2023年是至关重要的一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是改革开放45周年，践行“八八战略”、实施“千万工程”二十周年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，更是桥头胡街道全面开启“工旅协同发展，宜居宜业宜游”的精品城市街区新征程的战略发展转型之年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全街道上下奋力推进省委“两个先行”，深入实施市委推进“六大变革”打造“六个之都”，聚力开展县委“五大革新”突破年活动，勇担使命、锐意进取、真抓实干，全力推动桥头胡各项事业实现新发展、取得新成效。
这半年，我们提振产业发展动能，在共建共享中勇立潮头。一是适应新常态，工业经济有突破。当前，街道正处于疫情后经济复苏的紧迫期和企业属地调整的适应期，我们坚持变压力为动力、化被动为主动，加快产业结构调整，全速推进经济提级。2023年上半年，辖区49家规上企业共完成规上工业产值30.92亿元，同比增长6.85%，其中有6家工业产值超亿；实现规上工业高新技术产业增加值5.58亿元，同比增长10.1%；规上工业数字经济核心产业增加值1.57亿元，同比增长23.8%；批零业商品销售额7.33亿元，同比增长16.03%，多项增速领跑全县。累计实施完成工业技改项目7个，招商引资签约项目2个。二是落实新部署，农业发展有长效。持续深入推进特色农业产业化发展，实现半年度农业总产值1.093亿元，同比增长3.2%。保质保量完成辖区350亩早稻种植任务，顺利实现禁火期森林火灾和火警零发生既定目标。水利工程进度稳步推进，投资1474万元的槐路河桥头胡段整治工程已全部完工，投资9300万元的梅林溪（桥头胡段）河道整治工程基本完工，草湖塘除险加固工程完成防浪墙重建与堤身建设，涨家溪小流域治理工程进展远超预期，防汛道路的全线贯通将进一步提升城区防洪排涝能力。建设、狐狸洞水库除险加固工程基本完工，建设前家自然村一户一表改造已全部完工并验收合格，有效保障了农村饮用水供给和品质安全。三是发展新业态，文旅产业有作为。街道深挖地域资源优势，以打造集吃住行游于一体的国际乡村度假区为目标，激发文旅产业新动能。花间堂温泉度假酒店和拾贰忆&诗莉莉民宿完成主体建筑工程，现进入主体建筑微调阶段。龙潭·望山石寨完成土地报批和项目方案设计，汶溪翠谷综合开发一期项目旅游集散中心（乡村集市）、沿线景观提升项目等5个子项目建设均有序推进。其中汶溪水乐园和哩想人精致烧烤营地已正常投入运营，月光营地项目即将投入运营，通过项目间有效联动，不断扩充翠谷沿线业态，实现带动村民就业和村庄集体经济增收的社会、经济双效益。今年半年以来累计接待游客20万人次，现已实现旅 游创收1680万元。
这半年，我们掀起实干项目热潮，在大建大美中勇开新局。一是全“面”统筹，镇村风貌耳目一新。快速跟进房屋征迁工作，全面完成九都路、柘洋中路等实施类项目政策处理工作，梅桥消防站、梅桥区块28-2-1地块沿山道路、永励精密（爱立德智能）等项目均预计9月完成相关政策处理工作。全速推进重大项目建设，陆家安居工程预计10月完成竣工，核心区E地块住宅小区主体工程、敬老院项目分别通过竣工、主体结构验收。核心区B-1地块、老车站地块、虹桥小区附属工程、东园工业小微园区边坡治理工程、Y406建龙公路储家至龙潭段大修工程等多个重大工程项目均按计划有序推进。加速促进街村品质提升，推动前家村农村生活污水处理工程、龙潭新村安置房配套基础设施一期工程、桥电线至大清山农村道路工程进度。深化人居环境与垃圾分类工作，确保年度东吕村市级垃圾分类典范村创建成功。二是多“线”协作，艺宿乡村灿然一新。