2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团以及全体代表的监督支持下，面对三年新冠疫情防控转段后经济与社会民生恢复发展，对标县委“五大革新”战略部署，紧紧围绕社会主义现代化中心镇的奋斗目标，凝心聚力求突破，迎难而上抓落实，较好地完成了镇十八届三次会议提出的各项目标任务。

今年以来，我们坚持不懈育产业、促发展，奋力打好经济翻身仗。一是工业经济负重前行。沉着应对宏观经济下行形势，全方位落实稳经济一揽子政策和接续措施，全力稳住经济基本盘，1—11月完成工业总产值19.2亿元，18家规上企业产值11.5亿元，完成工业固投7329万元，1—10月进出口总额6.95亿元。商贸业立克冲击，限上批发业销售额3.45亿元、限上商品销售额3.65亿元，均同比增长11.6%，限上餐饮业实现“零”突破。聚焦实体经济，召开全镇工业经济发展大会，高质量完成第五次全国经济普查，结合“企服通”线上线下优化服务流程，专注企业培育，8家企业完成高新技术企业申报，12家企业成功申报省科技型中小企业，美韬创成215培育企业，华英伦创成市专精特新企业。二是绿色农业蹄疾步稳。以农业增效、农民增收为目标，立足特色精品，依托科技赋能，加快建设现代化绿色农业。推动土地有序流转，盘活资源促进农业规模发展，泉峰村流转120亩油茶种植基地，顶峰村引进3000株“甬蜜6号”瓜苗，产量达2100公斤，柴家村建成20亩葫芦种植基地。积极探索林下空间资源潜力，合理利用金桃基地林下空间建立浙东大白鹅养殖基地，首批养殖200余只，为下一步山林资源整合优化奠定基础。加强种质资源保护利用，加大种业产业发展，岔路黑猪入选省十大优异畜禽种质资源名录，省级原种场目前总存栏突破6300头，获评国家级生猪产能调控基地。致力于打品牌、强产业，举办“宁海珍鲜”农产品展销会暨第十一届王爱金桃文化节，提升岔路农副产品的社会知名度和美誉度，扩大岔路农副产品的市场影响力。三是文旅产业深度融合。强化全域融合发展，农文旅精品游线提质发展。启动谋划王爱片霞客主题文化景区，“居之语”民宿改造完成，“田达会客厅”“共享餐厅”等配套设施即将完工，“虫虫叫”亲子乐园进入采购施工阶段，集士驿站农文旅产品展销平台完成建设。红色旅游全面复苏，年接待游客超过8万人次，梅花村获评市级红色旅游教育基地，“初心”民宿预计明年营业。深入实施“微改造、精提升”，入库项目12个，总投资金额1200万元，以“景观精美、设施精良、体验精致、服务精心、运营精细”提升文旅供给，新增民宿6家，大湾山寨获评等级民宿，36条馆、抱朴馆、集士驿站旗舰店等节点完成建设，西施花街入选全省第二批重点培育文旅集市。擦亮非遗工作品牌，新增3项县级非遗，密切推动“非遗+文旅”跨界合作，岔路镇获评宁波市市级文化传承生态保护区，枫湖庐获评市级非遗民宿，研发“如意音斗”入围省级“浙宿好礼”乡村旅游伴手礼大赛。

