各乡镇人民政府、街道办事处：

为进一步规范我县真空镀膜行业大气污染物综合治理，减少VOCs排放总量，切实改善我县环境空气质量，根据《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》《宁波市大气污染防治攻坚行动实施方案》有关要求，按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的总体思路，结合我县实际，决定在全县范围内开展真空镀膜行业挥发性有机物整治，现将方案印发给你们，请遵照执行。

宁海县美丽宁海建设工作领导小组办公室

2023年2月20日

宁海县真空镀膜行业挥发性有机物整治提升方案

根据《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》《宁波市大气污染防治攻坚行动实施方案》有关要求,为进一步提升我县挥发性有机物（VOCs）治理水平，规范我县真空镀膜行业大气污染综合治理，降低VOCs排放总量，特制定《宁海县真空镀膜行业挥发性有机物整治提升方案》（以下称“本方案”）。

一、指导思想

深入贯彻党的二十大精神，以习近平生态文明思想为指导，以改善环境质量为核心，按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的总体思路，全面推进真空镀膜行业挥发性有机物整治提升，减少VOCs排放总量。

二、整治范围

我县有挥发性有机物排放的真空镀膜企业。

三、整治思路

按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”工作思路，对全县真空镀膜企业开展分类整治。

一是整治规范一批。对项目已批未验收的，或者符合审批条件未审批的企业责令限期完善相关手续，按整治方案要求落实污染防治措施，规范企业环境行为。

二是整治提升一批。对通过环保审批且已验收的企业按整治要求开展整治。

三是关闭淘汰一批。企业无法取得环评审批手续，逾期未停产的，根据环境保护相关法律法规规定，依法查处。

四、整治要求

（一）优先实施源头替代

按照《宁波市重点行业低挥发性有机物原辅材料源头替代实施方案》（甬美丽办发〔2022〕38号）工作要求，优先采用符合国家有关低VOCs含量产品的原辅材料实施源头替代。

（二）提升治理水平

按照《宁波市挥发性有机物治理低效设施升级改造实施方案》工作要求，对照《浙江省挥发性有机物污染防治（可行）技术指南（系列）》，对无法实施源头替代的，依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择规范吸附装置或升级高效VOCs治理设施。原料VOCs浓度高、污染严重的生产工艺原则上采用RTO、RCO等高效处理技术。采用活性炭吸附处理技术，原则上VOCs浓度不超过300mg/m3。

（三）完善废气收集

遵循“应收尽收、分质收集”原则，所有产生VOCs污染物的涂装生产工艺装置或区域必须配备有效的废气密封收集系统，减少VOCs排放，主要包括调漆、上油、底（面）漆流平、烘底（面）漆时产生的废气。

（四）过程控制

1.规范原辅料储存。对所有有机溶剂和含有有机溶剂的原辅料采取密封存储，属于危化品应符合危化品相关规定；减少使用小型桶装涂料、稀释剂，减少无组织废气排放。

2.规范原辅料调配与转运。溶剂型涂料、稀释剂等调配作业应在独立密闭间内完成。鼓励采用集中供料系统，无集中供料系统时原辅料转运应采用密闭容器封存，缩短转运路径。

3.调配、转运、使用与回收过程中产生的废油性涂料桶、废溶剂、抛光废渣等危险废物，应符合危险废物相关规定，并采取有效措施尽可能降低暂存时VOCs的逸散。

4.流平车间地坪应采用防渗措施，防止油漆渗漏。挂具、退膜采用抛丸工艺，抛丸粉尘采用高效布袋除尘设施。电极采用碱液退膜工艺，退膜车间做好防渗措施，退膜废水按危险固废要求处置。

（五）环保管理

1.完善环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、废气处理设施定期保养制度、废气监测制度、溶剂使用回收制度。

2.加强运行维护管理，做到治理设施较生产设备“先启后停”，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运治理设施；及时清理、更换吸附剂、吸收剂、催化剂等治理设施耗材，确保设施能稳定高效运行；对于VOCs治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等，应及时清运，属于危险废物的应交有资质的单位处理处置。

3.健全各类台账并严格管理，包括废气监测台账、废气处理设施运行台账、含有机溶剂原辅料的消耗台账（包括使用量、废弃量、去向以及VOCs含量）、废气处理耗材（吸附剂、催化剂等）的用量和更换及转移处置台账。台账保存期限不得少于三年。其中使用活性炭企业应按要求做好活性炭吸附日常运行维护台账记录，包括开启时间、关停时间、更换时间和装填数量，相关台账应保存五年以上。

4.建立非正常工况申报管理制度，包括出现项目停产、废气处理设施停运、突发环保事故等情况时，企业应第一时间向当地环保部门进行报告并备案。

五、方案步骤

（一）动员部署阶段（2023年2月底前）。各乡镇（街道）和市生态环境局宁海分局联合开展真空镀膜企业基本情况排查，理清企业分类清单，制订宁海县真空镀膜行业挥发性有机物整治提升方案，召开动员大会，部署整治提升工作。

（二）集中整治阶段（2023年3月至2023年8月）。列入关停淘汰清单企业，于2023年6月底前依法完成停产、关闭；列入整治规范企业于2023年4月底前完善相关手续，并于2023年8月按整治方案要求完成整治任务；列入整治提升企业，于2023年8月底前完成整治提升工作。对逾期未完成整治任务的企业实施停产整治。

（三）整治验收阶段（2023年9月至12月）。结合真空镀膜行业整治时间安排，适时了解各企业动态，掌握企业整治进度，并根据整治提升验收标准，分批开展企业整治验收工作。

提升整治联系单位：宁波市生态环境局宁海分局水和大气环境科。

附件：1.活性炭设施要求

          2.废气收集参数和最少活性炭装填量参考表

          3.宁海县真空镀膜行业企业名单

附件1

活性炭设施要求

附件2

废气收集参数和最少活性炭装填量参考表

注：1.风量超过20000Nm3/h的活性炭最少装填量可参照本表进行估算。

2.如以NMHC指标表征，VOCs浓度：NMHC浓度比可参照按2:1进行估算。