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索引号: 2965404/2020-32215 公开方式: 主动公开
规范性文件登记号: 发文日期: 2020-06-30
发布单位: 县政府办公室 规范性文件有效性:
宁海县人民政府办公室关于印发2020年政府工作报告重点工作责任分解的通知

宁政办发〔2020〕20号

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

  《2020年政府工作报告重点工作责任分解》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  为明确工作责任,进一步推进重点工作落实,每项分解按照涉及的主要内容列出了主要责任单位,其他有关单位均作为责任单位列入考核,不再一一列出。各地各部门要加强领导,健全机制,抓紧制定落实重点工作实施方案,要明确目标,落实责任,尽快排出重点工作任务表、时间表、责任表,要通力协作,全力推进,确保2020年各项目标任务顺利完成。县政府办公室将对落实情况开展督查考核。


  宁海县人民政府办公室
  2020年6月30日


  (此件公开发布)
 

2020年政府工作报告重点工作责任分解


  一、滕安达县长牵头重点工作
  1.一般公共预算收入与经济增长基本同步。(责任单位:县财政局、国家税务总局宁海县税务局。列第一位者为工作牵头单位或汇总单位,下同。)
  2.实施“五减”共克时艰行动,落实减税降费政策。(责任单位:县财政局、国家税务总局宁海县税务局)
  3.加速宁波南部滨海新区能级提升,借势宁波南湾新区平台,组建滨海集团,创新开发模式,推动项目充实、设施夯实、产业填实。(责任单位:宁海经济开发区管委会、县国资管理中心)
  4.坚决防范化解重大风险。(责任单位:县财政局)
  5.落实“争先创优”行动。(责任单位:县政府办公室)
  6.贯彻以收定支原则,压减一般性支出,取消低效无效支出。(责任单位:县财政局)
  7.强化财政绩效管理,防范化解债务风险,增强“三保”能力。(责任单位:县财政局)
  二、王军海常务副县长牵头重点工作
  8.地区生产总值增长6.5%左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格指数控制在103.5%以内。(责任单位:县发改局、县统计局、国家统计局宁海调查队)
  9.能耗和环境指标完成省市下达任务。(责任单位:县发改局、县经信局、市生态环境局宁海分局)
  10.推广产业政策补助兑现“一指通”,坚决清理违反市场规则的制度行为,着力构建企业获得感最强的营商环境。(责任单位:县跑改部)
  11.牢牢扭住重大项目“牛鼻子”,完善项目全过程攻坚机制,开展抢政策、抢项目、抢时间和争投资“三抢一争”行动,进一步形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。(责任单位:县发改局)
  12.谋实谋细项目前期节点,加大征迁工作力度,确保项目无障碍施工,全年项目开工率80%以上。[责任单位:县发改局、县房屋征收办、相关乡镇(街道)]
  13.重进度比投资,加大一线服务、合力推进、跟踪督查力度,确保固定资产投资增长9%以上。(责任单位:县发改局)
  14.重管理比质量,盯牢项目立项、招投标、资金拨付等重点环节。(责任单位:县发改局、县财政局、县政务服务办)
  15.统筹财政和国有资金筹集管理,推动财政资金、国有资产、自然资源“三资”联动,全力争取并科学用好专项债券等资金,支持产业基金发展,更大力度撬动社会资本。(责任单位:县财政局、县自然资源规划局、县国资管理中心)
  16.盯紧施工安全教育和监管,确保建成安全工程、优质工程。(责任单位:县应急管理局)
  17.强化政府投资项目绩效管理,严肃概算刚性执行。(责任单位:县发改局)
  18.重服务比保障,应用省投资项目行政审批中介服务平台,分类分步取消政府组织委托的施工图审查,实现低风险小型项目最多20个工作日审批。(责任单位:县跑改部、县政务服务办)
  19.力推国有企业评级提升,严控融资成本,提升投资效益。(责任单位:县国资管理中心、县财政局、县金融办)
  20.多路径保障项目用地,完善土地管理机制,深化“标准地”改革,盘活“三未”土地3000亩,争取更多项目列入上级盘子。(责任单位:县自然资源规划局、县跑改部)