高效利用校地合作优势，与宁波纺织学院合作设计溪涧美术馆二期“梦幻双林”，协同浙江工商职业技术学院成立调研组为村庄整体风貌改造提升方案提供决策建议，同步与中国美术学院合作设计打造未来乡村项目。有效发挥黄墩艺社牵头作用，发动艺社成员积极参与民宿改造提升，双林村争创艺术特色村。探索乡村振兴新模式，开展艺术家驻村、艺术赋能等专项行动，带动村民开展2.0版精品等级民宿打造，培育艺术主题民宿村，实现把艺术转化为生产力目标落到实处、见到实效。同时以“宋韵”为主题带领游客进入慢生活，着力打造闻溪山居等一批精品民宿，配套做好相关软硬件提升，为创建更高等级、更优民宿打下基础。三是重“点”切入，营商环境焕然一新。严把安全生产关，通过“日常巡查＋重点督查”的回头看方式，全面启动排查企业、自建房和沿街商铺消防安全隐患，累计检查企业80余家，督促整改问题120余条。注重加强对企业负责人、安全生产管理员、特殊工种作业人员的安全素质提升工作，今年以来已开展培训13场，培训企业员工达1900余人。针对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行深层次的分析，构筑安全生产的坚固防线，实现全街道安全生产工作水平提质提升。持续推进工业全域治理，高质量建设东园工业集聚区，鼓励企业进行“零地技改”，力争完成80亩改造面积，同步配合做好眠牛山国际社区建设等重点项目建设，外拓内扩提升“引才”硬件水平。积极建立新型“亲”“清”政商关系，率先开展工业服务月，专班推进“一号工程”，组建多领域、全过程、专业化服务队，以“保姆式”主动切入式服务去感受企业发展急难愁盼问题，构建平台带动企业“抱团发展”模式，实实在在为企业纾困解难。
这半年，我们深化基层治理建设，在大战大考中勇当先锋。一是集智聚力，以“数字赋能”提质效。今年以来，街道以“浙里联心”数字化服务平台为基础，在平台迭代升级与功能模块优化上下足功夫。科室任务模块已正式上线运行，半年度累计下派完成联村任务1664件，科室任务150件，联村任务、科室任务的办理质量和效率大幅提升，干部下沉一线、干事创业的作风态度明显好转，该应用访问量在全县所有应用中排名前列。同时，尝试搭建共享数据库，对接贯通宁波基层治理中心141平台，与浙大理工学院团队合作交流，形成的初步理论研究成果《数字化赋能“浙里联心”高质量推进基层分类考核工作》已被国家级杂志《社会科学》录用。公务员考核日趋“数字化”，街道成功入选第二批公务员考核工作省级示范点名单，考核工作提质增效。运用“浙里联心”等数字化平台做好信访维稳工作，联动发挥辖区27个网格作用，延伸发现问题触角，拓宽信息收集渠道，变被动应付为主动预防，把矛盾消除在内部，确保问题不出村；严格落实包案制度，积案化解再推进，35个积案两手抓，8名重点人员稳控再强化。坚持调处化解走在前，矛盾纠纷不上交，注重源头化解，人员稳控在基层，全街道信访件化解率超县平均水平。二是锚定指向，以“齐抓共管”保平安。聚焦平安亚运，强化除险保安，以“百日攻坚”专项行动为抓手，扎实执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度。着力推进基层基础大排查，第一时间成立由村（社）干部、网格员、派出所民警等为主要成员的“开门走亲”队伍，严格按照“一宣、二问、三发现”工作流程开展逐户走访与“错峰”入户排查行动，现已率先全面完成相关工作。加强平安村、平安家庭、平安企业、平安校园等系列平安创建工作，组织开展集中平安宣传活动24次，发放平安宣传折页10000余份，组织网格员、平安志愿者开展宣传入户5000余户，悬挂横幅100余条，张贴宣传海报300余张。多措并举下街道“平安三率”稳步提升，顺利通过省安全生产领导小组安全抽检。集中开展“除险保安”风险隐患大排查大整治大化解专项工作，集合E宁波系统现场检查、隐患自查各类行业301家，发现各类隐患73处，整改完成率100%。