一、2023年工作回顾

2023年以来，在县委县政府和街道党工委的坚强领导下，在县人大及人大街道工委的监督支持下，街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻省市县委决策部署，聚力落实“145”行动举措，感恩奋进、实干争先，深度驱动经济社会发展、城市能级提升、民生事业进步、社会大局稳定、法治政府建设，加快打造“千年城关、首善街道”。

一年来，我们抓服务、兴产业，在转型升级中加速厚植发展优势。产业升级步伐铿锵。财政收入超出预期，全年财政收入预计突破20亿元；工业发展强劲有力，成功跻身百亿街道，预计全年完成规上工业产值增长12%以上，规上工业增加值增长11%以上，利润总额较去年翻两番；服务业活力充分迸发，西子国际购物中心和城隍庙商业中心分别入选2023年度宁波十大人气商业综合体和十大夜间消费集聚区，“双商圈”辐射半径不断扩大；农业产业提质增效，创成农业示范基地、示范性家庭农场等项目6个，“百平黄·山茶油”“望府·绿茶”捧回第22届中国绿色食品博览会金奖、2023年浙江农博会金奖等7项荣誉。创新活力加速释放。坚持向创新要动力，持续优化科技创新生态，今年新增国家级高新技术企业8家、市级科技型中小企业52家、市级专精特新中小企业3家、县级工程技术中心11家，投入科技研发费近亿元，成功申报有效发明专利18件，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。营商环境持续优化。实行“干部联企、一企一策”，依托企服通、跃龙商会等平台，及时掌握并全力解决企业急难愁盼问题，累计开展助企纾困政策培训会6场，政策宣传网络直播12次，走访企业478家次，受理解决企业困难1134个。

一年来，我们强项目、优品质，在共建共管中全域提升城市能级。城市征迁全面突破。聚力推进70个县重点（实事）项目和64个征拆项目，固定资产投资同比增长超45%，国家重点水利项目清溪水库安置草湖南地块征收和场地清表全面完成，省重点工程G15沈海高速改扩建工程跃龙段先行开工，县重大项目海亮公学二期严林征迁项目加速腾空，雪坡工业园19号地块、城逐线一期、老客运总站西侧地块等征迁全面清零。城市品质全域嬗变。全县规模最大的双水未来社区建设稳步推进，塔山未来社区全县首评省第三批未来社区（引领型）、全市唯二入选全国完整社区试点；投资4.5亿元的老城有机更新、老旧小区改造、背街小巷改造精细实施，总改造面积超10万平方米，惠及居民近万户；期盼已久的辛岭片自来水大管网工程验收竣工，11个自然村981户村民无忧喝上“放心水”；硬核推进“一户一宅”整治，完成“三改一拆”31.2万平方米、违法图斑整治验收588亩。城市环境全景靓化。深入开展污染防治，排查环保问题135个，综合治理“低散乱”企业16家，创建绿色工厂15家；扎实推进“五水共治”，赵溪农村生活污水项目交付运维，许家河、许南溪治理工程竣工验收，大溪、洪溪治理有序推进，颜公河雨污分流改造完成点位16个，雪坡工业园区获评“宁波市污水零直排工业园区”；常态化严抓严管秸秆禁烧，大力整治非正规固废堆放点和再生资源回收点，数字化监管“一张网”有序铺开，全县首家再生资源集散中心入轨运行。

一年来，我们贴民心、增福祉，在补短强基中不断绘就美好图景。共富基础不断做实。“一村一策”深挖村集体经济内部潜力，实现行政村经营性收入均超30万元，依托公共资源交易中心增收节流700余万元，落地实施本质巩固村、梳理式改造村等项目11个；艺术赋能助推乡村振兴，望府下枫槎获评首批市级艺术赋能村，举办“望府茶飨”文化节、“相约梅好白峤”杨梅节、首届大地文化旅游节等，吸引游客3万余人次，有效带动村民增收。公共服务持续优享。用心托起“一老一小”，车河、松竹社区入选全省首批共富基本单元“一老一小”场景，创成5A级居家养老服务中心1个、市级“妈咪暖心小屋”1家、县级婴幼儿照护服务驿站15家；细心呵护“一弱一困”，完成社会保险精准扶贫工作468人，发放低保低边、困境、慈善、残联、计生奖特扶等款项1500余万元；健康教育深入人心，兴圃社区“家门口的健康教育促进会 筑“朝夕”健康生活圈”获中国健康教育与健康促进大会案例优秀奖。文化惠民更显成效。持续浓厚缑城文化氛围，新建“15分钟品质文化生活圈”3个、文化驿站1个，典范城市书房——缑城书院对外运营开放；持续壮大非遗文化产业，新增县非遗传承基地2个、非遗传承人3名，十里红妆文化园入选国家级、省级交流（教育）基地，东方艺术博物馆文化空间获评省最美公共文化空间；全国青少年英式橄榄球赛、2023年宁海越野赛等多彩赛事顺利举办，奏响文体旅商融合新篇章。