  21.推广清洁能源利用,扩面管道天然气应用,增设综合供能服务站。[责任单位:县发改局、县交通局、县综合执法局、县商贸集团、相关乡镇(街道)]
  22.深化国家森林城市创建。(责任单位:县自然资源规划局)
  23.充分发挥规划引领作用,强化多规融合,科学编制“十四五”规划、新一轮县国土空间总体规划,同步编制乡镇级国土空间总体规划,促进“一核三片”县域空间联动发展。(责任单位:县发改局、县自然资源规划局)
  24.充分发挥中心城区核心作用,新城市中心区主攻内涵提升,老城区主攻改造提升,强化政策统筹,用好司法强拆,狠抓清零拔钉。(责任单位:县住建局、县房屋征收办、相关街道)
  25.以建设新时代美丽城镇为抓手,启动实施五大提升行动。促进东南片拥湾发展、两化融合,西片念好山水经、新型城镇化,北片港城联动、新型工业化,培育一批具有示范性、辨识度的精品特色小镇。(责任单位:县住建局、县发改局、各乡镇)
  26.围绕天明路城市轴线全线通车,联动兴海路、西环线两侧,进一步集聚人气。(责任单位:县住建局)
  27.适时启动坑龙王村、双水村等地块开发,争取城隍庙、水角凌等周边早出形象。(责任单位:县城投集团、跃龙街道)
  28.健全城乡融合发展机制,坚持“房住不炒”定位,发展租赁住房,提升住房条件,分类实施城镇老旧小区改造,促进房地产市场平稳健康发展。(责任单位:县住建局)
  29.持续打好安全生产和消防安全“四大会战”,坚决遏制重特大安全生产事故发生。以最严要求压紧压实企业主体责任,在全社会立下安全生产规矩,形成安全生产氛围。提高应急管理能力,提升应急处置协调协同水平。(责任单位:县应急管理局、县消防救援大队)
  30.深化政务公开,探索信息化应用服务,加强诉源管理,规范依申请公开答复。(责任单位:县政府办公室)
  31.深化机关内部“最多跑一次”改革。加快“最多跑一次”改革向基层和公共服务领域延伸,抓好“村务厅”市级试点,切实提升“就近办”效能。(责任单位:县跑改部)
  32.强化整体智治,推进政府数字化转型,扩大公共数据归集共享开放,提升“互联网+”政务服务、监管和督查成效,打造“12345”政务“总客服”,努力让“浙里办”更可办更好办更易办。(责任单位:县政府办公室、县大数据中心)
  三、王鸿飞副县长牵头重点工作
  33.商品销售总额增长9%。(责任单位:县商务局)
  34.内外销并举,拓展多元市场和出口替代市场,支持企业网上洽谈、网上办展和出口转内销,推进文具跨境电商平台建设,坚决稳住出口占全国份额。(责任单位:县商务局)
  35.坚持质量第一,深化全国质量强县示范县创建,推进“三强一制造”,更严格保护知识产权,创成国家级消费品(文教用品)标准化示范区,力争新认定中国驰名商标2件,新发布“浙江制造”标准7项。(责任单位:县市场监管局)
  36.致力于文旅旺县,围绕浙江省文旅产业融合试验区创建,实施“全域旅游再出发”八大工程,培育一批深耕本土、全产业链、集成服务的运营主体,发展一批具人文风情、乡土风味、田园风光的精品民宿,提升一批精品旅游线路,打造一批景区镇和景区村。[责任单位:县文广旅游局、相关乡镇(街道)]
  37.开业运营宁海旅游集散中心,促成十里红妆小镇、汶溪翠谷等项目转化。(责任单位:县文旅集团、桥头胡街道)
  38.推动前童古镇创建国家5A级景区。(责任单位:前童镇、县文广旅游局、县文旅集团)
  39.推动深甽温泉创建国家级旅游度假区。(责任单位:深甽镇、宁海森林温泉度假区管委会、县文广旅游局)
  40.活跃城乡消费市场,探索零售新业态新模式,推动传统零售数字化转型、商业综合体差异化竞争,引导文创、电商等产业突破发展,提升夜间经济内涵品质。(责任单位:县商务局)
  41.引导和扶持文艺精品创作,促进文化惠民活动多样化。(责任单位:县文广旅游局)
  42.深化放心消费行动,保障食品药品安全。(责任单位:县市场监管局)
  四、沈纾丹副县长牵头重点工作
  43.围绕省级农业绿色发展先行县创建,以全产业链为导向、产业化招商为途径、智慧管理系统为依托,大抓“366”乡村产业振兴行动,加快农业高产高效发展。(责任单位:县农业农村局)
  44.三门湾现代农业开发区争创国家现代农业产业园。(责任单位:县三门湾现代农业开发区建设指挥部)
  45.实施现代种业提升工程,依托科研院所推动科技成果转化应用,推进柑橘、水产等品种优化。(责任单位:县农业农村局)
