2023年，宁海县坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实国家及省市新型工业化推进大会精神，持续深化产业革新，加快建设“365”现代制造业产业体系，培育发展新质生产力，稳步推进全县新型工业化“稳、进、好”发展。全年全县规上工业总产值（1438.6亿元，增速11.8%）、数字制造业增加值（49亿元，增速37.9%）、新能源产业增加值（27.8亿元，增速69.6%）、工业投资（140.7亿元，增速45.3%）、制造业投资（107.3亿元，增速62.0%）、数字经济核心产业投资（增速325.5%）,增速均列全市第一；规上工业增加值（305.2亿元，增速9.0%）增速全市第二。规下工业增加值同比增长4.3%，全市第6。
一、2023年工作总结
（一）加速光储产业沿链聚合集群扩张。坚持从省市现代化产业体系中找准主攻赛道、放大比较优势，明确首位理念发展“光伏+储能”产业。突出首位产业首位支撑，打好地往优配、企向园聚组合拳，全局性谋划11.4平方公里光储产业集聚区，近三年供应工业用地中光储项目用地总量2300亩、占比50%。深化产业基金、国有资本运作模式，组建4支总规模105亿元的股权投资基金，进一步撬动企业孵化、项目招引、产业集聚。全年“光伏+储能”产业产值增长78%、投资增长160%；智能光伏产业集群入围首批省级特色产业集群协同区，获批创建光储省级高新技术产业园区，智能光伏产业全年产值占全市、全省比重分别达到53%、10%。产业集群建设工作获汤飞帆市长批示肯定。
（二）推动工业投资扩量提质后劲十足。牢固树立“项目为王”理念，以“绿新高”为导向，持续加强项目谋划招引、开工建设、竣工投产等全生命周期管理。围绕全县“365”产业体系建设，绘制产业链全景图谱，实行挂图作战、沿链招商，高质量举办中国新能源汽配产业座谈会、光伏储能产业发展研讨会等系列活动，签约亿元以上产业项目28个、总投资254亿元，在谈项目近20个、总投资近300亿元。深入实施重大项目攻坚行动，组建重大项目服务专班，试点“三项并联”推进机制和“三零三不”服务模式，旗滨、东方日升等重大项目拿地当月即开工、开工一年即投产，捷造科技GW级异质结生产设备交付与用地项目开工实现同步。
（三）聚力梯队企业倍增强基创新深化。稳步推进“215”、专精特新等企业培育工作，出台攀高及普惠政策，推动资源要素等向优质企业集聚，为企业发展助跑，全年新增中国民营企业500强1家，2家企业获评市制造业“大优强”高成长企业。支持企业革新传统制造工艺，加大研发投入，高质量实施“智改数转”，不断提升创新活力，加快培育新质生产力，全年新认定国家专精特新“小巨人”企业4家，省市“专精特新”中小企业119家，均创历史新高；新增国内首台（套）产品4项，实现翻番；获评国家智能制造示范工厂1家、优秀场景7个，全市最多全省领先；得力集团斩获5G应用征集大赛全国总决赛一等奖；7家企业项目获评省级未来工厂、云上企业、数据管理试点示范。
（四）深化腾笼换鸟整治提升提效增容。狠抓工业全域治理突破提升，实施质量优化、基建提速、比拼赛马等攻坚行动，新建投用厂房252.9万平方米，梅林南路工业集聚点改造项目获评省级十佳拆改示范典型，入围市级工业集聚区首批标志性区块改造培育项目2个。加强小微企业平台建设，新获评三星级小微企业园1家，模具产业园获评五星级小微企业园，实现“0”的突破；宁海注塑模具产业成功入选国家中小企业特色产业集群。持续强化企业治理，完善三类企业清单，累计整治提升低小散乱企业130家，淘汰落后产能涉及企业32家，整治销号高耗低效企业56家。加快构建绿色制造体系，获评国家级、省级绿色工厂各1家；建设节水型企业6家，资源综合利用率90%以上。
（五）推动全产业链服务精准高效有为。建立“500”专班服务企业工作机制，创新“宁管家”服务模式，全县干部深入企业一线帮解企业发展难题，组织首场县内产业链上下游产销供需对接活动，获得企业一致好评。紧盯企业成长需求，持续迭代提效“企服通”功能，完善平台准入和服务体系建设，全年解决企业问题诉求1.3万件、满意度99.5%，平台增值服务模式在宁波全市推广，入选全省营商环境优化提升“最佳实践案例”，相关服务标准化建设列入国家级服务业标准化试点，省级地方标准项目通过专家评审验收。不折不扣落实各级惠企政策，累计兑现奖补资金4.7亿元、为企减负19.4亿元。县域营商环境越来越好，企业信心有力提振，全年民营企业利润增速76%、全市第一。
二、2024年工作思路
新的一年，我们将始终坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕市委市政府“打造全球智造创新之都”和县委县政府“五大革新攀高年”等重大决策部署，聚焦“推进新型工业化”“培育新质生产力”两大方向，以三大标志性产业为核心培育现代化产业体系，发挥比较优势，推动制造业跨越式高质量发展，加快打造新型工业化县域样板。力争规上工业总产值增速10%，规下工业增加值增速高于全市平均，数字经济核心产业营收增长15%，工业投资、制造业投资分别完成160亿元、120亿元。
