目  录

第一部分 单位概况

一、主要职能

二、单位机构设置情况

第二部分 2023年单位预算安排情况说明

一、2023年单位收支预算总表的说明

二、2023年收入预算总表的说明

三、2023年支出预算总表的说明

四、2023年财政拨款收支预算总表的说明

五、2023年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算拨款当年规模变化情况

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

六、2023年一般公共预算基本支出表的说明

七、2023年一般公共预算“三公”经费预算支出表的说明

八、2023年政府性基金预算支出表的说明

（一）政府性基金预算当年拨款规模情况

（二）政府性基金预算当年拨款结构情况

（三）政府性基金预算当年拨款具体使用情况

九、2023年国有资本经营预算支出表的说明

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）政府采购情况

（三）国有资产占有使用情况

（四）绩效目标设置情况

第三部分 名词解释

一、收入科目

二、支出科目

三、机关运行经费

第一部分 单位概况

一、主要职能

(一）负责落实生态环境有关制度。负责派驻区域生态环境政策、规划的组织实施。负责组织并监督实施重点区域、流域、海域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。贯彻生态环境地方标准和技术规范。

(二）负责派驻区域生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，协调突发生态环境事件的应急、预警工作。组织实施生态环境损害赔偿制度，协调重点区域、流域、海域生态环境保护工作。

(三）负责派驻区域监督管理减排目标的落实。根据国家、省、市核定的污染物减排指标，监督实施污染物排放总量控制计划及相关政策，监督检查有关单位污染物减排任务完成情况。组织实施排污许可证制度、排污权交易和有偿使用制度。实施生态环境保护目标责任制。负责气候变化应对和温室气体减排的组织协调工作。

(四）负责派驻区域环境污染防治的监督管理。监督实施大气、水、海洋、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作。指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导并组织实施污染治理工作。

(五）指导协调和监督派驻区域生态保护修复工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织落实各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护等工作。指导协调和监督农村生态环境保护。组织协调生物多样性保护，参与生态保护补偿工作。

(六）负责派驻区域辐射环境安全的监督管理。监督管理核技术应用、电磁辐射、放射源和放射性废物以及伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。承担辐射环境事故应急处理工作。

(七）负责派驻区域生态环境准入的监督管理。受区县（市）政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按权限审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。组织实施生态环境准入清单。

(八）做好派驻区域生态环境监测相关工作。监督执行国家和省环境监测制度、规范和标准，组织开展污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测等工作，配合市局做好生态环境监测信息化工作。

(九）做好派驻区域生态环境执法监督相关工作。组织开展生态环境保护综合行政执法检查及各类违法行为的查处。配合做好中央、省、市生态环境保护督察协调工作。

(十）配合市局开展生态环境科技和财政资金管理工作。协助落实生态环境重大科学研究和技术示范工程，参与指导推动循环经济和生态环境保护产业发展，协助提出生态环境领域政府财政性资金安排的初步意见，并配合做好投资项目组织实施、资金使用管理和监督工作。

(十一）组织指导和协调派驻区域生态环境宣传教育工作，制定并组织实施生态环境保护宣传教育计划，推动社会组织和公众参与生态环境保护。

(十二）完成市局交办的其他任务。

(十三）涉及海洋管理方面的职责分工，依照市局“三定”规定相关条款执行。

二、单位机构设置情况

从预算单位构成看，宁波市生态环境局宁海分局局本级由四家单位合并统一核算，具体包括宁波市生态环境局宁海分局局本级、宁海县生态环境保护综合行政执法队、宁海县环境监控中心、宁海县生态文明建设管理中心。

第二部分 2023年单位预算安排情况说明

一、2023年单位收支预算总表的说明

按照综合预算的原则，本单位所有收入和支出均纳入单位预算管理。2023年收支总预算3980.71万元，收入包括：一般公共预算拨款收入；上年结转。支出包括：公共安全支出（类）、社会保障和就业支出（类）、卫生健康支出（类）、节能环保支出（类）、住房保障支出（类）、其他支出（类）。

