2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县全面推进依法行政工作领导小组的具体指导下，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，以全面推进依法行政、加快建成法治政府为目标，以实施《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》为主线，开拓创新，积极作为，各项工作稳步推进。现将2020年黄坛镇法治政府建设年度工作报告如下：
一、强化组织领导，依法执证水平不断提升。
一是推动领导干部加强宪法等法治学习，增强干部法律意识。我镇制定年度干部学法计划，完善党组中心组成员的学习安排，将《中华人民共和国宪法》等法律知识列入班子成员的必学科目，多次组织班子成员集中学习《中华人民共和国宪法》，同时利用周二夜学的契机，多次组织全镇干部参加法治讲座，推进镇干部学法经常化、制度化，提升干部法律意识。
二是成立领导小组，明确责任分工。我镇成立了由党委书记负总责、党委副书记具体牵头负责、政法委员具体抓落实的镇依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。
三是加强培训，提升干部依法执法意识。我镇定期组织全镇行政编制干部和小分队成员参加行政执法相关培训，提升镇干部依法行政执法意识，从源头上减少因执法程序问题引发的行政复议及行政诉讼问题，实现本镇行政争议案件发案量、败诉率的“双下降”。
二、全面推进依法行政，规范行政行为。
我镇按照《浙江省行政程序办法》的相关规定，全面准确及时主动公开行政执法主体、执法人员及执法辅助人员、执法依据、执法程序、救济渠道等事项清单的信息，并建立动态调整机制，根据机构职能调整等情况，做好行政执法制图公告，及时根据本单位人员调整做好执法人员的迁入迁出调整，及时组织好本单位工作人员的执法证报名和考试。认真做好“事前”“事中”“事后”三公开，我镇行政执法人员在执法的过程中主动出示执法证件，全过程公示执法身份，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，按规定出具行政执法文书，政务服务窗口设置了岗位信息公示牌、明示窗口基本服务信息，执法决定作出后，及时公布执法决定信息，建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制。在执法过程中积极做好执法全过程中文字、照片、音像记录等过程，确保执法过程全记录。
三、固本强基，切实完善依法行政制度体系。
1、建立合法性审查机制。我镇发布了《黄坛镇关于推进合法性审查工作的通知》的文件，文件中明确了党委副书记为合法性审查工作的具体负责人，司法所为合法性审查的实施机构，合法性审查工作人员为司法所所长、政府法律顾问、党政办干部。文件明确了合法性审查的范围为党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定等五大类，并明确了五类事项的审查依据、审查内容及认定或确定方式。明确了黄坛镇合法性审查工作指南，对五类需审查的事项需要提供申请材料目录、经办依据、申请办事对象、业务经办处室都有了明确规定，同时也规定了五类需审查事项的合法性审查流程图，让相关经手科室可以一目了然。
2、完善依法行政各项制度。一是重大事项规范化，班子会议在决定重大事项时，注意听取有关法律方面的意见，制发规范性文件，及时开展合法性审查，从而保证了决策的合法性。二是逐步建立重要决策法律分析和论证制度、重大决策事项报告制度、决策信息公开制度等一系列依法决策制度。三是推行行政执法责任制，完善执法程序，加大依法行政执法力度，全面试行执证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。四是深入贯彻落实《政府信息制度公开条例》，有序拓展决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的范围，优化完善政府信息公开目录体系建设，稳步推进政务公开标准化规范化。
3、深入推进政府法律顾问制度。2020年我镇与宁波市导源法律服务所签订了法律顾问合同，保证法律顾问制度落到实处。在涉及合法性审查、诉讼代理、政府信息公开等牵涉法律难点的事项中积极与法律顾问探讨，邀请其参与协调会、座谈会、论证会，从专业人员的角度提供意见建议，共同推动相关问题的解决。
四、推进全民普法，建设法治社会。
1、加强社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。我镇严格落实“基层治理四平台”联席会议制度、工作研判会商制度、工作例会制度和值勤值班制度等，健全法律服务、矛盾多元化解、心理服务、社会组织培育等功能。同时为方便群众，我镇因地制宜将全镇分成四大片区，形成了辐射全镇的“一中心四点”布局，“一中心”为镇矛调中心，“四点”为联溪、新华、明珠、榧坑四个信访代办点，强化镇矛调中心功能分区，设置了群众接待大厅、调解服务区、综合信息指挥室、会商室等功能区。群众接待大厅设置了矛盾受理、信访接待、法律服务、法律咨询等窗口，基本能实现“一站式受理、一揽子化解、一张网处置”，矛盾纠纷“一站式解决”。
2、积极开展各类普法宣传活动。2020年以来，我镇结合时间节点开展了各类普法宣传活动，重点做好了依法防疫、3.15消费者权益、6.26国际禁毒日、12.4宪法宣传周、民法典等各类法治宣传活动；2020年黄坛镇在洋溪边建造了一处民法典法治宣传阵地，便于老百姓在日常健身锻炼的同时可以了解到民法典的相关知识；此外为做好换届选举工作，我镇利用百姓大舞台的契机，开展了法治文艺演出，通过三句半、快板等形式将换届选举的相关法律政策传达给老百姓。通过一年来的各类法治宣传活动，我镇老百姓的法律意识也得到了进一步的提高。
回顾过去一年，我镇在依法行政工作方面虽然取得了明显成绩，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比还有差距。我镇将认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》，进一步加大依法行政工作力度，把法治思维、法治方式体现在政府工作的各方面和全过程，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
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