今年以来，我们持之以恒抓项目、提效率，激活经济发展强动能。一是空间拓展明显突破。下狠功夫推进工业全域治理“突破提升年”，以拆破局、服务开路、强拆兜底，全镇累计拆违28.8万平方米，完成功能性拓展项目87亩土地征收，全年建新项目23个，总投资8.3亿元，年内已建成投产9个，打造湖头园区工业治理精品点。积极把握G15、S314等线性工程机遇，紧盯征迁攻坚目标任务，累计完成土地征收约712亩、坟墓搬迁668座、房屋征收33户、企业征收11家。推动谋划前后娄后门山交通综合体项目，为新型城镇化建设腾挪有效空间。二是双招双引激发活力。着力优化营商环境，实施精细化管家服务，项目代办、审批代跑、联合验收“一口受理、一站办理”。主动作为，排摸辖区企业生产要素需求，建立资源储备库打通政务服务最末梢。全力打好平台招商、乡贤招商、产业链招商“组合拳”，成功招引富赢汽车底盘转向零部件、锐立手（电）动搬运车配件等项目落地，建成后年产值超过4.5亿元，可增加税收约1800万元。全面深化院企合作，结对省市农科院成立金土坊博士工作站，培育金土坊、正颖等5家高新技术企业，促进技术集成与新技术应用，加快向产业链核心和价值链中高端跃升。三是项目建设硕果盈枝。专班推进重点项目建设，对标推进19个重大项目。G15西改夺取土地、房屋、企业征收的大满贯，渡东段开工建设，相关工作经验获县委主要领导批示。S314省道岔路至白溪段改建工作土地征收签约率96%，目前已在阳光征迁进行农转用报批。天河抽蓄项目完成长探洞主洞650米、支洞200米钻探工作。完成清溪水库配套10KV输变电线路岔路段12个塔基及1.2KM排管政策处理工作。完成110千伏岔路变工程20亩土地征收工作与8个塔基政策处理，已进场开工。重点工业项目中，锐立机械顺利开工建设，富赢科技“拿地即开工”，目前厂房主体结构基本完成。

今年以来，我们坚定不移夯基础、优环境，展现幸福宜居新面貌。一是坚持科学规划引领。始终坚持多规融合，突出区域协调发展，持续合理推进岔路镇域国土空间规划编制工作，对照新版“三区三线”，围绕产业功能布局，按照“鱼龙舞天河”发展思路，实施“北延、南拓、中提升”框架体系，聚焦高端汽配、新材料等主导产业招引培育，谋划康养、休闲等主题文旅产业聚集，引导镇区中心公共服务能力全面提升，不断满足人民日益增长的美好生活需要，增强群众获得感、幸福感、安全感。二是聚力完善基础设施。推进基础设施、配套项目和功能节点打造建设，累计新增绿化约60亩，有效改善镇区面貌。全力做好饮水安全保障，全面更新顶峰、泉峰、上屋基村内供水管网，完成山洋、上李坑、兰田庵等4处进行水源地改造，启动建设王爱片爱心引水工程，镇区岔路、柴家和渡东村的主管网铺设。全面提升道路交通环境，完成桥头杨至岔路、大路下至下坑、甬临线至渡东、上洞里至高坦等道路提升工程，完成高速南出口和昌盛路路灯亮化，极大便利老百姓安全出行。三是持续刷新城乡颜值。先后开展了文旅型省级示范美丽城镇和岔路-前童城乡风貌样板区创建工作，成功获评省级样板区。结合人居环境整治、集镇建设工作，强化源头管控，常态长效保洁，深入实施垃圾分类，在市县环境整治督查暗访中均保持在全县前列，年终考评等次优秀。推动建立河长、林长、田长“三长联动”机制，“人防+技防”加强生态环境保护，全年累计开展巡逻2200余次，上报解决问题1400余件。守护生态红线，坚持“铁腕”手段整治违法用地行为，完成耕地“非农化”整治20.57亩，“非粮化”清退复耕44.49亩。持续深化“五水共治”，天河、山洋和兆岸完成农污项目，农村污水处理实现行政村全覆盖，白溪流域省级“美丽河湖”创建通过市级联合验收。扎实开展自建房“一户多宅”整治、农房确权等工作，完成“一拆”63830平方米、“三改”9000平方米，分别完成任务占比106.38%和300%。

