央财政农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金切块下达，各地根据改造任务统筹安排使用。主要用于简易棚厕（露天粪坑）拆除、卫生户厕建造，部分可用于粪污收集、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。

五、有关要求

（一）细化实施方案。按照“县负总责、镇抓落实”的要求，各乡镇街道统筹相关资金，结合实际情况编制农村“厕所革命”整村推进工作实施方案，明确目标任务、具体奖补对象和标准、奖补程序和要求、验收考核和组织领导等。

（二）建立公示制度。各地要通过多种形式公开公示奖补资金使用情况，其中：奖补到行政村的资金分配方案在县级相关部门官网上进行公示，补贴到户的资金分配情况在本村按照村务公开有关要求进行公示，主动接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

（三）加强绩效管理。按照预算绩效管理要求，各地对照卫生户厕普及率100%和厕所革命“百日攻坚”专项整治活动的绩效目标做好绩效监控、绩效自评和绩效信息公开，强化绩效结果运用。协调辖区各相关职能单位切实加强行业指导，督促各村加快组织项目实施，推动财政资源配置和资金使用效益提升。

（四）强化资金监管。奖补资金支付按照国库集中支付有关规定执行。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。各地要完善规章制度，加强资金管理，规范资金管理使用的环节和流程，及时掌握资金管理使用情况。

各乡镇街道在11月15日前将实施方案、奖补标准、改厕目标完成情况及镇级资金补助情况等材料报县爱卫办。联系人：张志永；联系电话：18658298976/778976。

宁海县爱国卫生运动委员会办公室

2020年11月3日