一年来，我们强数智、除隐患，在优治善治中持续夯实平安基石。社区建设出效出彩。拆建并举融合型大社区，6个新成立社区高效运行，协调解决4个社区近5000平方办公场所，实现社区管理阵地有机更新；紧扣“一社一品”分类治理，成功培育省五星级乡镇（街道）社会工作站、市十佳乡镇（街道）社会组织服务中心；东观社区构建居民会客厅“宁好厅”平台，荣获省级三星级社区服务综合体；车河社区智慧化服务助力“颐养善育”，成为首批省级现代社区、市分类治理特色品牌社区。基层智治迭代出新。依托“141”基层智治体系强基提质，以“1+3+N”组团模式推动“镇街—村社—网格”三位一体，接入警网融合、数字城管、消防、水利等平台，上报事件8.3万件，闭环率达99.9%；充分发挥“流动调解室”“警调衔接”优势，调解矛盾纠纷799起，创成省金牌调解室，获评省级优秀人民调解委员会、市级信访办理示范街道；以无诈村（社）建设为抓手，推动电信诈骗发案率同比下降23.7%，全市唯二入选市第一批无诈村（社）标准化建设试点单位，连续3次在全市工作推进会上作交流发言。安全防线坚实筑牢。顺利完成一厂多租、有限空间等10大专项行动，累计检查各类场所2.8万家次，闭环整改隐患3.1万个；依托“宁好租”完成沿街商铺、出租房12轮排查8.1万家次，一个月内完成全域“胶改金”2.8万根；服务指导与精准执法并行，责令停产停业65家，行政处罚一般案件19起，组织各级人员培训演练51次，营造起“人人讲安全，个个会应急”的浓厚氛围。

一年来，我们提效能、转作风，在政治建设中切实提升履职能力。坚持依法行政。抓好规范性文件审查、机关合同管理、政府信息公开等制度，行政诉讼10件无一败诉，按时办结依申请信息公开10件；自觉接受人大监督，高质办理县两会建议提案19件、居民议事组织成员意见建议7件；“宁波办事”综合自助服务终端助力24小时政务服务，实现城区“15分钟政务服务圈”全覆盖，2841件居民事务全部办结。坚持实干勤政。持续开展“民呼我为”行动，办理12345政务热线572件，“百姓事马上办”平台各类咨询和投诉248件，按期签收率、办理率、满意率均达100%；建设零工驿站、高质量就业社区（村），精准帮扶失业、就业困难人员1886人，办结劳动纠纷22件，红暖兴圃户外劳动者服务站点获评全国最美站点。坚持廉洁从政。严格履行全面从严治党主体责任，不定期开展“三交底”廉政谈话警示谈话，围绕项目推进、工程建设等重点工作开展督查，严厉整治庸、懒、散、慢、拖等行为，排查问题线索32件，立案查处党员干部违纪27件27人，形成有效警示震慑效应；强化村级小微权力监督，清理村（社）应收未收合同138个，追讨资金超800万元。

上述成绩的取得是县委县政府和街道党工委坚强领导的结果，是全街道干部群众接续奋斗、社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表跃龙街道办事处，向大家致以诚挚的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战：企业自主创新动力不足，二三产业融合力度不够，招商引资日趋激烈；部分重大项目推进速度不快，日抓夜盯的劲头还不够足；城市建设和管理不够精细，农村发展短板还未补齐；安全生产、信访维稳等社会治理方面仍有较大风险隐患，一些历史遗留问题亟待破题等。对于这些困难和挑战，我们必须高度重视、积极作为，把各项工作做得更好更扎实，努力贡献更多“跃龙智慧”，创造更多“跃龙样板”。

二、2024年主要任务

2024年，跃龙街道将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，始终锚定“千年城关、首善街道”目标定位，坚定落实“五大革新攀高年”行动举措，切实扛起“中心城区”的使命和“首善街道”的担当，努力在建设现代化“双优”新宁海的生动实践中勇挑大梁、多作贡献。

综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年经济社会发展主要预期目标为：财政总收入超20亿元；规模工业总产值增长12%；限上服务业营业收入增长12%；固定资产投资增长15%。