  46.实施区域品牌振兴工程,组建品牌发展协会,完善品牌准入和追溯体系,搭建“互联网+”品牌营销推介机制,发展精深加工、冷链物流,做实做响“宁海珍鲜”。(责任单位:县农业农村局、县供销联社)
  47.实施新型经营主体培育工程,成立望海茶等农业产业化联合会。培养农业领军人才、农村实用人才和农技指导员,扶持“蟹大人”式的新农人、农创客和“草根精英”。(责任单位:县农业农村局)
  48.谋划推进撤县设区。(责任单位:县民政局)
  49.加强乡村风貌保护和引导,打造精品村2个、示范村4个,创成部省共建乡村振兴示范县。[责任单位:县农业农村局、相关乡镇(街道)]
  50.发挥“两进两回”和农村指导员作用,提升涉农资金整合改革绩效,稳妥推进村社规模调整。[责任单位:县农业农村局、县民政局、县财政局、相关乡镇(街道)]
  51.深化农村饮用水达标提标行动。(责任单位:县水利局、县水务集团)
  52.进一步加快清溪水库前期工作。(责任单位:县清溪水库建设指挥部)。
  53.强化养老保障,做好老年助餐服务,养老保险参保率达到97%,区域性居家养老服务中心实现乡镇(街道)全覆盖。[责任单位:县民政局、县人力社保局、相关乡镇(街道)]
  54.聚力精准脱贫,加快县内重点扶持区域提升发展,启动新一轮村级集体经济攻坚行动,健全特困人员救助供养制度,低收入农户可支配收入增长10%以上。(责任单位:县农业农村局、县民政局)
  55.抓好东西部扶贫协作、省内山海协作和对口支援,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。(责任单位:县农业农村局)
  五、应国邦副县长牵头重点工作
  56.实施“215”企业梯队培育工程,支持企业做大做强做优。(责任单位:县经信局)
  57.继续助推企业上市,力争新增上市企业2家以上,上市梯队企业突破30家。(责任单位:县金融办)
  58.支持小微企业上规模,推进小微企业园建设,引导企业进区入园。[责任单位:县经信局、相关乡镇(街道)]
  59.落实落细融资畅通工程,创新百名“金管家”服务,加强中长期贷款、无还本续贷等信贷投放,更好缓解融资难融资贵问题。(责任单位:县金融办)
  60.弘扬宁海企业家精神,提振企业家信心,加快新生代企业家培养,发挥商协会自律作用,建立企业家参与涉企政策制定机制,给企业家更多尊重、礼遇和荣耀。(责任单位:县经信局、县工商联)
  61.大力实施“365”工业产业升级计划,重点打造文体办公、电子信息、汽车制造及模具等集群,助推规上工业总产值冲千亿。(责任单位:县经信局)
  62.坚持数字引领,大抓数字经济,鼓励企业开展智能改造、信息化应用,支持工业互联网平台建设和推广,新增一批上云企业、数字化车间和智能工厂,数字经济核心产业增加值增长15%。(责任单位:县经信局)
  63.坚持反向倒逼,绘制工业地图,严禁工业用地违规改性,强化“亩均论英雄”“退二优二”,疏堵结合、分门别类开展“低散乱”行业(区块)整治提升三年行动,规上工业亩均税收增长7%。(责任单位:县经信局、县自然资源规划局)
  64.把甬临线(梅林南路段)两侧工业集聚区域作为示范试点,梯次实施小微企业集聚区翻建提升工程,争取为全县转型发展闯出一条凤凰涅槃的新路子。(责任单位:县经信局、梅林街道)
  65.聚力科技创新,对接大院名所,共建一批政产学研创新载体,发展一批创新型示范企业,办好产业创新服务综合体,规上企业实现研发机构、技术创新活动“两个全覆盖”,研发投入强度达到3.05%。(责任单位:县科技局)
  66.攻关关键核心技术,鼓励和支持首台套设备、首批次零部件研发应用,高新技术企业突破200家。(责任单位:县科技局、县经信局)
  67.继续把招商引资作为“一把手”工程,深化完善招商体制机制,建好用好招商管理系统,促进项目、资源、信息互通共享、统筹协调,确保完成实到外资1.15亿美元、内资85亿元目标。(责任单位:县招商中心)
  68.下大力气招引一批行业领先企业和补链强链延链的优质项目。(责任单位:县招商中心)
  69.牢固树立留住本地优质企业和项目就是招商成果的理念,强化政策保障,促进要素资源倾斜配置,千方百计挖掘内生型优势项目,支持优势企业开展并购重组。(责任单位:县经信局、县招商中心)
  70.围绕打造中部城市产业区,强化科技园区创新平台搭建、新兴产业培育和楼宇招商。(责任单位:宁海科技园区管理中心)