通过基层治理平台，消防安全事件流转，共同监管形成合力，把企业消防安全落到实处，辖区28家涉爆粉尘、有限空间、使用危化品企业的76条隐患已100%整改完毕。积极推进防溺水工作，联合多部门成立巡查小队，在重点水域安装救生设备“四件套”3套，增设视频监控1套，通过“线下巡查巡逻”+“线上视频巡查”双管齐下织密织牢安全防护网。三是定分止争，以“合力共治”守底线。守住耕地红线，狠抓卫片整改，通过加强执法巡查，抓早抓小，做到发现苗头就坚决遏制新增违法用地现象产生。截至目前，涨家溪村临时堆场等5处违法用地均已整改到位。结合“四不”违法建筑攻坚整治行动，强势开展违法建筑查处和整治工作，今年已累计拆除违建厂房、养殖场等存量违建3处，拆除总面积约5872平方米，强制拆除新增违建3处，拆除总面积约180平方米，完成国土卫片图斑整改17个，图斑总面积21.9亩。加紧推进农房确权工作，完成店前王村、潘家岙村、建设村铁界吴自然村等村农户资格审核，登簿167户，同步落实2023年个人建房农转用初步名单上报。持续加大第三方入户指导工作力度，确保危旧房屋整改到位，47户非法“一户多宅”整治完成闭环，771处列入安全隐患房屋全程动态监管系统。
这半年，我们紧抓服务为民宗旨，在惟实惟先中勇扛使命。一是在社会保障中提升群众踏实感。托牢社会救助之底，全面落实困难群众的保障政策，坚持阳光施保，把好审核关口，半年入户调查289户次，做到应保尽保，应退尽退，加强跟踪管理，定期核对困难户本人及赡抚养人家庭经济状况，目前已累计发放临时救助金147900元。落实困境儿童救助调标扩面工作，及时更新完善省儿童系统数据，对辖区在册49名困境儿童实行动态化、精准化帮扶和管理。积极推进家庭医生签约服务、结直肠癌筛查等工作，签约服务率、续签率、筛查率均大幅超同期水平。二是在文卫进步中提升群众幸福感。以高标准打造“15分钟品质文化生活圈”“15分钟文明实践服务圈”为总目标，大力实施文化惠民工程和公民道德建设工程，通过开展“文明实践活动进礼堂”“理论宣讲进礼堂”“我们的节日”“文艺赋美”、公益培训等系列活动切实将文化礼堂打造成为一个集礼堂、讲堂、文体活动场所等为一体的村级文化阵地综合体。半年来共开展百姓大舞台9场次、公益培训课30节、送戏（电影）下乡110场次，极大程度地丰富了辖区群众业余文化生活，提升了精神文明水平。三是在养老健全中提升群众获得感。织密幸福康养之网，持续打造“15分钟居家养老服务圈”，提升居家养老服务中心的服务质量和延伸能力。管好老年“爱心”食堂，在扩大送餐服务覆盖面的同时确保老人用餐质量、提高用餐标准，让老人吃得安心、吃得健康。目前，辖区健幸、东吕、涨家溪、汶溪周等4个老年“爱心”食堂每月共助餐90人，送餐35人，累计助餐4577人次。推动各村（社）居家养老服务站持续改造提升，加强对第三方上门服务监督管理，定期邀请专业保健医生评估老年人生活自理能力并开展健康养老保健知识分享，全面营造良好适老养老氛围。
成绩来之不易，成就令人振奋。成绩的取得凝聚了县委县政府的坚强领导、汇聚了社会各界的关心支持，更集聚了全街道党员干部群众的辛勤付出。在此，我谨代表街道办事处，向所有参与、支持和关心桥头胡发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，当前街道经济社会发展还面临着不少困难和挑战，现阶段我们的工作还存在着一些短板和不足：一是经济产业发展结构有待进一步优化，突出表现为头部企业对经济贡献率高，其他规上企业规模偏小，产业链短，呈倒三角畸形发展；二是文旅产业发展有待进一步突破，因受到不可“点状供地”、政策变动以及能源项目等因素的制约而使得乡村旅游发展受到了一定的限制；三是风险防控能力有待进一步加强，安全生产、安全稳定、信访维稳、环境保护等多领域风险仍不容忽视；四是民生保障水平有待进一步提升，行政服务水平与群众期待还有差距，教育、医疗、保险等民生保障仍需进一步完善。对此，我们将直面问题，迎难而上，以更加勇毅的态度、更加扎实的举措，变挑战为机遇，切实加以整改提高。
