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2020年第3期简报
发布时间:2020-04-30 10:06:54 信息来源:县政务办 浏览次数: 字号:[ ]

【 综合信息 】

县政务办四大服务护企助企

为全力助推我县企业复工复产,给企业提供更优质的政务服务,县政务办成立企业群众复工复产工作专班,分综合协调、不动产登记、公安服务、基建项目、商事登记、民生事务、公共资源交易7个工作组,分别针对企业的不同需求提供精准的政务服务。自专班成立以来,充分结合县政务办“店小二”志愿服务队的代办帮办特色,靶向施力,精准施策,各工作组拿出实招和硬招,助力企业快速复工复产。

一是专窗专人服务。在大厅设立复工复产专窗,公布服务电话,并落实专人负责与政务服务有关的复工复产政策咨询解答、复工复产问题登记和流转等,对企业问题做到专窗受理、专人接待。

二是部门联动服务。县政务办作为跃龙街道驻企联企服务第一小组的牵头单位,在梳理各成员单位联系企业疫情期间存在的问题时,若发现企业存在政务服务方面的需求,即第一时间与其他驻企联络服务小组成员单位开展联动协调,为企业提供精准、高效审批服务。目前已与县住建局驻企联企服务第2小组开展联动,为宁波多全电器有限公司提供项目竣工验收审批服务。

三是小组联动服务。复工复产工作专班根据窗口职能设立7个工作组,一方面各工作组通过窗口登记、企业走访等,及时发现企业在复工复产中存在的困难并提供针对性服务,另一方面,若企业存在多方面的政务服务需求,则由综合协调组牵头,积极协调专班其他相关工作组为企业提供联动服务。

四是绿色审批服务。窗口登记事项若与企业复工复产息息相关的,或涉及口罩、防护服、消毒液等防疫抗疫紧缺物资的生产的,则马上为企业开启审批绿色通道,提供率先审批、特事特办、极速办理、全程帮办、红色代办等服务。如对复工复产企业的食品许可登记,实行事先线上指导、容缺受理、送证上门,并指导食堂员工就餐防疫防控。对本大市内迁入宁海的企业,优化升级网上申报系统相关模块,将申请人两地跑模式转为各登记窗口审批内部流转服务,申请人只需向迁入地办理变更申请即可,有效减少人员流动。(王华一)


公共资源交易中心:疫情期间首个项目开评标工作完成

县公共资源交易中心圆满完成宁海县城北污水处理厂四期扩建及提标改造工程EPC总承包项目开评标工作,为疫情期间我县首个项目的开评标。县公共资源交管办通过三步防控法,确保开评标工作有序运行。

一是递交标书。县公共资源交管办将标书递交环节前移至一楼门厅,投标单位按程序进行测温、扫码、信息登记后在门厅递交投标文件,人员不进入办公楼。

二是直播开标。在开标环节,全程通过网络直播的形式进行,招标单位通过直播平台在线观看开标全过程,并可扫码进入微信群进行询标和浏览文字直播。

三是评标专家隔间评标。专家评标方式从同间评标改为隔间评标,评标区域安排了多间评标室,每个评标室最多3人,同时要求同一个评标室内的专家隔位分散而坐。(娄真珺)


水利:我县首开“云评审”为项目建设按下“快进键”

为推进疫情防控期间水土保持评审工作,做到“零接触”,县行政服务中心水利窗口首次采用钉钉视频会议形式,召开浙江国华宁海电厂厂内13.43MW光伏项目水土保持方案评审会。包括3名专家在内的11名人员在线参会开展“云评审”,专家通过视频连线形式与建设单位、编制单位在线沟通并提出评审意见。评审会结束后,该项目的水土保持方案获得专家论证通过,可以继续开展下一步施工。(郁峰)


资规:宁海首个乡镇实现不动产登记“一窗受理”

为进一步推进行政审批事项“就近能办、同城通办”,在县级行政服务平台实现不动产登记“一窗受理”的基础上,西店镇便民服务中心不动产登记“一窗受理”平台正式上线运行,实现资规、税务、住建三部门数据互联互通,以及民政部门、公安部门、市场监管部门、社保部门的数据共享,房屋交易、税费缴纳、不动产登记一并申请,信息一次录入、资料一并上传,工作人员登录“一窗受理”平台即可进行收件登记、征税完税、登记缮证等,大大缩短了业务办理完成时间。(邱丹)


