陈云松

（2023年1月10日）

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是迈上民族全面复兴第二个百年奋斗目标新征程的重要一年，也是深甽发展进程中不平凡的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，我们深入推进县委“五大革新”行动，认真贯彻落实现代化“双优”新宁海建设要求，紧紧围绕建设国家级旅游度假区的创建目标，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，勇担使命、锐意进取、真抓实干，全力推动深甽各项事业实现新发展。2022年实现工农业总产值48.12亿元，同比增长1.54%，财政总收入0.8亿元。

这一年，我们在重大项目建设中迎难而上，温泉小镇获得新提升。我们加快特色创建，全力推进省级特色小镇、省级运动休闲乡镇和国家级旅游度假区建设工作。宁海森林温泉旅游度假区列入国家级旅游度假区创建意向名单，宁海森林温泉获评全国优质珍稀温泉、“宁波市影视拍摄基地”等称号，宁海森林温泉景区创成市级智慧景区，省级运动休闲乡镇完成创建申报工作。我们创新完善工作机制，定期召开重大项目推进工作专题例会，成立专班小组，每半月汇总分析项目工作清单，加快项目攻坚。我们加快重大项目建设步伐，燕山温泉度假酒店一期主体建设和二期山顶别墅酒店建设完工，大庄山谷·鄉根一葉项目已完成游客中心、11#地块主体、展览馆、商业街前端等主体建筑结顶，国家级旅游度假区景区提升工程、度假区旅游集散中心等项目完成年度任务，原金海雅宝地块文旅开发项目已完成土地挂牌，一期项目准备进场施工，凤山北路、东紫路等改造工程已完工。我们全力扩大知名品牌影响力，汉雅开元度假酒店获评2022全国金叶级绿色饭店，宁海安岚酒店荣获2022年度亲子酒店、中国文旅星光奖2022年度十大魅力酒店等多项荣誉。

这一年，我们在推动高质发展中增强动能，经济发展实现新融合。紧扣发展主题，着力调优经济结构，不断挖掘增长潜力，主要经济指标实现稳步发展。2022年实现工业总产值46.49亿元，进出口总额达到8.9亿元，同比增长1.5%、23.6%。完成浙商回归3.07亿元、市外内资2.45亿元、县外内资2.46亿元，完成固定资产投资4亿元。创新能力明显提升，致安电子、金马铸造被评为国家级高新技术企业，沃特、五峰列入省级工程技术中心企业，阿诺丹、兴达等6家企业列入市级工程技术中心企业，利铭金属、创新旅游等9家企业列入县级工程技术中心企业。规上工业企业投入1.05亿元科研经费，完成发明专利授权2件、实用新型发明专利30件、外观设计发明专利21件。全力推进工业全域治理，累计处置违章建筑13.86万平方米，建新企业6家，新建厂房6.27万平方米。

这一年，我们在乡村振兴发展中统筹谋划，城镇面貌焕发新形象。按照全域景区化要求，以艺术赋能促进乡村振兴，举办温泉文创节等活动，发布泡泡“泉”家福IP形象，推出“泡泡文创”自主品牌和文创产品，打造月亮湾森野温泉营地。以文旅发展促进乡村振兴，举办张明养纪念馆“中国民主促进会会史教育基地”揭牌仪式，推进宁波市新联会与马岙村结对助力共富项目。以茶旅融合促进乡村振兴，茶叶、竹笋、高山蔬菜和精品水果四大农业主导产业持续引领，荣获“中绿杯”、浙茶杯、甬茶杯等多项茶产业荣誉，望海岗标杆性示范茶场建设已逐渐成形，加快深甽现代农业综合体项目建设。以精品示范村庄建设促进乡村振兴，完成柘坑张村和溪滨村省级美丽宜居示范村建设，完成大蔡村美丽乡村、品质提升村项目建设，完成岭徐等4个村梳理式改造项目，南溪村成功创建省第二批“未来乡村”、市农村生活垃圾分类处理工作典范村。顺利召开书记擂台、共富论坛等，完成夏樟村樱桃基地、岭徐村樱花苗木基地等集体经济造血项目，实现各村集体经济总收入50万元和经营性收入30万元的总体目标。以改善农业基础设施条件促进乡村振兴，投入600万元完成深甽镇南溪小流域下游段河道治理工程，投入400万元完成马岙高标准农田项目。以镇区形象提升促进乡村振兴，完成凤山北路改造、东紫路改造、花田畈小区提升等工程，年前完成环城东路改造工程。

