五年来,我们坚持高位谋划,高效推进,经济总量持续做大。
工业经济量质齐升。循环经济产业集群优势不断增强,全镇250家企业2021年预计工业总产值60亿元,较十三五初期增长81%;36家规上企业总产值预计可达55亿元,较十三五初期增长72%。科技创新成效显著,5年获评国家高新企业10家、省市级科技工程中心企业5家、县级科技工程中心企业10家、县级科技工程企业12家。研发费用投入每年增长11%。
全域治理高效推进。始终紧扣“拆旧、建新、提标、提效”治理目标,成立攻坚小组,形成镇主要领导牵头、负责领导专抓专管、党员干部协同参与的工作机制。实行“可拆点清单化”,通过拆除违建、环境整治、淘汰整合、规范提升等一系列行动,以末位淘汰的危机感,高效推进临港工业集聚区、峡山工业集聚区和上蒲工业集聚区三个重点区块整治。截至目前,完成拆违拆旧12万㎡,淘汰8家落后企业,完成临港工业安置园(一期)项目土地挂牌,并持续推进4个基础设施改造提升项目建设,目前3个开工建新工业项目建筑面积达2.03万㎡。
项目招商硕果累累。5年来累计落户县级重点项目20余个,获评宁海县“重大项目建设先进集体”称号。年生产建筑预制构件加气砌块30万立方生产线等项目顺利投产,宁海湾休闲运动旅游度假项目等文旅项目全力推进中,国能浙江宁海电厂光伏二期、临港工业安置园一期等项目蓄势待发。2018年10月起连续奋战6个月,及时解决数十个政策、舆情相关问题,护航光大项目顺利进场。采取“班子协商+联村包干”攻坚机制,一个月内完成北新建材宁波新材料产业园地块87户398亩征地工作。实到内外资完成率连续两年居全县第一,连续两年获得招商引资工作金奖。
五年来,我们坚持建强基础,以一带百,全域旅游跨越发展。
“一枝独秀”引领性优势持续显现。投资约1亿元推进横山岛基础设施及景观提升项目;引进浙江君泊旅业1.38亿元投资推进铁沙岛开发建设,计划建设海上木屋、海景餐厅、淡水供应系统整治工程、沙滩整治修复工程、古树名木植被保护工程、景观平台游步道等旅游基础设施工程,预计2022年10月底完工。全力谋划半岛小镇、海湾乐园、海上缆车、铁沙岛四岛环游等大体量项目,按下高质量发展“快进键”。
“百花齐放”发展态势不断丰满。在全县范围内首设镇级旅委,制定出台《强蛟镇乡村振兴战略产业引导发展专项奖励办法》,培育出又见咖啡、绿岛咖啡、小森营地等新型业态,做响海洋生物博物馆、骆在花海大师工作室、大井映象渔文化馆等文化IP,推动花筑·蜃海湾民宿等高端民宿等级评定,加速推进蓝湾海月海景民宿、特色海鲜面馆、滨海水上运动项目等,编制推出海岛风情游、滨海度假游、山海美学游、古村渔文化游等精品旅游线路,全力满足不同群体游览需求。
“千帆竞发”节庆效应加速释放。先后举办2021中国·强蛟海钓精英赛暨浙江省积分赛、亚足联草根足球活动之“禾采杯”宁海强蛟足球嘉年华、“入山听海”亲子徒步、宁波市小甬超女子足球联赛、中国新乡村音乐作品创作体验营等多场大型综合活动,继续谋划春季马拉松、冬季蚝门盛宴美食节等,补齐四季渔人文化品牌;同步开展骆家坑奇妙夜、文艺复兴美学派对等小众活动,谋划迷你岛主、冬夏令营、海上实验室等定向活动。以大小活动串联的方式进一步丰满全年节庆时间轴,促进固有景区实现流量低点聚集,持续深化蓝色海湾品牌形象。
五年来,我们坚持闻令而动,向险而行,发展基础愈发稳定。
疫情应对及时有力。精准落实疫情防控机制,制定《强蛟镇村(社)疫情防控卡点九条意见》,全县范围内最早设立村口卡点、最早取消婚丧宴席、最早取消大型节庆活动、最早排查辖区外地户籍人员,创新推出返工人员流程“一卡通”、复工复产“三色”管理等工作机制,顺利交出“两手硬、两战赢”高分答卷。
基层治理持续深化。坚持“底线思维”“法治理念”,提前半年启动村社换届谋划准备工作,实现“一肩挑”人选100%高票当选。全面深化“三访七责制”,采用“镇领导包案+联村组负责+网格化推进”机制,初信初访量连续三年持续下降,“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作化解率达100%,2020年被评为县信访先进乡镇。
