各乡镇（街道）、园区，县安委会成员单位∶

现将《2021年宁海县“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

宁海县安全生产委员会办公室  

2021年5月26日  

2021年宁海县“安全生产月”活动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进我县第二轮安全生产综合治理三年行动，深入实施“遏重大”攻坚战，全力开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动，根据国家、省、市2021年全国“安全生产月”活动部署，结合我县实际，制定本方案。

一、活动主题

今年6月是第20个全国“安全生产月”，主题是“落实安全责任，推动安全发展”。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照上级工作决策部署，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，以树牢安全发展理念、压实安全生产责任、防范化解重大风险、坚决打赢“遏重大”攻坚战、全力开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动，提升全民安全素养为重点，全面、集中开展理论宣讲、隐患曝光、警示教育、宣传报道、“五进”教育培训、等一系列宣传教育活动，进一步凝聚全社会安全发展共识，增强全民安全意识，为庆祝建党100周年营造稳定的安全生产环境。

三、活动内容

2021年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全县范围内统一开展，各地、各有关部门和单位要紧密结合实际，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展“安全生产月”活动。

（一）突出活动主题，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实。

1.开展专题集中学习。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，牢固树立“两个至上”理念。“安全生产月”期间至少要召开1次理论学习中心组专题学习，组织党员干部集中观看加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。结合当前党史学习教育，充分运用“红色根脉”资源，重温习近平总书记在浙江工作期间关于安全生产重要指示批示精神，组织专题学习研讨，把党史学习教育成果转化为推动安全生产事业高质量发展的强大动力。

2.组织巡回宣讲。认真学习领会习近平法治思想，开设法律法规大讲堂，对安全生产法律法规、政策文件开展集中宣讲。通过企业自学、系统培训、专题讲座、会前学法、“周二夜学”等多种方式掀起生产经营单位、行业监管部门和党政领导干部学用《刑法修正案十一》《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》《宁波市工矿商贸行业生产经营单位安全生产信用管理办法》等法律法规的热潮。要以微型党课、心得体会、交流讨论、经典诵读、演讲比赛、知识竞赛等形式，广泛开展宣传解读，推动学习贯彻走深走实。组建由安全生产专家、安全监管干部构成的“宣讲团”，结合“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动，深入企业、矿山、港口、渔村码头、建筑工地、合用场所、学校、医院、福利机构、宾馆酒店、宗教和民间信仰场所等事故易发多发场所开展宣讲，普及安全知识，传授安全技能。

3.开设新闻媒体专栏。各类媒体要在报、网、微、端等平台开设专题专栏，实现专题专栏开设全覆盖，对“安全生产月”活动以及日常安全生产常识及避险抗灾技能进行宣传报道。要紧紧围绕“平安护航建党百年”，结合全民安全素养提升、安全理念树立、安全责任落实、“遏重大”攻坚、安全隐患大排查大整治、基层基础建设等，集中刊发一批党政领导署名文章、重点报道、访谈评论等，形成集中宣传声势，畅谈掀起学习热潮。

（二）突出集中宣传，助力“遏重大”攻坚战打赢打好。

4.集中宣传经验典型。今年是我县第二轮安全生产综合治理三年行动的集中攻坚之年，也是“遏重大”攻坚年，特别是5-7月“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动全面推进。各地、各有关部门和单位要加强新闻媒体宣传报道，特别是要在《中国应急管理报》、《浙江应急管理》杂志等行业媒体以及各级主流媒体、“学习强安”平台，推出一批深度报道、系列报道，全面展示在责任落实、风险防控、隐患整治、监管执法、基础建设等方面的进展情况、工作成效以及首届“最美宁波人·最美应急人”形象风采，集中总结宣传一批好的经验做法，推广应用一批好的制度成果，示范引领一批好的先进典型。

5.集中曝光隐患案例。要高度重视浙江卫视《今日聚焦》和宁波电视台《第一聚焦》栏目对安全生产隐患曝光的问题，严格问题整改，形成闭环。各地、各有关部门和单位要同步集中曝光一批安全生产违法典型案例，挂牌督办一批重大事故隐患，依法从严查处一批违法案件。各地各部门（单位）要组织开展“帮帮安”隐患自查活动和隐患和违法行为“随手拍”，畅通群众监督和媒体监督渠道，发挥12350举报投诉热线和“百姓事马上办”、“首问责任制”等平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。

6.集中开展警示宣传教育。各地、各有关部门和单位要通过会议、培训等形式强化警示教育，集中展播一批安全生产事故警示教育图版、动漫、影音。要围绕典型事故案例同步策划制作警示教育片，并组织和引导企业、广大员工进行集中观看、参观展览，吸取事故教训，抓实警示教育。