这一年，我们在增进人民福祉中补齐短板，民生事业取得新进步。我们始终坚持以人为本，大力发展各项社会事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。继续加大教育资金投入，发放奖教奖学资金200万元，投资530万元的长洋小学已顺利开学。教学质量不断提升，深甽中学中考成绩位居全县农村学校第一名。疫情防控毫不放松，有力推进重点人员精密智控、疫苗接种、核酸采样等工作，不断完善常态化疫情防控体系，全力保障群众生命健康安全。聚焦“一老一小”优质服务，完成镇敬老院电梯加装工程，大蔡、龙宫、新旗山等9个村居家养老服务站建成投用，完成宁海县精神康复中心暨深圳中心卫生院项目。高度重视社会保障工作，发放低保金718万元、残疾人补助259万元、临时救助和大病救助30万元、困境儿童补助127万元、特困老人补助212万元，基本实现应保尽保。慈善工作取得历史性突破，全年募捐967.14万元，大蔡村获评省级示范慈善工作站。不断加大综合执法力度,优化人居环境，环境卫生和垃圾分类在全县考评中居第一序列。严格耕地保护制度，保障粮食生产安全，新增可用耕地180亩，新增早稻种植面积720亩，增加粮食产量约14万公斤。开展“周二1小时”志愿服务行动，助力全国文明城市创建。加强和创新社会治理，积极开展“四个平台”建设，大蔡村获评宁波市社会治理创新示范点。围绕平安护航党的二十大安保维稳主轴主线，建强安保组织体系、压实信访工作责任、优化应急处置流程、实行闭环动态管控，实现重点人员赴省进京登记“零发生”。提升防灾减灾救灾标准化能力，成功防御“轩岚诺”“梅花”两次超级台风影响，深入开展消防安全百日攻坚行动，完成1419户沿街商铺、出租房整治工作，完成问题隐患整改2925条，木结构出租房整体退出16家。

这一年，我们在坚持政府建设中凝聚力量，自身能力得到新跃迁。在推动经济社会发展过程中，我们驰而不息加强政府自身建设，通过破难攻坚常态化、苦干实干导向化、责任清单制度化、干部关爱全程化等举措，全力打造深甽实干型团队。以“七张问题清单”为牵引，高质量完成巡视整改任务，柘坑戴村高标准实施红旅融合等四大工程，经营性收入达80余万元，大蔡组建工作专班，探索后进攻坚整转“六法”，募集乡村振兴公益基金506万元，千年古村迎来蝶变。确定重大项目清单18项，明确干部要想什么，要干什么。加快政府数字化改革工作。自觉接受镇人大和社会各界监督，加大人大相关建议意见的办理力度，办理建议意见15件，办复率100%。从严治政全面落实，加强增收节支，促进厉行节约，严格预算执行，强化绩效评估。严格落实党风廉政建设责任制，全面推进村级小微权力清单三十六条，扎实开展农村巡察工作，进一步完善干部请销假、会议考勤、公务接待及公务用车等有关制度。不断争先进位，努力赶超，取长补短，广纳思路，听取群众呼声，全力打造开放型、服务型政府。

各位代表，过去一年的成绩来之不易、令人振奋。这是镇党委正确领导的结果，是镇人大及各方面监督支持的结果，是各级干部苦干实干、敬业担当的结果，是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表深甽镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全镇人民和广大创业者，向所有关心、支持和参与深甽发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

各位代表，在肯定成绩、总结经验的同时，我们必须清醒地看到，当前我镇经济社会发展还面临着不少矛盾和困难，我们的工作还存在着一些短板和不足:一是支撑创新引领的载体还不多，实体经济发展水平需要进一步提升；二是招商引资力度还需进一步加大；三是乡村振兴离“共同富裕先行镇”建设仍有差距，旅游业态需不断完善，村集体经济还需努力壮大；四是温泉小镇综合形象需加快提升，镇区节点、基础配套设施上还需进一步加大投入；五是平安稳定、安全生产等压力较大，离社会治理现代化要求还有一定差距；六是基层基础还需要提升，少数镇村干部担当意识、纪律意识、争先意识还有待加强。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2023年重点工作

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是践行“八八战略”、实施“千万工程”和习近平总书记首次考察宁海的二十周年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年。当前深甽正处在大发展大建设极为重要的机遇期，发展光明前景未来可期，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜，我们要自觉找准定位，在变局中掌握主动、在全局中明确方向，与最优者对标，与最强者比拼，与最快者赛跑，凝心聚力开启深甽现代化建设新征程。

今年全镇经济社会发展的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行“八八战略”、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，围绕县委“五大革新突破年”的工作要求，全面推进国家级旅游度假区、省级特色小镇和省级运动休闲乡镇建设，紧扣“森林温泉养生圣地、乡愁文化体验区、山地运动之乡”三个定位，实施“1588”温泉发展战略体系，切实扛起深甽在推动共同富裕伟大进程中的责任担当，着力建设业态丰富、生态宜居、治理高效、精神富足的现代化新深甽。

今年，我们必须革新驱动，攻坚破难，全力推进深甽发展持续进步，要努力完成以下工作任务：

一、坚定不移在项目建设上下功夫，夯实温泉旅游发展基础。合理规划区域发展，多面开花，全力打造“温泉+”，加快推进国家级旅游度假区、省级特色小镇和省级运动休闲乡镇建设工作。大庄山谷·鄉根一葉项目启动温泉中心、度假酒店等建设，燕山温泉度假酒店启动一期温泉大酒店装修，完成观光电梯基础施工，水上乐园开工建设，加快宁海森林温泉旅游客运驿站、原金海雅宝地块文旅开发项目、风情老街一期、盘龙十二湾等项目建设。全面推进镇区精细化管理，加快推进国家级旅游度假区景区提升工程各节点改造项目，完成猛桥头至蒋家山、望海岗至外塘、大里至孔家、大里至白粉壁和上湖至白岩等道路提升工程，谋划新建望海岗至牛鼻岗、龙宫集福寺及进镇道路等工程。加快项目谋划，加快推进G527国道改造提升项目，抓紧谋划南逸温泉山庄二期、深甽加油站地块商业开发、朱家小区住宅、景区玻璃球地块商业开发等项目，全面丰富旅游业态。