平安建设成效显著。扎实推进消防安全百日攻坚行动,安全生产风险管控日报告与承诺制度落实、企业安全评价推进、企业安全生产培训三项工作完成情况均居全县第一。法治强蛟建设成果显著,全镇34名行政在编干部通过执法证考试,持证率位列我县各乡镇(街道)第一。“老何说和”人民调解工作室品牌持续打响,“草根”调解员钟福昌被市委市政府授予“2019年度优秀人民调解员”称号、荣获“宁波市第三届婚姻家庭纠纷调解能手”称号。自2015年以来,我镇连续五年未发生一起行政诉讼和行政复议案件,未发生一起行政败诉行为。
五年来,我们坚持全域美丽、全境文明,村镇面貌深刻蝶变。
配套建设与时俱进。围绕“一街一巷一园一码头一环线”的总体思路,下足“绣花功夫”,持续完善基础设施建设和功能配套。投资1.2余亿元打造滨海风情街,实现峡山普陀路步行街灯光亮化,新建群众文体演艺公园、2A级旅游厕所2个、3A级旅游厕所1个,投资300余万贯通峡山滨海环线步道,打通骆家坑旅游线路,持续优化峡山、骆家坑等重点区块停车场改造。投资1500余万元对原游客码头进行改造提升,码头承载力提升60%;投资1000余万元推进骆家坑美学空间建设,已建成夜光大道、绣球花海、滨海栈道等关键节点;投资1000余万元推进古渔村文化修复,包含峡山村传统古村落保护、加爵科、下蒲两大“国宝级”古戏台修缮、峡山社区老宅修复等工程;投资260余万元打造薛岙滨海步行街;投资1800余万加快镇级客运集散中心建设。强蛟获评浙江省4A级景区镇,峡山社区获评第五批中国传统村落,峡山村、临港村骆家坑、上蒲先后获评省级3A级景区村庄,全镇9个行政村(社)A级景区覆盖率达80%。国家二级渔港升级改造项目通过农业农村部论证,耕地垦造工程完成率为300%,山塘水库除险加固全覆盖,获省级农业普查先进集体。
生态环境长效管护。借力中央环保督察,狠抓生态攻坚战。依托“一平台一机构一机制一队伍一公司”构建生态环保监督体系,实现对企业违规排放行为的常态监管,打好“碧海蓝天”保卫战。开展以“全国文明城市、国家卫生乡镇、文旅特色型省级美丽城镇样板”为主要内容的三城联创工作,顺利通过省级美丽城镇验收,成功创建省级“基本无违建”镇、市级森林城镇,成为小城镇环境综合整治省级样板。农村生活污水改造工作居全县前列。投资300余万元对峡山、下渔菜市场进行提档升级,周边脏乱差现象得到明显改善。完成全镇垃圾分类建设、行政村环境整治建档,垃圾桶装化覆盖率、自来水受益率、卫生厕所入户率达100 %。
村风文明持续深化。省市美丽宜居示范村近三年创建数量居全县前列,群众文化活动所获荣誉高居全县榜首,镇文化馆被评为省一级文化站;中小幼三校均被评为全国足球特色学校,多次获得省市县冠军。强蛟中学超水平完成中考任务,4名学生考入宁海中学,7名学生考入知恩中学,2021届学生综合考核居全县乡镇初中学校第一。积极投身国防教育活动,圆满完成驻训保障任务,村民巧娘积极参与拥军优属活动,军民融合氛围进一步提升。圆满完成年度征兵任务,切实做好民兵预备役工作。5年来引入县内外知名艺术家15名,推进骆在花海大师工作室等艺术家创业项目5个,培育本土艺术家8名,打造骆家坑农民书画院等本土文化艺术基地4个。下渔村50多户家庭自发“让地”、党员干部带头捐款,协力进行艺术改造唤醒千年渔村。5年举办百姓大舞台演出50余场、各类文艺培训超过100场次。中央、省、市、县媒体报道次数逐年增加,2020年创造了近五年最高纪录,市级以上外宣报道共165篇,获评宁海县全媒体新闻协作优秀单位。
五年来,我们坚持民生导向、共建共享,群众生活蒸蒸日上。