二、2023年收入预算总表的说明

本单位2023年收入预算3980.71万元，其中：一般公共预算拨款收入2730.90万元，占68.61%；上年结转1249.81万元，占31.39%。

三、2023年支出预算总表的说明

本单位2023年支出预算3980.71万元。

（一）按支出功能分类，包括公共安全支出（类）448.49万元、社会保障和就业支出（类）177.90万元、卫生健康支出（类）53.80万元、节能环保支出（类）3057.33万元、住房保障支出（类）117.50万元、其他支出（类）125.69万元。

（二）按支出用途分类，包括人员支出1364.24万元，日常公用支出151.05万元，项目支出2465.42万元。

四、2023年财政拨款收支预算总表的说明

本单位2023年财政拨款收支预算3980.71万元。收入包括：一般公共预算拨款收入2730.90万元，上年结转1249.81万元；支出包括：公共安全支出（类）448.49万元、社会保障和就业支出（类）177.90万元、卫生健康支出（类）53.80万元、节能环保支出（类）3057.33万元、住房保障支出（类）117.50万元、其他支出（类）125.69万元。

五、2023年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算拨款当年规模变化情况

本单位2023年一般公共预算当年拨款3855.02万元，比2022年执行数2978.01万元增加877.01万元，主要是本年度预算包括上年未完成上级资金结转项目。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

公共安全支出（类）448.49万元，占11.66%；社会保障和就业支出（类）177.90万元，占4.61%；卫生健康支出（类）53.80万元，占1.39%；节能环保支出（类）3057.33万元，占79.30%；住房保障支出（类）117.50万元，占3.04%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.公共安全支出（类）其他公共安全支出（款）其他公共安全支出(项)448.49万元，比2022年执行数0万元增加448.49万元,主要原因是本年度始，信息化项目列本类核算。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休(项)17.26万元，比2022年执行数增加0.29万元，增长1.71%，主要原因是退休人员增加。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)107.09万元，比2022年执行数增加2.38万元，增长2.27%，主要原因是基数提高。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出(项)53.55万元，比2022年执行数增加1.17万元，增长2.23%，主要原因是基数提高。

5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗(项)31.94万元，比2022年执行数增加5.06万元，增长18.82%，主要原因是基数提高。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗(项)10.23万元，比2022年执行数增加0.50万元，增长5.14%，主要原因是基数提高。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助(项)11.63万元，比2022年执行数增加0.56万元，增长5.06%，主要原因是基数提高。

8.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）行政运行(项)948.25万元，比2022年执行数增加410.77万元，增长76.43%，主要原因是本年度始，执法队列本类核算。

9.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）其他环境保护管理事务支出(项)645.12万元，比2022年执行数减少172.50万元，下降21.10%，主要原因是原信息化项目列其他类预算。

10.节能环保支出（类）污染防治（款）其他污染防治支出(项)1104.12万元，比2022年执行数增加538.02万元，增长95.04%，主要原因是本年度预算包括上年未完成上级资金。

11.节能环保支出（类）自然生态保护（款）其他自然生态保护支出(项)110.00万元，比2022年执行数增加90.00万元，增长450.00%，主要原因是本年度新增生态保护项目。

12.节能环保支出（类）污染减排（款）生态环境监测与信息(项)217.84万元，比2022年执行数增加131.49万元，增长152.28%，主要原因是本年度始，监控中心与生态建设管理中心合并核算。

13.节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出(项)32.00万元，比2022年执行数增加2.00万元，增长6.67%，主要原因是省级专项资金增加。

14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金(项)117.50万元，与上年基本持平。

六、2023年一般公共预算基本支出表的说明

本单位2023年一般公共预算基本支出1515.29万元，其中：

人员经费1364.24万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

公用经费151.05万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、2023年一般公共预算“三公”经费预算支出表的说明