二、坚定不移在产业发展上找突破，推进三产融合提质增效。产业实则发展实，产业兴则发展兴。深入推进“建新、拆旧”行动，打好工业全域治理收官战。坚持做大做强产业，深化、细化、实化、优化产业布局，以科技创新推动企业升级转型，宁波沃特汽车部件有限公司投入1200万元启动年产100万套高强度轻量化汽车底盘控制臂生产线技改项目，宁海县三敏金属制品有限公司投入1000万元启动年产120万根新款登山杖生产线项目。把握“中国运动杖之乡”产业优势，以“空间优化、工业提质、绿色持续”为发展导向，持续延伸户外用品产业链。巩固五金机械、汽车部件等传统支柱产业，做强户外用品等健康装备时尚产业，建立企业“小升规”和“专精特新”企业培育库，促进深甽全产业往高层次、高附加值方向加速迈进，打造深甽工业经济升级版。通过品牌创新推动企业升级增效，做强温泉衍生品产业链，打响擦亮森林温泉品牌。加快发展生态休闲农业与乡村旅游业，加快打造茶旅融合品牌、绿色生态品牌等优质名片。

三、坚定不移在乡村振兴上展成果，加快美丽宜居建设步伐。紧紧围绕建设共同富裕标杆镇的要求，加快龙宫、清潭、马岙等古村落开发保护进度，完成望海岗标杆性示范茶场和现代农业综合体项目建设，积极打造“温泉+茶旅融合发展示范带”，切实培育提升景区村庄的质量和数量，构建全域旅游村庄一村一特色规划体系。全力提升温泉小镇综合形象，着力做优做特温泉文化，打造温泉文化体验馆、温泉小镇规划展示中心，持续开展温泉文化节庆活动。增强度假氛围、业态功能、夜游体验，改善镇区入口及镇核心区整体面貌，完成集轻餐饮、特色商品销售、文化体验、休闲运动于一体的旅游综合体打造。深入开展艺术振兴乡村行动，重点打造沙地—南溪未来乡村艺术特色精品线。坚持错位发展、特色发展，力争将南溪·拾贰忆、太阳山·清隐轩打造成为最具影响力的精品民宿。创新乡村振兴发展模式，扎实推进美丽乡村示范村、美丽宜居示范村等项目建设。细化任务，强化举措，纵深推进自建房全域治理和非法“一户多宅”整治，全面完成农房确权，提升镇村面貌。持之以恒推进“五水共治”，启动深甽镇南溪、长洋溪（大蔡—梁坑段）生态清洁小流域河道治理工程项目建设，让蓝天白云、绿水青山成为小镇的本色。

四、坚定不移在民生实事上抓成绩，聚焦人民群众服务保障。深入推进“最多跑一次”改革工作，规范便民服务中心制度建设。不断加强“四个平台”建设，深化“网格化管理、组团式服务”，健全社会矛盾化解体系。健全安全生产巡查、整改、处罚等常态化机制，加强村级义务消防队日常管理。创新举措，打造“放心消费在深甽”环境。不断健全社会保障体系，用心用情做好困难群众和弱势群体的保障工作。根据疫情形势，做好常态化疫情防控工作。持续推进环境卫生整治和垃圾分类工作，广泛开展垃圾智分类模式。加快推进教育基础设施建设，进一步完善奖教奖学机制，促进教育事业均衡优质发展。县精神康复中心暨深圳中心卫生院，力争明年投入使用，进一步提升广大群众的幸福指数。

五、坚定不移在政府建设上谋进步，提高干事创业拼搏劲头。努力打造人民群众满意的服务型政府。一要提高政治站位。我们始终要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是增强服务能力。不断提高抓产业发展、社会治理、项目管理、科技创新等履职水平。广泛运用互联网技术和信息化手段，实现各项工作基础数据化、手段信息化，让企业、群众找政府办事更加便捷。突出问题导向，增强防控和化解各种重大风险的能力。坚持严管和激励并重，不断完善容错纠错机制，激励干部踊跃干事创业。三要持续改进作风。压紧压实党风廉政建设主体责任，将全面从严治党贯穿政府工作始终，规范工程招投标、土地出让、产权交易等行为，深入落实村级小微权力清单三十六条，完善“三资”管理机制，有效预防和惩治农村基层腐败行为。

同志们:路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们激情干、埋头干、创新干、合力干，始终保持不畏艰险的闯劲，持之以恒的韧劲和决战决胜的拼劲，坚定信心，创新实干，全面完成各项目标任务，为建设经济强、百姓富、环境美、社会和谐的新深甽而努力奋斗！