民生基础更加巩固。5年来年均民生类支出占镇财政支出2/3以上。完成滨海小区防洪排涝等25个民生实事项目,完成陈桥线上蒲段路面提升等58项便民工程。持续推进农房改建、城中村综合整治、清理“一户多宅”等工作。建成乡村旅游精品线9条,打造美丽庭院305户。完成14个农村生活污水处理设施工程,切实改善群众“安居”问题。
社会保障更加有力。严格实施“一窗受理”方案,52项公共事务纳入“最多跑一次”,先后获评全县人社系统窗口业务理论比武乡镇组第二名、巾帼文明岗等荣誉。投资200余万元建成强蛟镇居家养老服务中心。5年慈善募集善款超300万元,社会各类救助累计约发放220余万元。全镇医疗保险推广顺利,参保率达99.7%;养老保险扩面达到99.6%。
共富格局加速形成。持续拓宽产业带“共富”、文旅促“共富”的路径,5年累计培育、改造、新建旅游三产服务业209家,补助金额超过120万元。先后建成九珍厨房、绣球花海等农村妇女创业基地,组建“云聚蓝湾”电商产业、“扬帆蓝湾”海洋经济、“潮起蓝湾”绿色循环产业、“自在蓝湾”滨海文旅等四个党建联盟,推出海苔、风鳗、燕窝、花艺饰品等文创伴手礼,鼓励多元化群体创新创业,5年来带动就业人数1500余人,加速形成滨海网红小镇、滨海创业孵化小镇双向并行新格局。
五年来,我们坚持主动而为,乘势而上,履职水平不断提高。
作风建设成效显著。扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,引导党员干部用好“学习强国”平台,推进夜学活动常态化,深入青年大学习,5年举办全镇青年读书会、“海岸红韵”青年成长论坛等活动80余次。精心策划庆祝改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年, 新中国成立70周年、建党100周年系列活动,结合文旅业态,群策群力,打造党建玉米迷宫、户外党建营地等。推出《强蛟镇党员干部自我革新“十个一律”工作要求》,突出以实践实绩、作风学风来衡量和评价班子、干部。
效能建设持续强化。坚持把抓落实作为政府工作的第一要求,进一步强化担当,提升效能,切实提高工作执行力和抓落实的能力。注重使用官网、公众号、百姓事马上办等政务公开载体,充分保障群众知情权,高效办理群众建议事项。始终保持担当有为、真抓实干的精神状态,咬定目标,坚定信心,攻坚克难,切实做到守土负责、守土尽责。旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,激发推动强蛟高质量发展的强大动力。
清廉强蛟着力建设。坚决贯彻全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作要求,切实强化“四个意识”,深入贯彻落实中央八项规定精神、《正风肃纪警戒清单72条》和《宁海县村级小微权力清单三十六条》,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,严控“三公”经费和一般性支出,厉行节约、反对浪费,高压整治酒驾、赌博等行为,零容忍查处了一批违纪违法问题,着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。
与此同时,边防安保、退役军人、民宗、史志档、工青妇、老龄等工作取得新进步。
各位代表!过去一年工作任务的顺利完成,标志着“十四五”规划的顺利开局!回首过去五年,国际国内形势复杂多变,改革发展稳定任务艰巨繁重,我们以坚如磐石的政治定力、百折不挠的发展定力、雷厉风行的落实定力,有力推动了重大项目顺利落地,有效遏制了突如其来的新冠疫情,成功攻克了发展进程中的各种风险艰难,使一条条道路畅达四方,一个个项目如火如荼。回顾五年成绩亮点纷呈,展望未来前景催人奋进。