今年以来，我们千方百计强治理、惠民生，强势打赢平安攻坚战。一是社会治理更有力度。围绕“平安岔路”建设，深入推进大排查大整治，聚焦安全生产、消防管理、公共安全、自建房管理等风险点，累计检查企业、个体工商户等1393家次，排查各类隐患2605个，完成整改2426个。持续推进“大综合一体化”改革，全年累计完成行政处罚222件。全面加强社会治安管理，发动群防群治力量，累计开展防盗、防骗、防毒、防灾主题宣传活动90余场次，有效提升道路交通安全管理，辖区交通事故数同比下降13.20%。扎实推广“平安之家”聚合平台模式，突出重点人、事、场所排查管控，多级排摸、分色管控、多维化解模式，成功化解历史积案14件，“平安之家”工作模式入选宁海县高质量发展建设共同富裕标杆县最佳实践案例，岔路镇获评市级平安标杆镇。二是民生事业更有温度。教育事业持续投入，发放“葛洪奖教奖学金”110余万元，培育市级骨干教师1名、县级骨干教师19名。公共卫生工作高效开展，超额完成老年人体检、老年人流感疫苗接种等民生实事“三免三惠”，高质量推广直肠癌筛查、两癌筛查、婚育前优生检测等公共卫生服务。妇幼健康服务不断完善，落实向日葵亲子计划，创建婴幼儿服务驿站，新增婴幼儿托位数80个。社会急救能力普遍提升，完成干坑乾溪山庄应急救护培训基地创建，新增AED两处。社会保障体系日趋完善，医疗保险、扶贫济困、社会救助等工作全面提质，全年累计发放最低生活保障、困难补助、慈善救助、抚恤优待等各类资金1000万元，惠及1200余人次；养老保险参保率99.21%、医疗保险参保率达99.5%。全力推进国防动员建设高质量发展，全年两次征兵共输送优质兵员11名，民兵参与经济社会建设作用发挥显著。三是文明新风更有深度。全域推进新时代文明实践阵地创建，以站所为载体和抓手，聚焦“一老一小”、志愿服务、社会治理等主题创品牌、抓活动，年度测评及志愿浙江活动开展情况在全县综合排名靠前。全年组织开展百姓大舞台15场、文艺赋美活动300场，举办越野挑战、篮球、足球、乒乓球等运动赛事10余场，建成15分钟文化圈8个，唱响新时代文明实践主旋律。培育龙头文艺团队，新组建文化志愿者队伍、文艺社团24个，组织文艺培训30余场，排舞《阿婆的幸福生活》、舞龙舞狮《双龙戏珠》分获县级群众文艺比赛金银奖，充分彰显西乡民风民俗。依托省级国防教育基地，扎实开展各类国防教育活动10余次，有效激发群众爱国热情，切实强化全民国防意识。积极向外推广宣传，挖掘出一批浙江好人、宁波好人、“宁波市优秀志愿者”等群体，多角度多层次宣传先进典型事迹，号召向榜样学习，争做时代新人。

今年以来，我们驰而不息转作风、树形象，履职能力实现新提升。一是干部作风不断改进。围绕干部综合能力素质提升目标，深入开展“全员访民情、破题在一线”专项行动，全域覆盖完成走访100%，收集并解决各类问题840余个。结合主题教育，建立健全班子领衔、定期研判、比拼晾晒机制，形成担当实干、奋勇争先良好氛围，推动除险保安、重大项目、乡村振兴等重点工作取得新成效，岔路镇获评浙江省红色根脉强基示范乡镇。二是工作效能不断提升。深入贯彻习近平法治思想，带头依法行政、依法办事，坚决用法治思维和方式推动工作，获评全市首批法治建设示范镇。新便民服务中心启动运行，健全阵地功能，有效推进“一窗办的深度、自助办的广度、便捷办的力度”，让办事群众服务持续升级。自觉接受人大和群众监督，加大代表建议和委员提案办理力度，16件建议提案全部办理答复完毕。三是廉洁形象不断强化。坚持人民至上，努力实现好、维护好最广大人民的根本利益。贯彻落实全面从严治党总体要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域和关键环节廉政风险防范，坚决整治群众身边腐败和作风问题。严控“三公”经费，提高财政资金使用效率，以政府紧日子换取群众好日子。