  71.重视专业园区带动力和贡献率,加强宁波生物产业园、乌材所中国研究中心产业化项目落地,着力打造新兴产业、高新项目和创新人才集聚地。(责任单位:宁海科技园区管理中心、县生物产业园管理中心、县科技局、县委人才办)
  72.致力于生态美县,巩固和扩大“两山”实践创新基地创建成果,严格执行“三线一单”生态空间管制制度,层层落实生态环境保护责任,再接再厉创建国家生态文明建设示范县。(责任单位:市生态环境局宁海分局)
  73.全方位开展环保服务企业示范行动,提升执法规范化精准化水平,推动企业落实环保主体责任,探索环保社会责任公示制度,重拳惩治主观故意、恶意破坏环境的行为。(责任单位:市生态环境局宁海分局)
  74.多维度构筑污染防治屏障,加大施工扬尘、工业废气等治理力度,开展土壤风险管控和治理修复,做好水环境治理控源、截污纳管、生态提升三大行动,严管电镀等环境敏感行业,基本建成全域“污水零直排区”。(责任单位:市生态环境局宁海分局、县综合执法局、县水务集团、县“五水共治”办)
  75.推行环境污染责任保险和生态环境损害赔偿制度,落实河长制、湖长制、湾(滩)长制、林长制,高标准完成环保督察整改任务,坚决打赢蓝天保卫战、治水提升战和治土攻坚战。(责任单位:市生态环境局宁海分局、县自然资源规划局、县水利局、县“五水共治”办)
  76.培育供应链物流,谋划县级农村物流中心。(责任单位:县交通局)
  77.致力于“2411”大交通,构建“136”交通圈,推进沈海高速宁海段拓宽改造、甬台温沿海高铁等项目前期工作,新改建“四好农村路”85.3公里。(责任单位:县交通局)
  78.加快宁海站动车存车场建设,更好发挥高铁站人口导流作用。(责任单位:县交通局)
  六、李铭胜副县长牵头重点工作
  79.加强社会治安防控,纵深推进扫黑除恶专项斗争,重拳打击阻碍项目施工、扰乱市场秩序和金融领域的各类违法犯罪。(责任单位:县公安局)
  七、励成杰副县长牵头重点工作
  80.城镇登记失业率控制在3.5%以内。(责任单位:县人力社保局)
  81.聚焦产教融合,推进学科专业和产业需求精准对接。(责任单位:县教育局、县人力社保局)
  82.聚集创新人才,优化对用人主体引育人才的激励机制,培育一批实用型、技能型、创新型人才,引进高层次人才团队40个,让人才赋能创新,让创新赋能高质量发展。(责任单位:县委人才办、县人力社保局)
  83.深化教育领域综合改革,抓好名优师资五年倍增计划,加快公民上学“一件事”改革,规范校外培训和各类“进校园”活动,投用县老年大学。(责任单位:县教育局、县委老干部局、县跑改部)
  84.深化“六医统筹”改革,推进县域医共体深度融合,加强特色专科培育,开工建设县精神康复中心,开展国家级农村儿童早期发展服务试点。(责任单位:县卫生健康局)
  85.合并医疗保险与生育保险,扩大跨省就医直接结算范围。(责任单位:县医保局)
  86.健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。(责任单位:县卫生健康局)
  87.倡导全民运动,规划建设城区慢行系统,构建15分钟健身圈。(责任单位:县体育发展中心、县住建局)
  88.多措并举稳就业,开展职业技能提升行动,加大援企稳岗力度,精准帮扶重点群体创业就业,狠抓欠薪治理,创成“无欠薪”县。(责任单位:县人力社保局)
  89.支持国防、军队和后备力量建设,落实“一年两征两退”改革,做好拥军优属工作,加强退役军人服务保障。(责任单位:县退役军人事务局)
  八、杨钻副县长牵头重点工作
  90.提升生活垃圾前端分类质量和固废处置能力,完善再生资源回收利用体系,确保环保能源发电项目投入运行,城镇生活垃圾实现“零填埋”。(责任单位:县综合执法局、市生态环境局宁海分局、县住建局、县商务局)
  91.下足绣花功夫,抓好市容市貌“治脏”、马路市场“治乱”、交通秩序“治堵”和三改一拆“治违”,建设运行智能停车系统,探索社会停车场停车收费峰谷价,持续创建无违建县。(责任单位:县综合执法局、县公安局、县“三改一拆”办)
  92.创建省级法治政府建设示范县。(责任单位:县司法局)
  93.建立县领导联系异地商会机制,强化在外乡贤联情联谊。建设“院士之家”,吸引更多优质项目、实力资本、高端人才选择宁海。(责任单位:县工商联、县招商中心、县委人才办、县科协)



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