周钟康代表：

您提出的《关于桑洲中小学并校的建议》已交由我局办理，经与桑洲镇认真商议、研究后，现答复如下：

近年来，我局持续优化全县教育资源布局，充分发挥学校规模效益，提升农村义务段学校整体办学水平，缩小城乡办学差距，促进义务教育优质均衡发展。经实地调研、分析论证，结合桑洲教育现状，我局认为当前桑洲中小学并校时机尚未成熟，不具备并校条件，具体情况如下：

一、学校基本情况

目前，桑洲小学用地总面积为29666平方米，建筑总面积为10354平方米，共设班级数7个，现有学生数211人、专职教师17人，配备6道300米环形跑道；桑洲中学用地总面积为19666平方米，建筑总面积为6586平方米，共设班级数6个，现有学生数195人、专职教师25人，未配备6道300米环形跑道。

二、无法并校说明

合办九年一贯制学校目的是加强学校综合发展实力，加快提升教学质量，但目前合并桑洲中小学仍有诸多因素制约两所学校教育教学发展。

1.硬件配备无法满足需求。根据《九年义务教育普通学校建设标准》，九年一贯制学校在学校规模上要求小学班额数为45人，中学班额数为50人，用地指标要求学校配置25种专用教室及6道300米环形跑道，生均占地面积不低于34.43平方米，生均建筑面积不低于24.63平方米。按照学生规模数840人计算，要求占地面积不低于28920平方米，生均建筑面积不低于20689平方米。按照目前桑洲中小学已有的硬件，无论是将中学合并到小学还是将小学合并到中学，均无法达到九年一贯制学校建设标准，且无法满足2024年我县义务教育优质均衡县的创建要求。若强制合并，则需要政府给予大量财力支持。

2.办学思想无法深度融合。桑洲小学是百年老校，近年来，学校致力打造“馨教育”品牌，办好“有温度”的乡村学校教育，2023年获得“全国乡村温馨校园”荣誉称号。桑洲中学秉承“育人为本，励精图治”办学理念，实行精细化管理。两所学校都有各自独特的校园文化和办学传统，这些文化和传统是学校办学的精神支柱。为学生提供九年连续一贯、持续稳定、衔接顺畅的育人环境是九年一贯制学校的核心优势。两校办学思想不同，若强行合并，会导致这些文化和传统的流失，甚至出现“貌合神离”现象，给学校的发展和建设带来阻碍。

3.家长教师顾虑担忧较多。我局联合属地政府，多次组织由镇村两级干部、家长和教师代表参与的交流座谈，共同探讨撤并发展大计。部分家长对于并校有多方担忧，如中小学生应有不同的教学管理，并校后年级跨度大却实施统一管理模式，不能满足学生成长的个性化需求；家长对校园欺凌仍有较大顾虑，中学生正值青春叛逆期，中小学生年龄跨度大，担心小学生被中学生欺凌。同时，部分教师对原学校抱有较深感情，个人意愿上对并校持保留意见。

三、下步工作计划

接下来，我局将在原有中小学的基础上，会同相关部门主要从三个方面加快推进桑洲教育事业振兴，消除当地百姓对桑洲中小学撤并的顾虑。

1.以镇中教育之资稳桑洲教育之根。镇政府高度重视当地教育发展，已联合镇慈善总会、本地爱心企业家成立“清溪缘”奖教金，奖励留在桑洲辛苦奉献的优秀教育工作者。同时，镇政府联合教育部门积极争取上级资金，加大对学校的支持投入，2023年投入10万元用于中小学大水管网维修和管道续接。

2.以资源整合之优强桑洲教育之本。持续加强城乡教共体建设，以城乡学校捆绑考核为抓手，推动“名师工作驿站”城乡一体化研修机制建设。健全教师动态调配机制，桑洲中小学小学科教师进行流动管理。双向按需分配新教师，通过顶岗培养、支教等措施合理调配在职教师。继续实施乡村教师支持计划，选派名优骨干教师向桑洲中小学流动，提高桑洲教学质量，确保桑洲中学“吃足”优质高中分配名额，促使生源回流。

3.以激励制度之能筑桑洲教育之基。我局将优先保障桑洲教师队伍建设财政投入，出台当地教师队伍建设补偿性政策，构建桑洲教师教育能力提升和专业发展支持体系，激发桑洲教师专业成长内生动力。同时，计划安排分管教学局长落实桑洲教师关心关爱工程，提升乡村教师的幸福感、获得感、成就感。

衷心感谢您对教育事业的关心与支持！

宁海县教育局

2023年9月5日