为贯彻落实宁波高质量发展建设共同富裕先行市的行动要求，稳妥有序推进全域国土空间综合整治试点工作，明晰国土空间总体规划实施路径，健全整治专项规划体系，统筹全县全域整治工作开展，我县开展了《宁海县全域国土空间综合整治规划（2021-2035年）》的编制工作。

目前规划方案已形成草案成果，为广泛听取公众意见，进一步优化规划编制成果，即日起面向社会公开征集意见建议。

一、公示时间

2023年8月8日至2023年9月7日。

二、公示方式

宁海县自然资源和规划局官方网站。

三、意见反馈

公示期间，任何单位和个人可通过信件、电子邮件等方式进行反馈。

邮寄地址：宁海县桃源中路199号宁海县自然资源和规划局空间规划科（来信请注明：“宁海县全域国土空间综合整治规划意见建议”）；

电子邮箱：nhzgkjgh@163.com，（请在邮件标题标注“宁海县全域国土空间综合整治规划意见建议”字样）。

联系电话：0574-59976905（工作日8:30-11:30,14:00-17:30）

       附件:《宁海县全域国土空间综合整治规划（2021-2035年）》草案公示稿.pdf

为落实宁波高质量发展建设共同富裕先行市的行动要求，稳妥有序推进全域国土空间综合整治试点工作，明晰国土空间总体规划实施路径，健全整治专项规划体系，统筹全县全域整治工作开展，我县开展了《宁海县全域国土空间综合整治规划（2021-2035年）》的编制工作，目前已形成规划草案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，对标“重要窗口”新目标新定位，推进全域国土空间综合整治，积极探索可复制、可推广的制度体系、政策体系、监管体系和工作机制，有效服务县级国土空间总体规划， 编制《宁海县全域国土空间综合整治规划（2021-2035年）》

二、规划原则

坚持规划引领、片区示范先行，有序稳步推进；坚持生态优先、严格耕地保护，坚决守牢底线；坚持统筹兼顾、整治建设协同，推进系统治理；坚持问题导向、突出整治重点，确保群众满意；坚持依法依规、强化全程监管，有效管控风险

三、规划范围

规划总面积1928.14平方公里，规划范围为宁海县行政辖区范围内所有陆域与管辖海域，包括跃龙街道、茶院乡、长街镇等18个乡、镇（街道）。

四、规划期限

规划期限为2021年-2035年，近期整治至2025年，远期至2035年，与宁海县国土空间总体规划保持一致。

五、战略定位

创新融合·发展新高地，山海和美·宜居幸福城。

六、整治格局

构建“三心两轴、两廊三片区 ”的空间格局。“三心”包括城区服务核、宁东服务核和西店服务核；“两轴”为南湾新区联动发展轴与连杭接沪联合发展轴；“两廊”为沿南湾新区海洋生态廊道和环象山港海洋生态廊道；“三片区”为建设用地整治片、生态保护修复片和农用地整治片。

七、整治任务

农用地整治：确保耕地提质增效，稳是粮食安全；合理优化耕地空间布局，推进永久基本农田集中连片落实耕地保护任务，合理引导农业结构调整。

生态保护修复：严守生态保护红线，水域与陆域生态协调整治；提升陆域生态系统质量，保障生态系统治理稳定性提加强水生态环境保护，构建水生态环境治理格局。

村庄整治：挖掘村庄地方特色推动乡村振兴；优化空间布局推动乡村集聚发展；整合村庄资源打造特色产业促进农村经济发展。

工业用地整治：以重大平台为载体，线内集聚，线外整治；创新发展产业集聚区，清退低效工业，推动产业转型。

城镇低效用地：以城市更新为抓手，推动旧城改造优化空间资源配置，盘活存量建设用地。

八、整治分区

全县共划定12个片区，分期推进全域国土空间多要素综合整治。近期整治片区为南部滨海新区片区、三山两岸片区、象山港湾底片区和沿海生态农业片区。

根据《浙江省宁波市全域国土空间综合整治试点工作方案》、《宁波市全域国土空间综合整治试点实施方案》及自然资源部批复要求，我县开展了《宁海县全域国土空间综合整治规划（2021-2035年）》的编制工作，目前已形成规划草案。现将方案起草情况说明如下：

一、方案起草背景

为深入贯彻落实国家治理体系和治理能力现代化的部署要求，积极响应宁波号召建设共同富裕先行市，拟定宁海县为全域国土空间综合整治片区试点，为宁波高质量发展建设共同富裕先行市提供宁海经验。为解决国土空间规划的核心问题，满足宁海县产业经济发展与人民生活居住需求，编制全域国土空间综合整治规划方案。

二、方案起草过程

2022年4月启动规划方案编制，2022年12月形成初步成果并组织召开部门评审会议；2023年1月至8月，宁波市自然资源和规划局分别对本规划成果进行了多轮技术审查与部门审查，根据审查意见建议修改完善后，形成当前的征求意见稿。

三、方案主要内容及依据

（一）政策依据：《自然资源部办公厅关于同意〈浙江省宁波市全域国土空间综合整治试点工作方案〉的函》（自然资办函〔2022〕148号）、《关于开展全域国土空间综合整治助推高质量发展建设共同富裕先行市的若干意见（征求意见稿）》、浙江省自然资源厅 浙江省农业农村厅 浙江省林业局《关于严格耕地用途管制的实施意见》浙自然资规〔2022〕16号等。

（二）方案内容：①说明宁海县全域国土空间综合整治规划编制的背景、规划依据、规划编制原则、规划范围、规划期限等内容②对宁海县现状基础评价与潜力资源摸排③指定整治规划目标、整治策略与整治期空间总体格局④衔接专项规划并梳理汇总县域任务和项目（包括项目内容、计划安排等）⑤根据整治目标与任务划定整治片区，说明宁海县12个整治片区功能定位、指标落实情况⑥明确宁海县全域国土空间综合整治工作领导小组与各片区工作专班的实施保障与资金保障等体系。

四、目的

在宁海县人民政府门户网站公开发布张贴公告。如对该规划方案有意见及建议，在征求意见期限内，以书面形式向宁海县自然资源和规划局反映。宁海县自然资源和规划局通过梳理反馈的意见，对方案进行修改后形成《宁海县全域国土空间综合整治规划（2021-2035年）》成果。

截至9月7日，未收到相关意见反馈。