市场监管:“闭环服务机制”获省市场监管局冯水华局长批示

为加快推动企业复工复产,市场监管窗口立足自身职能,充分发挥“店小二”精神,“因地制宜”深化“三服务”活动,全力服务宁海经济社会常态化运转。

“复工复产战役”打响之后,市场监管窗口干部迅速行动,以服务专班的形式走进基层,深入企业,精准挖掘基层需求、企业需要。为了将服务企业需求落得“实”、落得“快”,专班特别建立了企业需求发现、问题处理、结果反馈3个100%的闭环服务机制,有力收紧了问题“收集-研判-交办-反馈”链条,实现了专班依需“上菜”的精准高效服务。该做法也获得了省市场监管局冯水华局长批示。(褚敏讷)


生态环境:试水环评“云评审”助力项目早日落地

生态环境窗口收到艾美卫信生物药业(浙江)有限公司提交的《年产4700万剂新型细菌性疫苗产业化项目一期第1阶段生产线技术改造项目环境影响报告书》(以下简称《环评报告书》)。为推进该项目尽快落地,生态环境窗口分别与建设单位、环评编制单位和专家们进行了对接,决定该《环评报告书》专家评审会以专家预审+钉钉视频会审的形式展开。16日,线上钉钉视频会议如期召开,所有与会人员按会议主持人的钉钉讯号进入群内参加会议。会上,环评编制单位就项目环境影响报告书的相关内容作了详细说明,专家组对报告书进行了认真的技术审查。经过提问和讨论,专家组肯定了环评报告书的内容,并提出修改和完善的建议意见。

本次评审会是生态环境窗口在疫情防控期间为避免人员集中、确保重大项目办理畅通的情况下第一次采用环评评审线上视频方式,是对环评专家评审会形式的一次探索和尝试。下一步,我们将进一步优化防疫期间“不直接见面”服务,主动为企业减负增效,确保全县环评审批通道畅行无阻。(童国安)


水利:我县首张取水许可电子证照落地

宁海中腾大梁山矿泉有限公司成功获批取水许可电子证,标志着宁海第一张取水许可电子证照正式落地。

针对这次疫情防控要求,县行政服务中心水利窗口通过“在线采集、在线填报、网上出证”,采取全程网上办理的方式,让申请单位足不出户就能办理取水许可。窗口通过与申请单位电话与微信沟通,辅导企业填写电子申请材料,收到电子申请材料后在水资源管理平台录入信息,一键生成电子取水证,再将电子取水证通过网络发送给企业,充分实现“不见面”全流程网上办理。

为了尽快推行取水许可电子证照应用,提升水资源管理政务服务规范化、便利化水平,水利窗口主动靠前服务,对已经办理过取水证的73家企业采取系统查询和电话回访的方式,告知该项改革举措。对需要办理延续手续的企业,全程跟踪辅导,主动代办,全面实现了取水许可“零接触”“跑零次”,这也是我县水利系统首个实现电子证照管理的行政许可事项。(郁峰)


经信:我县5个项目入围2019年宁波市工业物联网试点项目拟认定名单

近期发布的2019年宁波市工业物联网试点项目拟认定名单,我县5个项目成功入围,预计总投资3663万元。分别是得力集团有限公司,基于工业物联网的MES系统建设;东方日升新能源股份有限公司,太阳能分布式电站IoT运维平台;宁波德科精密模塑有限公司,精密模具智能制造物联网工厂;浙江多普勒环保科技有限公司,城市机动车尾气遥感监测系统及其他信息联网平台建设;浙江蓝宝石仪表科技有限公司,城市物联网超声波燃气表及数据采集与监管系统。

近年来,我县积极促进数字技术与先进制造业的深度融合,推进企业工业物联网应用,拓宽应用场景,逐步推进企业智能制造领域应用,通过面向生产现场的数据采集、优化与应用,不断提升企业智能化生产和网络化水平,助推我县制造业企业高质量发展;同时加快实现企业智能终端产品的物联网化,提升产品智能化水平,如本次列入试点的浙江多普勒的城市机动车尾气遥感监测系统及其他信息联网平台项目,以及浙江蓝宝石仪表的城市物联网超声波燃气表及数据采集与监管系统项目,实现了我县制造业企业从单纯产品生产到同步服务输出的过程,提升了产品附加值及客户黏性。(潘玲玲)


出入境:宁海县公安局出入境大队全力防范境外疫情输入风险

新冠肺炎疫情正在全球扩散蔓延,三月,意、伊、韩、日等国新冠肺炎疫情确诊病例暴增,引发关注。为有效防范境外疫情倒灌,加强对全县境外返回宁海人员的服务管理,宁海出入境管理大队紧紧围绕上级部门要求,结合我县当前形势,积极开展涉外疫情防控阻击工作,全力防范境外疫情输入。

