类别： （空） 编号： （空）
宁海县第十九届人民代表大会第三次会议代表建议
标 题：关于加强涉外公共法律服务促进民营经济健康发展的建议
代表姓名：陈华姣 通讯处：宁海县梅林街道梅林北路202号
联系电话：13600622431 所在乡镇、街道：梅林街道
建议内容：
一、 基本情况
2021年12月，浙江省委依法治省委员会办公室印发《浙江省涉外法律服务发展专项行动计划（2021-2025）》，按下了浙江涉外法律服务工作的“快进键”。2022年3月，宁波市司法局以市委依法治市办的名义正式印发《宁波市涉外法律服务发展专项行动实施方案（2022-2025年）》，提出到2025年底，我市培养引进160名具备较高外语水平或境外法学教育背景的“成长型”基础涉外法律服务人才，80名具有较好涉外法律专业知识、能够熟练办理涉外法律业务的“骨干型”涉外法律服务人才，60名具有全球视野、中国立场、能够深度参与国际法律事务的“领军型”高端涉外法律服务人才。
二、存在问题
面对中美贸易战，中国产品出口被加征高额关税，我县不少外贸企业都被要求配合在越南、印度等东南亚建厂。因异地建厂投资巨大，一旦遭遇风险，都将给企业造成毁灭性打击。一方面，民营企业难以全面了解东南亚国家的法律、政策、习俗等，对建厂经营手续、生产管理风险等难以做到全面评估，会阻碍宁海企业对外发展的进程；另一方面，建厂过程中，面临东南亚国家相关方的合同纠纷、劳动争议、利润合法回国，都将面临较大的挑战；大如小米公司，在印度都面临薅羊毛，宁海的中小企业根本难以承受时间成本和资金压力。
三、建议对策
1、建立需求响应机制。通过数字平台，智能归集企业具体涉外法律服务需求，精准提出处置建议。
2、建立法律服务指引机制。编制企业涉外业务法律服务指引手册，提供涉外公证、贸易摩擦应对、商事调解等5类重点业务办事流程指南。
3、推进外经贸企业合规体检，帮助企业做好合规风险识别和管控。
4、涉外公共法律服务在中国主要的贸易国寻找合适的法律专家，能够深入了解熟悉当地法律法规，帮助企业筑建坚强的壁垒，更好推动对外经济发展的步伐。