（一）做强优势主导产业，撑起发展“顶梁柱”
一是育大培强，构建先进制造产业集群。首位发展做大千亿级光储产业，发挥链主企业引领带动作用，强化上下游高端核心企业招引，加快光储项目建设投产；完成光储战略产业园发展规划编制并推动落实，提升产业集聚度，争创未来产业先导区。提升发展“文体+办公”“模具+新能源汽配”两大五百亿级产业，鼓励文体办公产业向高端化、智能化、时尚化等文创及大健康领域发力，推进传统汽车零部件向智能化、轻量化等新能源汽配方向转型。
二是专项支持，实施一流企业培育工程。健全“215”企业分级分类、“一企一策”的培育机制，及时发布年度培育企业清单，用好“攀高”政策，为企业发展“助跑”。积极争取更多企业列入国家级省级领航企业、省雄鹰企业、市大优强培育企业等名单。支持企业完善管理、结算、营销、研发等功能，打造具有全国乃至全球资源整合力的制造业总部企业，引导总部企业回归反哺，吸引产业、技术、人才回归。
三是数实融合，打造数字转型示范标杆。积极培育以“未来工厂”为标杆、以“5G+工业互联网”试点为引领，以智能工厂/数字化车间为主体的新智造群体。鼓励大中型企业深度融合数字技术与先进制造技术，加速生产运营领域智能化、绿色化、精益化、高端化改造升级，争创市级以上试点示范项目15个。通过遴选推广优秀案例、宣贯普及政策标准等举措，不断浓郁龙头企业争标杆、骨干企业创试点的数改氛围。
四是健全机制，助力重大项目提速见效。建立完善重大项目拿地即开工、建设进度管理、高标准目标导向和监测预警四大工作机制，形成全县上下紧抓重大项目的工作合力。继续实施工业投资百亿提升工程，滚动完善重大项目库，强化资源要素精准配置，落实专人盯紧项目前期、开竣工等关键节点，全力推进重大项目投资放量。以强链补链为导向，加强优势主导产业项目谋划储备，推动实施产业链强链补链延链重点项目30个。
（二）做优强基壮腰工程，夯实发展“硬基础”
一是大力实施企业实力提升工程。深入实施专精特新单项冠军企业培育行动，鼓励企业加大研发投入、强化品牌建设，支持企业开展首台（套）装备研制，建设企业技术中心，提升核心竞争力。深入实施企业培育“壮腰工程”，首批遴选10-20家技术含量高、成长性好、符合新质生产力发展导向的企业，定向施策，强化保障，推动腰部企业突破式发展。深入实施“规上企业三年破千”计划，推进企业管理创新，加强注塑模具国家级中小企业特色产业集群建设，力争新上规企业90家。
二是深入落实腾笼换鸟攻坚行动。纵深推进工业全域治理，发挥好示范带样板区精品点引领带动作用，以重点区块整体提升为主要路径推动拆旧建新，以工业上楼增容、零地技改为主攻方向推动提标提效。强化企业治理，持续优化亩均评价体系，落实评价结果差别化政策，倒逼企业提升发展；完善高耗低效、低散乱污、落后产能等三类企业清单，力争整治提升企业130家以上，淘汰落后产能涉及企业32家。推进绿色制造创建工程，力争新创建三星级及以上绿色工厂40家。
三是全面推进中小企业数字改造。以宁波建设国家中小企业数字化转型试点城市为契机，加快推进新能源汽车零部件（含模具）、文体、阀门等行业整体数字化改造，复制推广带动全县中小企业数字化逐步普及。加大工业机器人推广应用，新增工业机器人380台。加强智能制造工程服务商引育，提升本地智能制造服务能力。组织开展各类数字化赋能对接活动，打通制造业企业和服务商的沟通对接渠道。
（三）做实企业精准服务，提振发展“精气神”
一是强化多方协同，实现企业服务闭环。健全“500”专班企业服务体系，优化完善企业问题需求收集、流转、解决闭环机制，深入企业走访调研、暖心助企等服务活动，发挥好县制高办作用，加强县乡协同、部门联动，帮助企业解决生产经营中的困难问题。加强对重点行业、重点企业和工业用电、产能等重要先导性指标的监测分析。
二是紧盯增值改革，提升平台服务能力。适时迭代升级“企服通”平台，优化提升原有服务功能，拓展企业急需的其他增值服务，积极推进中小企业一站式数字化公共服务标准研究，发挥好平台服务企业优势。引导六大行业协会加强自身能力建设，提升行业协会服务行业的责任担当，支持行业协会积极组织会员企业对接交流、业务培训、参加展会等活动。
三是聚焦企业关切，全力助企纾困解难。支持链主企业提高本地配套率，以降本增效为着眼点持续深化“企业发布”全产业链大服务计划，定点定期组织产业链产销供需对接活动，构筑产业链“护城河”。精准实施产业高端人才服务，加强与县委人才办、人才中介对接，为企业筛选推荐高层次人才，协助做好人才项目申报指导、推荐工作。不折不扣落实好各级惠企政策，确保精准高效、直达快享、全面兑现。