邬维静代表：

您在县十九届人大三次会议上提出的《关于提升企业员工安全生产应急处置能力培训的建议》（第21号）已收悉。我单位已于2024年6月19日进行了办理答复，现就续办情况答复如下：

一、多措并举，实现宣传教育多元化

一是专业支撑为先，丰富应急安全科普知识。聚焦三场所三企业、小微园区（厂中厂）、六类企业等不同类型企业的风险特点，按照行业标准及管理要求，我局制作了“应知应会”科普小手册，累计发放2万余份，开展线下专业培训30余场，培训企业人员超过3000人。二是媒介加持为要，保证宣传教育工作落地。利用微信平台植入安全提示、发布“人人讲安全”宣传作品，累计浏览次数238210次。通过媒体聚焦报道、主播现场直播等形式，向广大群众宣传普及安全知识和安全生产法律法规，提供安全咨询服务，解答各行业领域的安全问题，例如用气用电安全、特种设备使用等问题，现场开展全民安全知识大竞赛，活动参与4000余人次，发放宣传资料16000余份。三是法律普及为本，积极开展普法宣传活动。加大以案释法、以案普法宣传力度，通过宣传法律知识和解读典型案例，加大安全生产法律知识的普及力度，将安全生产法规知识传递到企业，促进企业落实安全生产主体责任，增强企业人员安全意识和应急能力。

二、把握重点，实现园区管理规范化

为提升企业安全管理水平，逐步解决企业低小散、安全管理混乱、安全水平低下等现实问题，我局根据省代表建议，开展全县小微园区（厂中厂）安全管理规范化建设。一是压实安全监管职责，全面推进规范化创建。我局通过明确工作目标，制定具体方案，细化任务分工，促使各方力量深度参与。与此同时，组织专家深入园区开展点对点指导帮扶，以点带面逐步推进小微园区规范化创建。截至目前，全县已通过验收131家。二是严格落实主体责任，牢牢抓住专职安管员履职。明确园区出租方为安全管理第一责任人，督促园区按要求配齐配强专职安管员。县局定期召集专职安管员统一组织的培训考试，目前，已组织4期专职安管员培训，培训人数500余人，涉及园区系统操作、园区风险管控排查、隐患整改闭环等安全管理工作履职尽责的内容，进一步加强专职安管员的管理水平。三是多层级监管，提升规范化建设质量。通过“市—县—镇”三级监管实现小微园区高质量创建和高水平管理。县镇两级督促指导园区与所有入驻企业签订安全生产管理协议安装联动警铃、完善风险四色图和开展隐患排查与治理等各项安全管理工作。园区对标《宁波市小微园区“厂中厂”安全管理规范化建设评分细则 （试行）》要求，查漏补缺，达到规范化建设要求后，由市级部门进行最终验收，并在验收通过后及时完成相关问题隐患闭环，消除事故隐患，落实常态化管理。

三、指导帮扶，实现应急培训有效化

一是做好重点时段安全提醒。在日常开展各类检查和专项行动的基础上，重要节假日前、台风、高温等极端天气，我局组织各行业领域主管部门召开安全形势分析会，根据实际情况向属地和企业发送工作风险提示，督促企业落实安全生产相关工作，防范可能发生的风险。二是组织专家指导帮扶。我局开展涉爆粉尘、有限空间、危化品使用等多类专项整治，组织专家为相关企业开展服务指导，指导帮助企业排查隐患。每个专项结束后，都预留充足的时间让企业整改闭环，从而降低企业发生事故的风险。今年以来，我局针对重点领域企业组织开展下线培训30余场，培训人次3400余人。线上组织企业开展重大事故隐患培训12600人，考试通过10460人，通过率83%，有效提升企业人员的安全意识和专业能力。三是开展企业安全技能培训。今年以来已累计培训企业人员46619人（培训合格人员），其中高危企业从业人员安全技能提升培训3300人，生产加工型小微、危险性较高企业主要负责人、安全生产管理人员和重点岗位人员安全技能培训19150人，其他从业人员安全技能培训24169人，有效提升从业人员安全技能。

宁海县应急管理局

2024年12月5日