各位代表!成绩来之不易,经验弥足珍贵。过去五年取得的累累硕果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委县政府和镇党委总揽全局、坚强领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇上下挥洒汗水、拼搏奉献的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向人大代表,向老同志老干部,向社会各界人士,向海警官兵,向所有关心支持强蛟建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,工作中还存在一些短板和不足,主要表现在:海洋文旅资源丰富,但开发深度不够;落实“南游北工”发展战略配套性不足,加快旅游专用道建设进度迫在眉睫;基层社会治理领域仍存在短板弱项;影响社会稳定的隐患依然存在;乡村振兴工作与兄弟乡镇相比差距明显;极少数党组织作用发挥不够;干部队伍建设还需进一步加强。对此,我们必须直面问题、正视差距,坚持人民至上,牢记实干为要,全力以赴加以解决。
二、未来五年奋斗目标和总体要求
未来五年,是强蛟战略机遇叠加期、转型升级加速期、镇域治理提升期。我们要牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,同心同德、锐意进取,不断书写新时代强蛟高质量发展新篇章。
根据中共强蛟镇第八次代表大会会议精神,围绕推动共同富裕共同目标,镇政府认真研究并广泛听取意见,制定了未来五年的工作目标及政府实事项目,提请本次大会审议通过后,将认真付诸实施。
今后五年,全镇工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深刻学习领悟习近平总书记“七一”重要讲话精神和对浙江、宁波工作的重要指示精神,认真落实中央决策、省委部署、市委要求、县委指示,始终坚定强基变革谋共富,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,在绿色化改造新征程中改旧提质、建新提能,持续释放滨海特色活力,擦亮全域旅游新名片,争做区域融合标兵,全力打造一个空间更优、业态更精、治理更细、民生更实、内涵更深的蓝湾绿岛,凝心聚力建设社会主义现代化品质强蛟。
在这一指导思想的指引下,综合考虑未来发展趋势和自身优势,到2025年,我镇的主要目标任务是:
全镇生产总值年均增长7.8%;财政总收入年均增长7%;农民人均可支配收入年均增长达12.8%左右。
——综合经济实力跃上新台阶,“产业强蛟”更具竞争力。新型工业、全域旅游、海洋渔业等具有强蛟特色的现代产业体系基本建成,一二三产业深度融合,产业链、产业生态圈不断完善。
——生态文明建设实现新进步,“美丽强蛟”更具魅力。“两山”理念深入人心,生态功能区地位、作用、贡献更加突出,绿水青山“颜值”更高,金山银山“成色”更足,“两山”示范走在前列。
——乡村振兴和镇村建设取得新进展,“创新强蛟”更具活力。精心规划、精致建设、精化产业、精细管理、精准服务,更多村民、乡贤成为强蛟有力的建设者,他们的事业也成为强蛟发展的有力支撑,千人创业、万人就业、千万人次游客目光向海,全面实现“产业强、渔村美、群众富”。
——公共基础设施建设和公共服务进入新阶段,“智慧强蛟”更加便捷。基础配套与文旅配套设施全面提档升级,构建全域发展智慧“大脑”,产业智造的创新小镇、设施智能的数字小镇、服务智享的宜居、宜业、宜游小镇初步建成。
——民生福祉达到新水平,“幸福强蛟”更加殷实。就业更加充分更有成就感,农民收入持续增长。多层次社会保障体系更加健全,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶进入更高水平。
——社会治理效能得到新提升,“平安强蛟”更加安定。民主法治更加健全,行政效率和公信力不断提高,防范化解重大风险和应急处置能力明显增强。党建引领的共建、共治、共享社会治理新格局和自治、法治、德治相结合的基层治理体系全面建成。
为实现上述目标,必须始终做到“四个坚持”:
坚持党的领导,强化高质量发展保证。“两个维护”是做好工作的首要前提和基本要求,更加自觉地把党对一切工作的领导落实到各方面,委工作安排精准落地实施。
坚持以人民为中心,共享高质量发展成果。始终以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,努力让人民群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
坚持新发展理念,践行高质量发展要求。科学全面把握新形势新要求,更加坚定自觉地把新理念贯穿经济社会发展各领域、全过程,努力提高政策决策落地措施的精准性、协调性、配套性,着力壮大生态经济新优势。
坚持系统观念,凝聚高质量发展合力。统筹兼顾、综合施策,强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,及时有效防范化解重大风险和挑战。
三、2022年政府工作主要任务
2022年是实施全新战略规划的重要之年,做好政府各项工作,意义重大。尤其是当前疫情防控形势还面临很多不确定性因素,我们要牢牢把握稳中求进总基调,突出创新转型,注重旅游建设,统筹镇村发展,强化应急保障,突出民生导向,奋力推进“蓝湾绿岛·逍遥强蛟”跨越发展,为全镇经济社会高质量发展争取最大主动。
综合各方面因素,全镇经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值同比增长6%以上;财政总收入增长同比6%以上;农民人均可支配收入同比增长10%。
为实现今年发展目标,要把握全局,突出重点,着力做好四方面工作:
一、聚焦产业升级,推动工业强镇迈出更快步伐
坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业结构绿色化,提高经济质量效益和核心竞争力。一是加快产业结构优化升级。构建以国华宁海电厂为龙头的循环经济产业2.0版,大力推进建材产业转型升级,不断提升价值链;充分发挥重大项目对促投资、稳增长的关键作用,强化招商引资扩大增量作用,同时注重提升招商门槛,坚持项目不符合国家产业政策的不招,属落后产能的不招,生态环保不过关的不招,亩均效益不高的不招,精准引进一批高科技、高产出、低污染的产业。二是强化湾区全域治理支撑力。围绕“一核引领、两湾支撑、全域美丽”县域空间新格局目标,着力发挥宁海湾区块全域空间优化支撑作用,高标准高质量推进工业全域治理,强势推进“建新、拆旧”行动,引导潜力企业规划化生产,加速谋划临港工业安置园(一期)建设,通过腾笼换鸟让老树发新芽,用最迅速的行动让土地存量变成优质空间增量,加快实现强蛟经济可持续高质量发展。三是着力强化创新驱动。深入落实“潮起甬南、智汇宁海”工程,进一步优化营商环境,加速培育、吸引创新创业人才流入强蛟,为企业创新创造提供智力支撑。引导企业开展数字化转型,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,激发企业融合发展活力。
二、聚焦品牌建设,推动文旅富镇呈现更多特色
坚定不移推进“文旅富镇”,全力补齐文旅发展短板,2022年实现全镇游客接待量35万人次以上、旅游总收入1.2亿元以上。一是创好海岛慢生活度假品牌。锚定峡山和薛岙区块“两个美丽”图景,协同发展峡山滨海休闲板块、游艇俱乐部运动休闲板块、薛岙长山岗康养休闲板块、峡山滨海旅游地产板块、长畈岭山居康养板块、海岛度假休闲板块等全域旅游六大板块,抓实市级乡村全域旅游示范区建设,构建滨海特色全域旅游新格局。加强与宁海湾旅游开发领导小组等县级层面单位沟通协作,深入挖掘渔文化资源禀赋,强化定位与规划,推动政策、金融、项目、人才等资源高效集聚,推进宁海湾开发步伐进一步提档加速,促使海岛慢生活度假品牌建设特色更鲜明、优势更突出,促进优质海洋文旅资源实现效益最大化。