一是迅速认清形势变化,成立工作专班。大队召开专门会议,迅速部署疫情涉外防控工作,按照上级最新要求,发挥职能优势,严密工作措施,分别结合如何积极配合县防控办开展信息对接流转、最大化利用数据碰撞筛选有效信息、最优化协调派出所开展落地核查等方面工作进行部署,并要求大队上下一心,形成合力共同做好涉外疫情防范工作。

二是全面做好辖区防控,理清涉外基础数据。大队紧急梳理辖区涉外单位、常住及临时住宿登记的外籍人员,通过电话、微信等方式与辖区登记外国人取得联系,了解其近期动态情况,详细询问是否到过国内国外疫区,是否出入境或去过国内其他地方,并将人员名单下交至派出所社区民警掌握,加大走访摸排力度,严格落实来我辖区人员信息登记、健康申报、居家观察等管控措施。

三是切实把好来宁关口,做好服务保障。主动积极做好从重点疫情国家入境的摸排掌握梳理,全面掌控来我辖区外国人的排查防控。开通24小时咨询电话,点对点做好涉外人员疫情防控宣传解释工作,帮助指导境外人员申领健康码或甬行证,争取涉外单位和外籍人士的理解和支持,近日以来,大队对上级流转的数据进行核查,对涉及我县的几百条境外人员数据开展逐条分析研判,对需要可能需要落地隔离的人员信息及时流转,最大限度规避“疫情回流”风险。其次要求涉外单位严格落实主体管理责任,及时主动申报信息,对未入境的外国人士做好劝阻推迟入境工作。(娄静)


农业农村:窗口多措并举助力农业企业复工复产

为确保全县主要农产品生产和供应量足价稳,农业农村部门发挥部门优势,采取多项措施,助力农业企业复工复产。

一是加强领导,形成协作合力。认真落实好市县推进农业企业复工复产工作要求,持续加强防疫工作与复工复产相结合,确保各项工作措施落到实处;积极做好农业企业和农户备春耕生产期间疫情防控,对企业进行分类管理、跟踪服务,积极联系隔离居住地,落实员工出入证明,返工人员建立“一人一档”,签署《防疫安全承诺书》《居家医学观察承诺书》,并由企业大巴直接接送到隔离安置观察点,派专人送饭菜,确保隔离员工的日常所需。

二是积极响应,落实惠企政策。认真落实落细有关政策,加大粮食、蔬菜种植、畜禽稳产保供、政策性叶菜价格指数保险等方面补贴力度,实现各项惠企政策网上申报办理,提升惠企政策落地便利度。目前,县级生产储备速生叶菜类蔬菜种植补贴申报和畜禽稳产保供补贴申报已经在宁波市疫情防控惠企政策“一网通”平台开通网上办理渠道。

三是周密细致,营造舆论氛围。继续加大宣传力度,确保农业企业和农户按疫情防控要求做好防护,跟进加强有关政策措施、疫情进展等宣传解读工作。通过线上短信、微信、邮件、电话等方式,构建了一套线上服务体系,快速传递相关文件、数据和情况,对遇到的各种问题及时线上协调反馈,方便有关企业快速解决遇到的各种问题和困难。对于复工复产企业存在的共性的问题,及时沟通县疫情防控指挥部交通工作组,将最新政策、解读和操作细则,第一时间下发给相关机关企事业单位,方便复工复产企业及时、有效利用相关政策。(娄而榜)


【 简   讯】

▲ 不动产:为确保疫情期间不动产登记工作不受影响,不动产全体工作人员科学防控、精准施策,坚守在工作一线,以实际行动确保推进疫情防控和经济社会发展“两手都要硬、两战都要赢”。疫情发生以来,我县陆续完成了包括得力、建新、城投等多家公司楼盘的产权转移,累计办理房地产开发公司向购房人的转移登记1413件。(俞静娴)

▲ 农业农村:为有效加强农资规范化经营管理,农业农村窗口工作人员和县农业综合行政执法队协同前往双峰农资经营门店,实地开展农资门店规范化建设指导服务工作。(童欣欣)

▲ 生态环境:国家生态环境部再次重拳出击,颁布《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(环综合〔2020〕13号),建立和实施环评审批正面清单,该项正面清单的实施将大大便利项目开工建设,全力助推企业复工复产,向企业和经营者发放“三大红利”:豁免部分项目环评手续办理;拓展环评告知承诺制审批改革试点;强化项目环评审批服务。(张笑笑)

▲ 生态环境:窗口工作人员赴西店镇就西店镇辖区范围内35家企业进行环保手续办理的现场指导,帮助完成排污许可登记工作。工作人员对排污许可登记的相关政策进行详细解读,全流程悉心指导,让企业真正感受到政府对企业的复工支持,用实际行动助力企业复工复产。(魏霜霜)