围绕上述目标任务，重点抓好以下五方面工作：

(一)聚力攀高比强，实现产业提升新突破。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹打好“优一强二进三”组合拳。一是推进产业培育提档加速。加强总部经济项目招引和培育力度，深入推动“文体+办公”产业上下游协同、集群化扩张，加速配套中小企业“升规上限”，引导企业加快科技研发和创新改造；充分挖掘可用工业地块，加快雪坡工业园区和枫槎小微园区“阳光征迁”，继续做好大湾塘拆旧工作，启动双溪村级工业集聚点治理行动。二是深挖传统商圈转型升级。持续巩固“西子国际”核心商圈地位，强化“城隍庙”商圈精准招引，突破商圈发展瓶颈，以联动发展进一步激发“双商圈”活力；借力老城有机更新，重振焕新太平洋国际购物中心、人民大道地下商业街，让“老地标”书写“新故事”。三是做优特色农业品牌建设。大力实施科技兴农、品牌强农，加速培育农业新型主体，提升“两茶”品牌影响力；动好近郊休闲农业脑筋，深挖“望府茶”“水车萝卜”等特色资源，集聚建设菜篮子基地，带动农文旅产业发展壮大。

(二)紧扣城市革新，跑出征地拆迁加速度。坚持大抓项目、抓大项目，以高质量项目蓄势赋能高质量发展。一是围绕“五大革新”支撑性项目落地抓征迁。继续打好G15高速西改征迁攻坚战，顺势谋划辛岭枧头地块城中村改造；配合做好清溪水库移民安置，以此为契机启动项家、草湖城中村改造前期工作；无障碍推进颜公河整治一期、二期项目，谋划做好大溪清波流域治理。二是围绕城市发展战略落地抓征迁。在“东美丽”上，全力做好绿道一期建设，深化杜鹃山千里汇和体旅项目、双溪郊野公园前期，发挥商体旅融合乘数效应；在“西通达”上，紧盯关键节点，协助做好辛岭枧头文创园建设；在“南文化”上，实施“三山两岸”项目清障行动，着力抓好城逐线二期贯通和清溪水库移民安置区建设。三是围绕重大民生项目落地抓征迁。精细化实施老旧小区改造、老城有机更新、背街小巷整治工程，加快海亮公学二期、三期建设，推动严林安置区、斗门张村留地等地块挂牌出让，促进房地产健康有序发展。

(三)聚焦共富共美，推动城乡发展新成效。坚持一体推进、有机融合，以现代化城乡社区建设助推居民幸福共同体。一是以民为本优化服务品质。以“分类治理”为抓手，分三批次有序推进北星、县前等7个未来社区创建工作；规划布局白峤片农村医疗卫生服务站点、云台等村级老年食堂，加快玉河幼儿园、岭脚保障性住房落地，助力全龄友好型城市建设。二是以建促升打造和美乡村。精细实施美丽乡村景观提升工程、公路路面提升工程，聚力完成幸福美丽河湖片区项目和高标准农田建设，绘就“景美、路畅、水清、田良”的斑斓画卷；以望府为起点串联水车、白峤等站点，打造乡村振兴精品路线；坚持综合施策严防管控土地违法行为，严守耕地保护红线。三是以文润城厚植城市底蕴。科学布局城市书房、文化驿站等“小而美”文化设施，提升缑城书院、东艺城市书房等服务品质，加快范金镳故居修缮进度，新建3个15分钟品质文化生活圈，创建示范型新时代文明实践“一所两站六点”。

(四)筑牢治理根基，营造平安稳定大环境。坚持“时时放心不下”“始终如履薄冰”，以整体智治推动基层治理高效能。一是迭代深化“大治理”体系。扎实推进“141”基层智治体系建设，建立“应急联动+多元调解”纠纷化解机制，深入开展矛盾纠纷排查化解；多形式多途径开展反电诈宣传，深化“无诈村社”建设，力争全年发案量同比下降20%。二是扎实推进“大平安”建设。落实信访工作定期接访、主动下访、随时约访机制，高标准办理初信初访，确保初次化解率98%以上；多措并举化解信访积案，推动信访形势持续向好。三是守牢兜住“大安全”底线。继续深化八大专项行动，分级分类强化“涉危、涉粉、涉爆、人员密集”等重点场所督查检查，以铁腕执法为托底，确保大排查大整治“不留死角、不留盲区、不留后患”，加强突发事件应急演练，不断提升防灾减灾救灾能力。

(五)牢记执政为民，凸显自身建设新成效。坚持为人民执政靠人民执政，以作风优化打造更加有为的服务型政府。一是重忠诚提效能。把政治建设放在首位，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实把党的领导贯穿到街道工作各领域全过程，以坚决有力的行动自觉体现对党的绝对忠诚，牢牢守住意识形态阵地。二是重规范提质量。以市级巡察整改为契机，不断健全各类规章制度，持续推动权力阳光运行；自觉接受监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案以及居民议事组织成员意见建议，加大信息公开力度，全面增强政府工作的高效化、公开化、透明化水平。三是重廉洁提作风。严格落实全面从严治党主体责任和政治生态建设，坚持过“紧日子”，严格控制“三公”经费；全面加强权力运行监督，持续加强对工程项目建设、专项资金安排、政府采购等领域的监管力度，切实扎紧权力运行的笼子。