类别： 财政工业商贸 编号： 20
宁海县第十九届人民代表大会第一次会议代表建议
标 题：关于开发杜鹃山旅游公园的建议
代表姓名：裘兰芳
建议内容：
一、基本情况：
杜鹃山位于宁海县城东部，主峰海拔443米，因山上盛长杜鹃而得名。最早，山顶有牛栏石屋，后大约在80年代初，在山项建宁海电视发射台；2008年，杜鹃山建中国首条国家级登山步道。近年来，随着人民生活水平的不断提高和新宁海城市建设的不断加快，加之杜鹃山得天独厚的区域位置及其优良的生态环境，登山健身者和观光游人日趋增多，据不完全统计，常年前往杜鹃山健身锻炼和观光休闲的民众达10万余人。由于杜鹃山游人的不断增多，长期以来除了登山步道外，安全保障、游人休闲、环境卫生、景观设置等方面均未设置落实，存在着脏乱差现象，严重影响了人们的休闲生活，影响杜鹃山的生态环境，不利于宁海新城市的大发展和全国文明城市的创建。
二、开发杜鹃山公园的重要性：
一是符合习近平总书记提出的绿水青山就是金山银山的价值理念，以及习近平总书记于2018年在成都天府新区调研城市建设时首次提到的“公园城市”全新理念和城市发展新范式。他强调特别是要突出公园城市的特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极。二是符合宁海新城市建设的需要。杜鹃山公园的建成，能大大提升宁海城市品位，它与南门徐霞客大道、天明湖商贸区一样，将成为宁海山地公园打卡地，一张靓丽的新名片。三是符合现代人们休闲生活需要。杜鹃山公园的建成，不但缓解目前存在的诸多问题，而且为宁海人民创建了一个理想的健身休闲好场所，造福于宁海人民，增加宁海人民的幸福感。
针对杜鹃山现状，近年来，民间要求开发杜鹃山公园的呼声愈加强烈。特此建议：
（一）开发与健身休闲相结合
在原建国家登山步道的基础上，做好统筹规划，扩大规划开发面积。南至白峤岭，西至兴海公路西侧一带，北可延伸到妙峰山，环山应增设环山通道和多个游人上山便道，以便减轻道路涌堵现象。同时要增设山地公园路灯和休息场所，方便人们游山和健身。尤其要加强御华府前段通往进山入口处的公路改造，增设公路外的步行捷径，使人行道路得以畅通。或可考虑在御华府北门、兴海小学等处多打造几个公园入口。
（二）开发与观光旅游相结合
杜鹃山是游人观光的好地方，有大小山塘水库10余个，氧离子充分，空气清新，是城区最佳的山地公园，是未来宁海户外活动打卡地。可根据杜鹃山自身的特点和优势，设置多个观景平台，或在险要处建绕山栈道，条件许可的话，可在杜鹃山西侧，兴建观光索道，以方便游人领略宁海新风貌。同时要大力培植杜鹃花，加大原生态杜鹃花保护力度，不断培植新品种和扩大种植面积，使杜鹃山成为名副其实的杜鹃山（可参考奉化金峨山、台州上宝山）。
（三）开发与传统人文相结合
文化是景区的灵魄，乡土文化更是不可磨灭的地方印记。为此，在开发杜鹃山大公园时，一定要挖掘搜集周边的乡土文化，更建记忆亭，或建怀古景点，或设置展示厅，注重乡土文化的结合。同时，对原前、后张村（时代悦府、御华府）和白峤岭顶的古树名木加以规划保护；对杜鹃山的坟墓要加以统一规划和整治，尤其是潘天寿母亲坟墓及区域内一些名人和大型古墓要加以保护，不要随意迁移。
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