二是建好蓝色宁海湾生态景区。加速铁沙岛开发建设、宁海湾滨海休闲示范带、滨海旅游专用道等重点项目建设进度,同步培育新兴业态、创新业态,强化横山岛、铁沙岛、峡山码头、薛岙海岸线、骆家坑美学空间等节点联动合作,打造集中连片、点线面结合的滨海特色旅游线。以新游客服务中心建设为依托,谋划“宁海湾智慧旅游”APP开发应用,推动全域景区品质提升、服务提级;以“项目库”为抓手加速谋划半岛小镇、海湾乐园等带动效应显著的大型旅游项目,全力推进特色海洋景观量质双提升,促进强蛟从“观光看海”到“立体玩海”转型升级。三是抓好多元多触角营销战略。启动文旅营销体系建设,持续办好四季渔人文化节等节庆活动,市场化举办重大文旅营销活动4场次以上。加强与周边旅游景区营销合作,共同打造成滨海片区旅游黄金线路。充分利用抖音、小红书等新媒体平台,并进一步延伸直播、探店等营销新手段,全方位展示“蓝色海湾”旅游品牌形象。
三、聚焦宜居宜业,推动乡村振兴展现更新形象
围绕农业强、农村美、农民富,全力推进示范打造、龙头培育,奋力走出共同富裕与乡村振兴有机衔接、融合推进的新路子。一是推进“休闲渔业+”模式。深入开展涉渔涉海“一打一拆三整治”行动,高标准推进渔船升级,大力发展高附加值水产品精深加工,引导、鼓励渔民往岸上走,向着更加成熟多样的渔业产业化方向迈进;推动富余产能从生产向休闲渔业转化,加快“渔旅结合”全产业链发展,打造涵盖“吃、住、行、游、购、娱”六大要素的休闲渔业形态综合体工程,促进休闲渔业与旅游、运动、文化等融合发展。
二是推行城镇管理“精细化”模式。进一步提升镇域交通、供水、供电、信息等基础设施一体化建设水平,谋划海塘安澜千亿工程、团结塘美化提升工程、新兴地产等大型基础设施项目,项目化推进一批影响力大、引领性强、支撑性足的工程高效落地。全面建立整治私搭乱建、市政管网设施维护、绿化养护管理等制度,以“绣花针一样精细”为导向,坚持把实施城镇精细化管理与打造宜居宜业宜游幸福强蛟紧密结合起来,着力构建精准化、规范化、智慧化、人性化的城镇管理新体系。三是促进农民“再技能化”致富。发展壮大农村集体经济,进一步发挥九珍厨房、绣球花海等创业载体积极作用,力争行政村(社)集体经济收入累积超500万元。谋划农民、妇女“再技能化”工程,以市场需求为导向,以村民意愿为指引,坚持兴趣与实用结合,培训与就业挂钩,以“大师工作室”、“培训大篷车”等多种平台,按需开展“订单式”与“菜单式”培训,让村民学有所成,学有所用。
四、聚焦风险防控,推动社会治理提升更高水平
坚持“防范在先、发现在早、处置在小”原则,构建全员参与的社会治理新格局,高水平推进社会治理现代化。一是防范化解疫情反弹风险。密切关注国内外疫情防控形势,尤其是春节假期人口高频流动时期,动态完善防控举措,慎终如始抓好疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”,做好境外和国内中高风险地区来镇人员跟踪管理,坚决防范输入性风险。完善重大疫情防控体制机制,加快卫生医疗配套升级、医疗人才引入,全面提升应对突发公共卫生事件能力。二是防范化解安全生产风险。扎实推进消防安全百日攻坚行动,推进“隐患排查整改”、“整改效果不明显企业”两张清单管理工作,紧盯建筑施工、道路交通、食品安全等重点领域,强化监督管理、隐患排查整治,坚决保障安全事故零发生。完善应急体制机制,全面提升台风火灾等自然灾害综合防范能力。三是防范化解社会领域风险。充分发挥党政班子“开门接访”、钟福昌草根调解、“专家团”法律援助作用,及时解决群众合理诉求,妥善化解矛盾纠纷,推进“责任信访”架构建成。完善社会治安防控体系,巩固扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击电信网络诈骗,营造清朗网络空间,持续推进社会治理体系和治理能力建设,确保社会大局长治久安。
五、聚焦群众幸福,推动民生改善收获更实成效
