类别： 社会事业 编号： 122
 
宁海县第十九届人民代表大会第一次会议代表建议
标 题：关于在“双减”政策下提升义务教育阶段教师待遇的建议
代表姓名：陈华姣
建议内容：
一、基本情况
2021年，国家提出“双减”政策，旨在有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，其本质目的是保护学生的身心健康，并将减负提升到未成年人保护法的高度，有效减轻了家庭教育负担，让知识教育的主责回归到学校。但从另一个角度来讲，“双减”政策增加了学校和教师的工作量。
二、存在问题
“双减”政策对义务教育阶段老师影响较大。一是增加了老师的工作负担。在未实施“双减”之前，以小学阶段为例，正常小学下课时间3:30左右；实施“双减”后，学校开设晚托班推迟学生放学时间，减少了双职工家庭的教育成本和精力负担，这对家庭是好事。但就教师层面来讲，推迟了下班的时间，也增加了工作量，从而让许多教师无法兼顾自家小孩。二是课后补偿待遇偏低。教师在晚托班从事的工作属于额外的工作时间内，城镇教师拿到的补贴一般为80-100/小时，有些乡镇学校更低，这个补助标准是远远低于校外辅导机构的。三是教师的综合待遇仍有待提升。近年来，国家把教育工作和教师保障放到重要工作层面，但就教师所要承担培养未来人才重要责任，他们的薪资跟其他行业相比，仍然偏低。
三、建议对策
1.教师的薪酬和退休待遇对标公务员水平，落实好十三薪等，同步完善教师待遇调整机制，每年对照公务员待遇进行适时调整。
2.提升编外教师的待遇，拉近编制内外的不均衡差异，提高编外教师的工作积极性，并且吸引更对的人才涌入教师队伍。畅通优秀编外教师进入编内的准入渠道。
3.加强教师队伍的监督管理，对编内和编外教师同步进行考核，并作为年度绩效奖金发放依据，保持一定比例的末尾淘汰制度，以确保最精英的人才留在教师队伍。
4.提升教师加班的工作报酬。教师承担晚托班教学任务的报酬，对照校外同级别辅导班的教育，进一步提升老师额外工作的经济回报。
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