今年以来,我中心紧紧围绕县委县政府工作部署,聚焦重点任务,狠抓工作落实,全力以赴推动全县征迁工作提质提效。现将具体情况汇报如下:
一、2023年征迁工作情况
(一)计划完成情况
今年全县实施类项目共153个(房屋征迁30个、集体土地征收政策处理123个),已全面完成项目69个(房屋征迁5个、集体土地征收政策处理64个)。储备类项目共70个(房屋征迁26个、集体土地征收政策处理44个),已完成项目9个(为集体土地征收政策处理项目)。清零拔钉项目共18个59户,完成清零项目5个34户。为督促征迁推进落实,开展全县征迁督查,已发布《征迁督查通报》10期,组织征迁项目管理工作领导小组暨征迁联席会议3次。
(二)重大项目进展情况
通过征迁力量下沉帮扶、业务骨干一线挂职、骨干团队驻点包干,助力完成县重点工程房屋征迁及政策处理项目42个。其中,G15沈海高速公路改扩建工程宁海段项目国有部分梅林、岔路、前童完成模拟征收预签约,集体房屋拆迁21个行政村已发布征地补偿安置方案,开展签约中。海亮公学及城逐线房屋征迁项目开展搬迁腾空,剩余1户未签约。清溪水库移民安置项目三个安置点均已完成土地征收组件上报。果蔬批发市场北地块(尤家村团购小区)涉5个村征地,均已完成签约,正开展林地违法用地处理、坟墓清点等工作。宁东新城21-F地块公共租赁住房项目、桃源街道保障性租赁住房(科技区块09地块)项目、梅林街道石埠头村保障性租赁住房等6项已全面完成政策处理。
(三)推行“数字征迁”提高工作效率
开发征地拆迁数字化管理系统,打造征迁计划“申报、审核、实施、督查、指导”全周期征迁监管,构建“部门协同高效、信息共建共享、监管分析科学”的阳光征迁应用场景。2024年度征迁计划全部线上编制,年度计划编制周期预计较以往提速50%。
(四)实施房票机制主导“市场选房”
探索实施房票机制,明确列入年度征迁计划且属于整体(含自然村)征收集体所有土地而实施旧村改造的房屋征迁项目,不再提供低容积率房屋选择,用房票取代回购(团购)方式,满足征迁户多样房需。首次在“园中村”力洋镇田交朱村陡门头地块施行,29天即完成签约率100%。
二、2024年工作计划
(一)完善政策,护航征迁
全力推进“大征迁”模式变革重塑,充分发挥“征迁领导小组、征迁领导小组会议、征迁工作联席会议”的“一组两会”制度,健全完善“全局谋划、上下联动、一体推进”的征迁工作格局。进一步理清思路、明确导向、梳理堵点,积极构建“1+1+N”征迁政策体系,进一步完善安置房选房规则,探索征收集体所有土地房屋补偿新办法,补齐补足现行征迁工作体系短板,为有序高效推进征迁奠定基础。加强房票、模拟征收等新政策制度的宣传普及,跟踪问效政策落地执行情况,检验政策实施效果。
(二)强化督导,干出成效
一是抓好新项目启动。明年初步计划国有土地上房屋征收项目22个,计划征收土地面积约27.79万㎡,建筑面积约23.29万㎡,计划征收户数903户,计划征收费用约41亿元。其中,实施类项目10个(旧城区改建项目6个、基础设施建设项目4个),储备类项目12个(旧城区改建项目7个、基础设施建设5个)。践行“底子扣清、政策讲清、思想理清”的“三清”原则,重点做好华山居北地块等项目征迁。二是抓好城中村改造。积极履行全县征迁项目督查工作职责,强化征迁项目的政策把关、进度督查、业务指导等工作,重点聚焦以“东美丽、西通达、北时尚、南文化”为主要内容的中心城区发展项目抓落实,即:聚焦“东美丽”,完成东部美丽城区基础设施配套工程(绿道一期)签约;聚焦“西通达”,围绕加快沈海高速宁海段改扩建目标,助力提速各乡镇街道的征迁工作;聚焦“北时尚”,完成桃源街道溪旁徐、杏蒋城中村改造项目的前期工作以及梅林街道九顷区块一期改造项目(何家、下柘洋自然村)的签约拆除;聚焦“南文化”,重点抓涉老城区保护与复兴以及“三山两岸”整体规划、开发建设的征迁项目,加快推进跃龙街道项家区块、枧头区块等城中村改造项目;聚焦“区镇融合发展”目标,驻点征迁,全力以赴实现力洋镇山后自然村改造项目早签约早净地。三是抓好征地拆迁清零。加强与法院、司法等部门联动,强化项目后期司法清障,集中力量解决征迁遗留问题,力争早日完成东大街北地块、山河岭屠宰场地块、老客运总站北2号地块等项目的拔钉扫尾。与此同时,当好业务参谋,联合资规局共同助力乡镇街道清零拔钉,确保全县12个遗留项目25户遗留户齐头并进高效清零,全力保障重点项目重大工程尽早落地。
(三)勇于革新,推动发展
一是打造全流程高效闭环推进机制。推行多部门联审联动机制,探索征迁改造竞争机制、多元化征迁安置模式,建立净地保障机制、行政应诉工作机制,在前端、中端、后端持续发力,确保征迁提速提效。完善征迁督查通报机制,营造征迁项目分赛道竞相比拼、比学赶超的浓厚干事氛围,确保圆满完成目标任务。二是加快征迁数字化革新。做好征地拆迁数字化管理系统的运行和完善,打造“部门协同高效、信息共建共享、监管分析科学”的阳光征迁应用场景。2024年度征迁计划全部线上编制,预计明年4月系统将正式投入使用。