【 基层之声 】

乡镇指导科:便民服务中心复工复产补助有序运行

自《关于做好疫情防控期间由乡镇(街道)办理的惠企政策尽快落地见效的通知》(宁企复部〔2020〕4 号)等文件发布后,县政务办立即积极指导乡镇(街道)便民服务中心开展落实。针对文件中涉及的“来宁海员工交通补贴、双职工子女看护补贴、外地员工返岗组织补助、员工过渡性住宿补贴”等惠企政策,加快申报办理工作,助力企业享受政府惠企红包。为加快政策兑现,本次补助申报工作采取信任承诺和“先拨付后审核”的工作机制。

专人专窗,精准服务。为及时落实惠企补助相关文件精神,各乡镇(街道)便民服务中心均已设置惠企补助专窗,接受现场咨询、表格发放和业务受理等工作。现场申报受理采用“二查四核”方式,一查企业(包括员工配偶单位)是否为非公企业,二查企业是否为本街道所属企业;一核提供票据凭证是否齐全,二核表格填写是否规范,三核企业是否作出承诺,四核补助金额是否准确,从而高效推动业务受理速度。

“云端模式”,优化服务。目前,各乡镇(街道)便民服务中心均已设立惠企补助政策咨询服务热线,同时建立复工复产(扶企政策)微信群、QQ工作群等,接受企业线上咨询、表格发送和填报指导等服务,对企业填报的表格在网上进行审核,第一时间帮助解决企业疑问难点。开通政策宣传专题网页,扩大宣传推广面和知晓率。企业通过扫码即可了解各项惠企政策办理指南及各乡镇(街道)惠企咨询服务热线,最大程度实现“最多跑一次”办结整个流程。

因地制宜,特色服务。各乡镇(街道)为加快惠企政策补助兑现,根据实际开展各类特色服务。西店等乡镇(街道)主动开展上门服务,各组按照服务范围,主动出击,到企业开展惠企政策“送餐”服务,现场填报,现场受理;长街等乡镇(街道)推出周末网上预约申报制度,延长民生事项、惠企补助等事项申报服务时间;桃源等乡镇(街道)开展会商会审服务,每日定时组织乡镇(街道)财政所和发展服务办进行受理材料会商会审,对审核通过的企业及时拨付补助资金;桥头胡等乡镇(街道)及时开辟助企绿色通道,提供“一对一”服务,使企业及时享受疫情期间补助扶持政策红利。(苏海威)


长街:便民服务零休息 智慧精准助复工

为科学应对新冠肺炎疫情,助力疫情期间企业复工复产,切实做好疫情期间办证服务工作,减少人员流动和等待,长街镇便民服务中心认真落实“精密智控 精准服务”的工作要求,多措并举,推出网上预约系统,有序推进了疫情防控期间企业复工复产用工保障工作。

长街镇便民服务中心网上预约系统提供周一至周日的业务办理预约服务,企业和办事人员可提前一个自然日扫描二维码进行预约,网上可预约,周末不休息。

这个系统的推出,强化了服务保障,助推便民服务中心“三服务”工作,解决了很多外出宁海务工人员的烦恼。系统推出到现在共受理了103件的预约服务。长街村的陈女士称,自己是在上海务工的,但想把社保保在宁海,之前想办手续就必须要在工作日才行,周末可预约办理给了她大大的方便,她只要周五预约好,本周六就轻轻松松办理了,没有想象中的等候和拥挤,智慧服务让群众到政府办事更便捷。(赵晓娇)


胡陈乡:多举措做好疫情防控期间企业复工复产工作

胡陈乡便民服务中心劳动保障窗口工作人员奔赴各家企业调查复工复产情况,协助辖区企业对职工进行核酸检测、健康筛查,并指导企业认真开展卫生防疫、返岗务工的相关防护工作,确保疫情防控期间企业顺利复工复产。

一是细化企业用工复工复产调查。密切关注辖区企业节前用工人数和复工后用工情况,通过宁波市就业管理网上服务系统完善返岗人员情况、缺工情况、相关诉求情况等模块信息,切实做到企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清、问题困难清。二是加强企业复工复产保障。建立24小时企业用工复工微信群,根据最新政策在线上及时回复企业信息。指导用人单位通过多种方式向员工通报开复工时间。加强输入地、输出地信息对接,及时向辖区内劳动者推送开复工时间。三是有序组织员工健康返岗。联合发展服务办对接第三方对企业员工进行核酸检测、健康筛查,根据每日动态情况及时更新企业观察点工作统计表。每日电联指导员工做好居家隔离和返岗务工的相关防护,指导企业做好卫生防疫、检测仪器及药品配置等,杜绝疫情传播。

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