7.集中宣传风险普查。县安委办牵头做好安全生产风险普查工作指导，建立数据库，推进“常普常新”。通过公益广告展播，宣传资料、风险普查流程图印制分发等广泛开展宣传。各级安委会、各行业有关主管部门要通过现场宣讲、张贴海报、悬挂条幅、滚播口号等多种形式开展宣传，推动企业积极配合做好风险普查，常态化更新，落实企业主体责任。

8.集中宣传专项行动。各地、各有关部门和单位要紧盯“四个明显突破”的目标，突出企业主体责任落实、重点领域重点举措落实落底、加强行业部门监管执法、推进专委会、专委办有效运行等重点，全面系统开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动、“铸安”安全生产专项执法行动、瓶装燃气非法违法经营专项整治行动、“三合一”场所消防安全专项整治行动等专项行动的宣传，配合开展暗访暗查，为专项行动深入推进创造良好的工作环境。6月17日前对确定的大排查大整治标杆示范企业进行集中宣传；6月底前要组织曝光一批自查自改或排查工作走形式、瞒报风险隐患的企业和单位。

（三）突出氛围营造，确保咨询日系列活动出新出彩。

9.联动开展咨询日活动。要加强组织联动，在咨询日当天广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等专题专访报道活动，增进社会公众对安全生产的认识和理解；充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台、“学习强安”等媒体平台高频量化进行宣传报道。

10.创新组织开放日活动。各地、各有关部门和单位要创新组织开展“安全生产公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等，走进生产园区、厂区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍本区域、本单位安全生产工作举措，宣传基层安全生产风险防控数字化应用、开展安全风险普查、组织安全隐患大排查大整治、推进企业安全承诺公告制度等工作，增进企业与社会公众的相互了解，进一步强化安全生产共识。

11.精心打造线上系列活动。精心策划打造安全生产线上答题、“遏重大”H5有奖游戏等线上活动。积极参与全国“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛，全市“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等线上系列互动活动。应急（安全）宣教体验（实训）馆在组织开展线下实体活动的同时，要主动邀请主流媒体走进场馆，传播更多安全资讯，引导公众学习应急知识，提升安全技能。

12.组织实战救援演练。县安委办将组织开展森林灭火技能大比武和民间救援技能大比武。各地、各有关部门和单位要根据地域特点、行业特性和隐患情况，在“安全生产月”期间至少开展1次应急综合演练，重点突出隧道、涉及深基坑或高支模架建筑工地、涉爆粉尘和有限空间作业等重点区域，合理组织开展实战化应急演练活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。

13.努力营造浓厚宣传氛围。各地、各有关部门在“安全生产月”期间要积极开展“百屏千车万企”宣传活动。在交通枢纽、服务区、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所、人员密集场所和高速路口、地下廊道等醒目位置，交通工具电子显示屏、户外广告大屏，以及各级主流媒体，以张贴悬挂安全标语、横幅、挂图，持续滚动播放安全口号、公益广告、科普动漫音视频等，大力营造全社会共同关注安全的浓厚宣传氛围。

（四）突出宣传“五进”，力促全民安全素养提质提升。

14.推出一批新媒体宣教精品。以积极参加第二届应急管理新媒体作品征集评选活动为契机，应用“全国安全宣教和应急科普平台”，征集制作推广宣传科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等一系列安全文化精品。

15.建设应急宣教体验馆。打造具有广泛影响力的体验（实训）馆品牌并统一授牌展示。各地应充分发挥体验（实训）馆的宣教作用，积极引导学生、产业工人等重点群体参加学习、培训等活动。

16.开展一系列群众性宣传活动。深入开展“安康杯”竞赛等安全文化示范创建活动，结合“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动，积极发动企业员工、群众开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，提升宣传工作实效。针对农闲、渔闲、民俗、庙会等重点时段、重点活动和“一老一小”、涉海涉渔从业人员等重点人群，着重开展精准化安全宣传和咨询服务。有条件的地区应针对性地组织居民小区、学校、医院、宾馆酒店、合用场所等重点单位开展灾害避险逃生演练。建立并推广居民家庭应急物资储备建议清单。