本单位2023年“三公”经费预算54.04万元，比上年预算数增长118.79%。其中：

（一）因公出国（境）费用：2023年因公出国（境）费预算为0，与上年持平。

（二）公务接待费：2023年安排公务接待费预算8.00万元,主要用于主要用于上级部门及其他单位来本单位工作指导、检查等来客接待。2023年比上年预算数下降8.05%，减少的主要原因是部分公务接待费在新独立核算单位宁海县环境保护监测站中安排。

（三）公务用车购置：2023年安排公务用车购置预算32.54万元（含购置税等附加费用）,主要用于经批准购置的2辆公务用车。2023年比上年预算数增长100.00%，增加的主要原因是2023年预算安排购置车辆2辆。

（四）公务用车运行费：2023年安排公务用车运行费预算13.50万元,主要用于执法用车燃油费、修理费、保险费等。2023年比上年预算数下降15.63%，减少的主要原因是2023年度定额安排公车运行经费标准降低。

八、2023年政府性基金预算支出表的说明

（一）政府性基金预算当年拨款规模情况

本单位2023年政府性基金预算当年拨款125.69万元，比2022年执行数增加125.69万元，主要原因是2022年政府性基金预算分配到乡镇支出。

（二）政府性基金预算当年拨款结构情况

其他支出（类）125.69万元，占100.00%。

（三）政府性基金预算当年拨款具体使用情况

1.其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）125.69万元，主要用于乡镇河道治理项目。

九、2023年国有资本经营预算支出表的说明

本单位2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

办公运行、邮电费、差旅费、公务接待、培训费、委托业务费、劳务费等公用经费安排

（二）政府采购情况

2023年本单位政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，本单位共有车辆6辆，其中，老干部服务用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车2辆，行政执法专用车0辆，执法执勤用车3辆，特种专业技术用车1辆，事业单位业务用车0辆。本单位没有单位价值50万元及以上通用设备。单位价值100万元及以上专用设备3台（套）。

2023年单位预算安排购置车辆2辆，其中老干部服务用车0辆，机要通信用车及应急保障用车1辆，行政执法专用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车1辆，事业单位业务用车0辆。本单位没有2023年预算安排购置单位价值50万元及以上通用设备，本单位没有2023年预算安排购置单位价值100万元及以上的专用设备。

（四）绩效目标设置情况

2023年本单位所有项目支出均实行绩效目标管理，涉及财政拨款预算1183.61万元，项目19个。

第三部分 名词解释

一、收入科目

1.财政拨款收入：部门当年从本级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款收入。

2.财政专户管理资金:缴入财政专户，实行专项管理的教育收费。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含教育收费。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.上级补助收入：预算单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

6.附属单位上缴收入：事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

7.其他收入：预算单位取得的除财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入以外取得的各项收入资金,包括债务收入、投资收益等。

8.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

二、支出科目

1.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

2.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

3.上缴上级支出：指所属事业单位上缴上级的支出。

4.事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

5.对附属单位补助支出:指对所属单位补助发生的支出。

6.结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

7.其他公共安全支出（款）其他公共安全支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于其他公共安全方面的支出。

8.行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

9.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

10.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

11.行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

12.行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

13.行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

14.环境保护管理事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

15.环境保护管理事务（款）其他环境保护管理事务支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于环境保护管理事务方面的支出。

16.污染防治（款）其他污染防治支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于污染防治方面的支出。

17.自然生态保护（款）其他自然生态保护支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于自然生态保护方面的支出。

18.污染减排（款）生态环境监测与信息（项）：指反映生态环境部门监测和信息方面的支出，包括环境质量监测、污染治理设施竣工验收监测、污染源监督性监测、污染事故应急监测和污染纠纷监测等支出，环境统计和调查、 环境质量评价、绿色国民经济核算等支出，环境信息系统建设、维护、运行、信息发布及其技术支持等方面的支出。

19.其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于节能环保方面的支出。

20.住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公 积金。

21.其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）：指反映其他政府性基金安排的支出（包括用以前年度欠款收入安排的支出）。

三、机关运行经费

行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

局本级2023年单位预算附表.xls