围绕“公共服务、精神服务、生态服务”三大领域,着力破解群众最关心、最直接、最现实的民生问题,推进群众幸福指数“蹭蹭上涨”。一是提升公共服务供给质量。以浙里办平台为载体,进一步强化“最多跑一次”领域数字化改革,全面推进“四张清单一张网”改革,深入实施浙里民生“关键小事智能速办”工程,不断加大公共服务领域技术投入,提升服务质效;根据强蛟实际,继续推进窗口“适老化”改造,切实提升服务温度;建立完善镇级退役军人服务站及服务站各项工作制度,经常走访联系军属;调动一切积极因素,进一步凝聚教育资源,推进教学质量进一步提升,同步落实“双减”政策,助力强蛟“未来一代”健康成长与长远发展。二是推动精神文明“更接地气”。扎实推进传统渔文化的挖掘、修复、传承工作,强化非物质渔文化与旅游发展的有机结合,探索传统文化“致富”功能;借力优质资源,擦亮海洋特色教育名片,打造长三角区域内最具影响力的海洋科普教育基地,推进海洋博物馆走进课堂、走出强蛟;深入实施文化惠民工程,大力推进新时代文明实践所站与农村文化礼堂一体化建设,以大师工作室为龙头,引进培育一批文化领头人,持续壮大农民书画家、渔家舞龙队、滨海足球小将等特色文艺队伍,叫响强蛟文化品牌。三是推动生态环境长治久清。聚焦强蛟群众最关心的环保问题,持续巩固“三城联创”专项行动成果,确保环保督察反馈问题整改见底清零。把蓝、绿作为美丽强蛟的亮丽底色,以统筹山海林田一体化保护和修复为主线,强势推进耕地复垦、山地造林、海漂清理等行动,将大气防治作为重中之重,以网格化环保监管体系建设为抓手,健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究生态环保机制,培育普及生态文化,推动绿色发展理念落地生根。
六、聚焦自身建设,着力打造人民满意的有为政府
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。我们将着力用新思想、新理念、新战略武装头脑、指导实践,以新追求、新作风、新举措奋力开创强蛟高质量发展新局面。一是科学决策重实效。认真落实“三重一大”事项事前深度调研、事中听证论证、事后跟踪纠偏的内控执行机制,努力使各项决策既合法合规、严谨规范又切合实际、顺应民意。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,让权力始终在法治的轨道上运行。自觉接受人大的法律监督、工作监督,认真办理代表建议和意见。致力深化政务公开,积极推进行政权力网上公开运行,主动回应网络舆情,最大限度地满足群众的知情权、参与权和监督权,切实提高政务透明度和公众参与度。二是勤勉务实强担当。深入贯彻落实习近平总书记推动共同富裕系列重要论述及省市县委决策部署,紧密跟进宁海“高质量发展建设共同富裕标杆县”的奋进号角,围绕建设“双优”宁海,大力践行“双抓双比”专项行动,以“钉钉子”的钻劲、实劲和韧劲,着力在谋发展强实力上下功夫,在富民增收上出实招,在解决民生难题上求突破,让发展更有温度,幸福更有质感。进一步改进重点工作推进机制,以《2022年强蛟镇重点工作作战表》为抓手,确定18项重点工作,以项目锤炼强化年轻干部综合能力培养,努力形成正向激励、反向倒逼的工作合力。三是规范运作明底线。坚持把全面从严治党要求贯穿于政府工作始终,深化实施村级小微权力多跨场景应用三年行动计划,坚决把纪律和规矩挺在前面。牢固树立过“紧日子”思想,进一步强化政府支出管理,严控“三公”经费,紧盯建设工程招投标、政府采购等重点领域,把更多财力用于兴办实事、改善民生。突出制度管人、程序管事,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,强化对行政权力运行的有效监督和刚性制约,灵活运用“监督一点通”,深入开展各类专项治理,从严查处群众身边的不正之风和腐败问题,树立为民务实清廉的政府形象。