(一)建设项目基本情况
项目名称:S314省道桃源至力洋段公路工程(二期)
建设地点:宁波市宁海县桃源街道、茶院乡
工程建设内容:本项目全线位于宁海县境内,沿线经过桃源街道、茶院乡。路线起点位于宁海城区科技大道与兴海北路(G228)交叉口,起点桩号K0+000,向东设置帽峰山隧道(4946m)至邵家庄西侧山坳,随后在两山之间沿南侧山脚布线,于邵家庄附近上跨407乡道及杜岙溪,而后转向东南方向入许家山隧道(814.5m左右洞平均),于岙里赵村西北侧出隧道,随后在两山之间沿北侧山脚布线,在岙里周村北侧上跨469乡道及红桩溪(净宽15m)至南侧山体,路线继续往东南向,在庙岭村南侧与现状215省道(盛宁线)平交,继续向东进入宁东新城规划区域,跨茶院溪,先后与规划南滨路、瀛洲路平交,而后上跨下徐溪,终点至新逸路平交口,顺接一期工程,终点桩号K14+280.015。本项目推荐方案主线长14.28km,设置隧道5760.5m/2座(特长隧道4946m/1座、中隧道814.5m/1座),隧道管理站1处,桥梁1124.5m/8座(大桥851.5m/4座,中桥273m/4座),涵洞14道,平面交叉6处,右进右出3对。
规划符合性:本项目已列入浙江省及宁波市综合交通发展“十四五”规划中,项目建设符合有关交通规划要求,符合《宁海县域总体规划(2015-2035)》和《浙江宁海经济开发区宁东新城(核心区块)控制性详细规划》等相关城镇总体规划要求;项目为一级公路建设项目,不涉及生态保护红线和永久基本农田,在采取各项污染防治措施后沿线环境质量能满足相关规范要求,因此,本项目的建设能够满足“三线一单”环境管控的要求。
(二)环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
评价范围内主要环境敏感目标:本工程评价范围内现状分布有9处敏感点,包括1处居住小区、1处寺庙和7处村庄敏感点。
声环境保护目标一览表
序号 | 声环境保护目标名称 | 所在路段 | 里程范围 | 线路形式 | ||
行政区 | 所属社区 | 名称 | ||||
1. | 桃源街道 | 东方逸境小区 | 起点至瀛洲路段 | K0+045~K0+450 | 以路基爬坡形式从小区南面经过,至K0+558进入帽峰山隧道 | |
2. | 桃源街道 | 宁海县福禄禅寺 | 起点至瀛洲路段 | K0+480~K0+550 | 以路基爬坡形式从北面经过,至K0+558进入帽峰山隧道 | |
3. | 茶院乡 | 杜岙村 | 邵家庄 | 起点至瀛洲路段 | K6+250~K6+450 | 路基、桥梁 |
4. | 茶院乡 | 东腾村 | 岙里赵 | 起点至瀛洲路段 | K8+880~K9+350 | 路基 |
5. | 茶院乡 | 东腾村 | 东腾村 | 起点至瀛洲路段 | K9+850~K10+900 | 路基、桥梁 |
6. | 茶院乡 | 庙岭村 | 庙岭村 | 起点至瀛洲路段 | K11+100~K12+000 | 路基、桥梁 |
7. | 茶院乡 | 庙岭村 | 相板头 | 起点至瀛洲路段 | K11+200~K11+280 | 路基 |
8. | 茶院乡 | 后坑李村 | 沙塘角落头 | 起点至瀛洲路段 | K12+600~K12+850 | 路基、桥梁 |
9. | 茶院乡 | 后坑李村 | 下沿盘 | 起点至瀛洲路段 | K12+900~K13+600 | 路基 |
(三)主要环境影响预测情况
施工期:(1)施工期噪声主要来源于隧道爆破、公路施工、建桥打桩以及施工车辆运输等。施工期噪声源具有间歇性、高强度、无规则等特点,根据影响分析,昼间、夜间施工噪声会给沿线距离较近敏感点造成影响,随着施工期结束,施工噪声影响也随之消失,但在施工期必须采取相应的防治措施以减轻其对周边环境的影响。(2)施工期以扬尘污染为主,扬尘污染主要来源于公路施工扬尘及车辆行驶二次扬尘、堆场扬尘等,对施工场地、堆场等近距离的敏感点,施工扬尘将产生一定影响。同时,本工程桥、路面沥青铺设过程中将产生沥青烟尘对环境空气质量将产生一定影响。(3)施工期对水环境的污染主要来自于施工生产废水、隧道涌水以及施工人员生活污水,施工生产废水和隧道涌水经过隔油沉淀等处理后回用,施工人员生活污水依托当地污水处理系统处理或外运处理,对水环境影响不大。(4)施工期固废主要为土石方和施工人员的生活垃圾,若不妥善处置会对环境产生不利影响。(5)本工程施工过程中由于路基、桥墩、施工营地及临时场地的建设,将引起土地利用方式变化、原有植被破坏、水土流失等,同时施工过程中设备噪声、灯光,水体和底泥扰动等均会对生态环境及生物活动产生一定影响。