17.开展“我为群众办实事”服务工作。以深化拓展“三服务”为抓手，大力开展“我为群众办实事、我为发展做贡献、我为基层减负担、我为治理解难题”专题实践活动，各地、各有关部门和单位在“安全生产月”期间，安排不少于1天的时间，集中到联系点服务，广泛听取意见、了解民生需求，为企业、群众、基层提供全程服务、精准服务、联动服务，用心用情用力解决基层企业的困难事、群众的烦心事。尤其是对“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动中发现的因自身能力局限无法达到整治要求的小微企业，要积极组织专业力量有针对性开展帮扶服务。

（五）突出媒体报道，护航“安全生产万里行”见行见效。

2021年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，12月底结束。各地、各有关部门和单位要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，紧紧围绕第二轮安全生产综合治理三年行动、“遏重大”攻坚战以及“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动的工作要求，聚焦8大重点领域，组织媒体记者深入重点地区和企业开展集中采访报道；特别是“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动期间，要积极配合省、市、县安委办、减灾办的联合暗访组，公开曝光突出问题隐患。各地安委办要创新形式，自行邀请媒体，在辖区范围内组织开展“区域行”“安全生产月网上行”等宣传采风报道活动，强化投诉举报、公开曝光、警示教育等工作，确保“安全生产万里行”活动取得圆满实效。

四、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各地、各有关部门和单位要把思想和行动统一到贯彻落实习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述精神上来，进一步提高对应急管理和安全生产宣传教育工作的认识，要高度重视宣传教育在应急管理工作中的基础性、全局性作用，加强对“安全生产月”活动的组织领导，将其纳入年度重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，确保活动有力有序有效开展。

（二）突出重点，体现特色。要紧紧围绕活动主题，突出第二轮安全生产综合治理三年行动、“遏重大”攻坚战和“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动等重点工作，在精心组织开展好全国、全省、全市和全县性活动的同时，结合本地实际，创造性地开展各种有区域特色、行业特点的活动，推动“安全生产月”活动向纵深发展。

（三）协调联动，营造氛围。要积极发挥安委会、专委会统筹协同作用，进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性，努力形成矩阵式、全媒体、立体化报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。  

（四）有序开展，注重安全。各地、各有关部门和单位在“安全生产月”活动期间要注重安全保障，准确把握当前意识形态领域形势，防范和处理好意识形态领域各种问题。举办线下活动要做好疫情防控各项工作，控制参与人数；举办线上活动要做好突发事件预案，做好网络安全保障。印制、采购、分发各类宣传产品需仔细审核文稿与图片内容，切忌采购非权威渠道来源的宣传产品。

各地、各有关部门于5月28日前报送活动联络员（见附件1）和活动方案；6月份每周一下班前报送本周活动开展的视频、图片、文字及其他相关工作开展情况（电子版）资料；6月30日下班前报送活动总结和统计表（见附件2），统计表和各项活动参与落实情况将作为“安全生产月”活动考核重要依据。活动期间重大活动随时报送。

附件：1.宁海县2021年“安全生产月”活动联络员推荐表

2.宁海县2021年“安全生产月”活动情况统计表

3.“安全生产月”活动宣传标语

附件1

宁海县“安全生产月”活动联络员推荐表

单位（盖章）：                  

此表请于5月28日下班前通过浙政钉报送给郑伟秋同志。

附件2

宁海县2021年“安全生产月”活动情况统计表

此表单统计数据截止6月30日，请于6月30日前连同“安全生产月”活动总结，通过浙政钉报送给郑伟秋同志。

附件3

“安全生产月”活动宣传标语

1.落实安全责任，推动安全发展

2.深入开展第二十个全国 “安全生产月”活动

3.聚焦目标突出重点，坚决打赢“遏重大”攻坚战

4.深入开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动

5.遏重大、减总量、降较大、固本质、强智控、提素养

6.大力提升全民安全素养

7.全面提升“百万产业工人”安全和消防技能

8.强化本质安全，精准防控风险

9.落实主体责任，夯实安全基础

10.生命至上，安全第一

11.生命重于泰山，守住安全底线

12.树牢安全发展理念，守住安全生产底线

13.发展决不能以牺牲安全为代价

14.党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责

15.事故是最大的成本，安全是最大的效益

16.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

17.安全来自警惕，事故出于麻痹

18.想安全事、上安全岗、做安全人

19.你对违章讲人情，事故对你不留情

20.宁为安全受累，不为事故流泪

21.多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故

22.安全生产勿侥幸，违章违规要人命

23.行动起来，筑牢安全防线

24.我行动、我参与、我安全

25.安全为天，平安是福

26.安全生产，人人有责

27.安全你我他，平安靠大家

28.道路千万条，安全第一条

29.生命只有一次，安全从我做起

30.安全生产只有起点没有终点