各位代表，以上成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委正确领导，离不开镇人大主席团、各位代表和社会各界的大力支持，是我们号召全体党员干部克难攻坚、拼搏奋进的结果，是我们团结广大群众同心同德、艰苦创业的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表及所有关心支持岔路发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的问题，主要是：加快转型发展的动力不足，产业结构短板明显，优质储备项目欠缺，稳增长、调结构、促转型的压力巨大；破解发展难题的办法不多，对标县委“五大革新”等工作要求，我们在城镇建设、消薄增收等方面问题依旧突出；抢抓发展机遇的意识不强，面对稍纵即逝的发展机遇和日益激烈的区域竞争，广大干部群众在转变思想、责任落实、工作闭环上还有待提升。对此，我们要高度重视，并采取有效措施认真加以解决。

2024年工作任务

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。做好政府各项工作意义重大。今年工作的总体发展要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦县委“五大革新”战略部署，锐意进取、奋勇争先，全力在做大经济底盘、激发产业活力、优化区域环境、增进民生福祉、提升治理效能上率先取得新突破，着力在高水平建成全省革命老区共同富裕样板镇的实践探索中“勇当先行者、谱写新篇章”。综合考虑发展趋势和工作导向，我们将认真做好以下四个方面工作：

一、持续加压奋进，迈出经济建设新步伐

一是全速冲刺招商引资。紧扣经济高质量发展目标，系统谋划产业顶层设计，强化产业链招商动能，增强政策处理力度，发挥富赢汽配、畅点灯具等链主企业领航作用，以新能源汽车、节能照明、关键基础件为三大主导产业积极招引培育，推动产业革新。持续做大商贸业，谋划岔路综合体招商，挖潜引进住宿餐饮等限上企业，力争零售批发业保持两位数增长。二是全力推进项目建设。抢抓G15改扩建、S314建设等历史机遇，紧盯在手项目建设进度，推动110千伏岔路变、富赢科技、锐立机械等项目早建成、早见效。持续抓好项目前期，滚动项目储备，着重农文旅产业项目谋划，扩大提升下畈农文旅综合体区、王爱霞客主题文化景区等文旅项目建设，致力打造乡村文旅新地标。三是全面优化营商环境。聚焦服务质量提升，深入开展企业走访，以更大力度开展助企纾困工作，重点在政策申报、项目报批、招工需求等方面提振企业发展信心。强化统筹指导，建立规（限）上企业培育库，落实专人强化业务指导，助推企业做大做强。推进人文营商环境优化，加强创业平台建设，常态化开展援企稳岗纾困活动，打好就业服务“组合拳”。

二、推进产镇融合，强化城乡发展新动力

一是强化保障空间要素。持续推进平台整合和“腾笼换鸟”，加速完成湖头园区工业全域治理“后半篇文章”。重点加快前后娄后门山交通综合体、桐州地块、宁西园区下畈地块等项目土地盘活再利用步伐，为新项目落地腾挪发展空间。二是加快推进乡村振兴。深入推进农业产业项目，下决心加大抛荒整治力度，继续扩大王爱片区油茶种植面积，持续探索金桃、油茶等林下空间发展立体农业，计划规模养殖浙东大白鹅。聚焦消薄增收任务，深入推进宜居宜业和美乡村建设，谋划实施一批村级产业项目带动集体增收，全面落实低收入农户公益性岗位政策，确保经营性收入50万元以上行政村、低收入农户人均支配收入增长均明显提升突破。三是持续发力农文旅融合。以农文旅融合发展为主线，书写“优农彰文兴旅”大文章。坚持问题导向，鼓励主动承接景区辐射效应发展农家乐、民宿等特色产业，扩大“田达”农文旅综合体运营规模，探索可复制经验模式，全面提升乡村旅游运营水平。全方位加大旅游宣传营销，持续开展节庆、赛事等品牌活动的创新宣传，举办“葛洪文化节”“金桃节”“老物件集市”等主题活动，活化非遗，深度结合传统工艺技术，研发“葛洪养生”“红色岔路”等旅游文创产品，打造文旅新业态和新场景。