下半年，街道将着重做好以下四方面工作：
一是坚持产业主导，突出创新驱动，打造更优营商环境。街道将继续以“空间优化、工业提质、绿色持续”为发展导向，深入开展工业服务月，为企业发展保驾护航。鼓励企业放大“朋友圈”，大力支持企业“走出去”“抢订单”，让企业看到市场并积极抢占市场，从而争取更多新客户和新订单。同时为企业提供交流沟通的平台，增加企业家的联系和认同感。通过相互交流快速获取产业市场形势变化信息，了解优劣势，取长补短，抱团成长，达到充电赋能效果。与此同时，以企业真实可感为标准，务实实施营商环境“一号工程”，进企业破难题，注重新企业入驻和服务跟进，把好环保准入关、安全生产关、管理服务关，确保安全发展、优质发展；切实发挥商会作用，增强企业在地归属感，成为企业飞速成长的坚强保障。
二是坚持区域统筹，突出特色带动，创造更美文旅经济。全力擦亮汶溪翠谷旅游新名片，做好1.0农家乐改革升级，校地融合协作进行民宿艺术提升，做好等级民宿创建指导工作，落实“宁宿·双林”管理标准及VI标识推广工作，进一步推动民宿艺术改造二期工程，实现艺术赋能成果最大化，真正打造艺术谷、艺术村。全力拓展乡村旅游客源新营地，推进汶溪翠谷旅游线上平台（小程序）设计使用，结合中国传统节日，扩大双林农居影响力。整合旅游资源、开发旅游产品，通过哩呀罗运营团队对现有旅游业态项目进行推广运营，有效提升景区旅游经济收入，壮大沿线各村集体经济。全力提升旅游服务软实力，健全和完善安全管理制度，配齐安全设施设备，做好精特亮项目建造工作。
三是坚持规划引领，突出项目建设，构造更靓城镇街区。全面提升城镇街区品质，建设美丽乡村，不断增强桥头胡美誉度、吸引力，实现引流增效。进一步完善集镇区布局和全域重点项目排布，扩展镇区服务范围，扩大土地空间储备，以大格局、大气魄推进形成人口集聚、功能集成、要素集约的现代化集镇核心区。加快项目谋划，对E地块、敬老院、建龙公路等重点项目及时跟进，严控工期，严查施工安全，为推进项目及时交付做好准备。加快项目谋划，加速推进宁海抽水蓄能电站、宁波泉水220千伏输变电工程、茶溪禅院、宁海衣亭220千伏输电线路工程等多项工程，全面丰富城市发展业态。
四是坚持安全至上，突出领域统治，营造更浓亚运氛围。全力推进自建房整治，统筹协调整合应急、综治、城建、联村（社）和基层村（社）等多方力量，对自建房进行常态化排查，对已发现的消防隐患督促加快整改，对无法整改的22处立即责令搬离。积极备战防台防汛，亚运举办时间正值汛期，为此街道将提前启动“备战”工作。科学修订预案，完善街村两级的防汛防台应急清单，明确工作职责、特殊事件处理等责任范畴。落实防汛物资，重新梳理冲锋舟、发电机等设备，做到定点存放，专人管理，随用随取。组建应急队伍，组织各村点验防汛抢险队伍，同时街道本级配备了黄墩蓝警作为专业的抢险力量。同时其他领域安全不容忽视，坚持“主动防范”理念，和派出所积极配合，加大桥井路沿线、眠牛山公园等重点区域的巡逻管控力度，强化对各类隐患问题的滚动排查、有效掌控、及时清零，确保将治安风险消除在萌芽状态，同步做好电信反诈宣传和舆情监测工作。
各位居民议事会成员、同志们，春催千树发，日染九州新。当前的桥头胡正处于爬坡过坎、滚石上坡的发展关键时刻，让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全街道广大干部群众，深入学习贯彻党的二十大精神，摒弃“雪拥蓝关马不前”的踌躇，坚定“风卷红旗过大关”的果决，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加顽强的毅力，为加快建设“工旅协同发展，宜居宜业宜游”的精品城市街区而团结奋斗！