运营期:(1)生态环境:设计采用以桥隧代路、永临结合、合理调整土石方平衡等一系列措施,从源头上减少了对土地资源的占用。工程施工将造成永久占地内植被的永久性消失和临时用地内植被的暂时性消失。由于这些植物种类均为区域内常见种,分布范围广,分布面积大,不会造成区域植物种类的减少,也不会造成区域植物区系发生改变。本工程设置的桥梁和涵洞可满足野生动物通行要求,加上动物具有较强的趋避能力,工程建设对野生动物影响不大。(2)声环境:根据预测结果,公路沿线部分敏感点存在一定程度的超标现象,需采取隔声降噪措施以降低对敏感点的影响。(3)水环境:营运期废水主要是隧道管理站区生活污水、路面径流。生活污水经处理后回用,路面雨水经收集后就近排入地表水体,对周边水环境影响较小。(4)环境空气:主要为过往车辆排放的汽车尾气以及隧道管理站食堂餐饮油烟。随着我国执行单车排放标准的不断提高,单车尾气的排放量将会不断降低,运输车种构成比例将更为优化,高能耗、高排污的车种比例逐步减少,汽车尾气排放将大大降低,公路对沿线空气质量带来的影响逐步减小。隧道管理站食堂餐饮油烟经高效油烟净化器处理后可实现达标排放。(5)固体废物:隧道管理站等区域产生的生活垃圾由环卫部门统一清运。
(四)拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
施工期主要环保措施:对噪声较大的机械采取隔声措施,尽量远离敏感点布置。合理安排施工时间,夜间尽量不施工或依法施工。协调好车辆通行的时间,夜间运输减速缓行、禁止鸣笛。施工人员生活污水利用当地原有的设施进行处理。加强施工机械设备养护及废油收集。禁止施工生产废水及生活污水随意排入水体。施工现场设硬质围挡,洒水降尘。
运营期主要环保措施:(1)对噪声超标的敏感点采取声屏障、隔声窗等措施,使得敏感建筑满足室内使用功能要求。(2)隧道管理站食堂含油餐饮废水经隔油设备后和生活污水一同经处理后回用。(3)食堂餐饮油烟经高效油烟净化器处理。(4)生活垃圾定点收集、存储,交由当地环卫部门统一处理。(5)工程通过采取绿化、植树、种草等植被恢复措施,对恢复、改善工程所在地区的生态环境将产生一定的积极作用。通过采取严格控制施工场地、严控施工废水排放、生态修复、加强生物多样性保护等一系列影响减缓措施后,工程建设不会对生态环境造成不利影响。
环境风险防范措施:强化跨河等路段污染风险防范措施,实行环境风险过程控制,形成风险应急机制,制定应急预案。
措施预期效果:评价针对超标噪声敏感点逐一提出了声屏障、隔声窗等措施,措施后满足声环境质量要求、维持现状或满足室内使用功能。其他污染物排放均符合国家规定的污染物排放标准。通过采取严格控制施工场地、严控施工废水排放、采取生态修复、加强生物多样性保护、加强景观设计等一系列影响减缓措施后,工程建设不会对生态环境造成不利影响。采取环评提出的环境风险防范措施后,项目环境风险符合要求。
(五)环境影响评价初步结论
S314省道桃源至力洋段公路工程(二期)属于《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》及《宁波市综合交通运输发展“十四五”规划》中的实施类项目,项目符合宁海县“三线一单”生态环境分区管控方案。工程建设的社会效益和经济效益明显,但工程建设和运营期间将会对工程沿线区域的声环境、生态环境、大气环境产生不利环境影响,建设单位应严格执行国家有关的环境保护法规,切实执行本报告提出的各项环境保护措施,把工程对环境的影响降到最低程度,在施工过程中,加强施工管理,科学施工,本工程对环境所产生的负面影响是可以得到控制的。因此,本项目从环境保护角度论证是可行的。
(六)征求意见的内容
征求意见的对象:受建设项目环境影响的公民、单位或团体。
征求意见的范围:工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。
期限和公众意见反馈途径:通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见,请务必留下您真实姓名和联系方式,便于我们回访。公众提出意见的起止时间为2023年8月7日后的十个工作日内。公众若需补充信息,请在上述时间内与建设单位或环评单位联系。
(七)联系方式
①建设单位:宁海县交通集团有限公司,电话0574-59957006(童工),地址:宁海县桃源街道兴海北路99号
②环评单位:浙江省环境科技有限公司;地址:杭州市余杭区未来科技城联创街199号星月科创产业园3号楼(邮编310000);电话:0571-87992507(王工);邮箱:498432441@qq.com。
(八)环评报告审批前公示
在报送生态环境主管部门审批前,环境影响报告书(全本)将在环评单位浙江省环境科技有限公司网站(https://www.zjshjkj.com/)进行公开,届时公众可上网查阅。
宁海县交通集团有限公司
2023年8月7日