三、坚持内外兼修，提升美丽城镇新品质

一是更高水平完善基础设施。完善农业基础设施建设，湖头、柴家、梅花联片打造200亩高标准农田示范区。全面提升镇区水系治理，完成宁海县岔路镇田良王坑生态清洁小流域治理工程、长桶坑河道治理工程、沈坑岙小流域治理项目。聚焦农民饮水安全，启动天河村、白溪村、兆岸村村内供水管网改造，做好农村供水保障。二是更大力度优化人居环境。加快集镇区风貌提升和有机更新，围绕城镇景观美化、人本理念弘扬，利用闲置用地打造“金边银角”，优化城乡功能格局。开展“美丽岔路、匠心提质”环境整治提升大比武，结合季度考评实现村庄环境品质蝶变升级。探索开展“人人都是保洁员”爱国卫生专项行动，建立全域联动机制，激发村民主人翁意识，打通人居环境治理“最后一公里”。三是更美姿态提升乡风文明。持续深化新时代文明实践，提升新时代文明实践所（站点）、文化礼堂等阵地建设，开展好媳妇、好公婆、好青年、文明家庭等评比评选，充分发挥榜样力量。紧抓乡村体育赛事风口，季度性开展越野赛、马拉松、球类竞技等体育活动，组织开展好“百姓大舞台”“公益电影”等品牌群众文化活动，全力落实文化惠民。

四、全力保障平安，构建和谐共享新生活

一是深化平安岔路建设。重视企业安全生产、道路交通、食品药品、校园周边等公共安全，深入开展“一拆一建两整治”，持续推进基层基础大排查和安全隐患大整治工作走深走实。依法防范和打击邪教，抓好禁毒、扫黑除恶等工作，加强防灾减灾和应急救援能力建设，充分发挥民兵在应急维稳、抢险救灾、乡村振兴等方面的积极作用，重点关注山区老旧房屋、老年群体、老化电线等安全隐患，提高防范整治精准度。二是切实增进民生福祉。统筹抓好就业、养老、医疗、教育等重大民生事项，加快推进镇中心幼儿园争创省级幼儿园、岔路小学争创全国文明校园。兜牢民生底线，持续关爱社会困难群体，聚焦“一老一小”，深入实施居家养老服务提升行动，重点关注五保户、低保户、残疾人等特殊群体，积极推进养老保险、医疗保险征缴工作，不断提升参保率和续保率。着力提升“窗口型”民兵营连部、“枫桥式”退役军人服务站，持续提升退役军人服务效能。三是健全完善治理体系。坚持“四治”融合，发展新时代“枫桥经验”，树立精准、精细治理的理念，将治理层级延伸至网格单元，迭代升级“141”基层治理体系，充分用好网格员、志愿者等基层力量，从源头上消除不和谐、不稳定因素，寓管理于服务、以共治促共享，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

加强政府自身建设

铸忠诚之魂。坚持将政治建设放在首位，始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把党的全面领导贯穿到各领域各环节，确保中央决策部署和省市县委工作要求一贯到底、高效落实。

遵法治之纲。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理代表建议和政协提案。坚持在法治框架下开展工作，严格执行“三重一大”集体决策制度，规范公正文明执法，强化上下贯通、左右协同，主动向前一步，构建无缝衔接、狠抓落实的工作闭环。

弘实干之风。牢固树立“抓落实是政府工作生命线”理念，突出事争一流、唯旗是夺，推动各项工作争先进位。坚持事不避难、直面矛盾，着力解决一批历史遗留问题。聚焦提高政府治理效能，大力破除思维定势、工作惯性和路径依赖，优化体制机制和运转模式，推出更多创新性办法和突破性举措，争取一批创新试点。

守廉洁之本。落实落细全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，营造风清气正的政治生态。坚持过紧日子，强化资金预算约束和绩效管理,严控“三公”经费支出，推进节约型机关建设，把有限的资金用在刀刃上、关键处。

各位代表，同志们！征程万里云鹏举，勇立潮头敢为先。让我们在县委县政府的坚强领导下，凝聚各方强大合力，汇聚各界优质资源，奋发有为，奋力拼搏，奋勇前行，高水平建设全省革命老区共同富裕样板镇，为加快建成现代化“双优”新宁海发展贡献更多岔路力量！