类别： 编号：
宁海县第十九届人民代表大会第三次会议代表建议
标题： 关于出生人口下降后进一步推进义务教育优质均衡发展的建议
代表姓名：单永平 通讯处：模具城28幢西首
联系电话：13506886029 所在乡镇、街道： 跃龙街道
建议内容：
一、基本情况
随着社会经济的发展，人口结构也在不断变化。其中，新生儿出生率的降低是一个明显的趋势。根据宁波市卫健委最新发布的《宁波市2022年户籍人口出生预报》，上半年，全市共出生13486人（含补报234人），同比减少1888人，同比下降12.28%。从当年出生情况来看，全市半年出生数为13252人，同比减少1588人，同比下降10.70%。预报指出，从各区（县、市）的人口出生数量看，宁海县等区（县、市）的出生数居全市第四位。这对于未来的教育资源分配带来了新的挑战，新生儿出生率降低对教育资源分配产生一些重大影响。
二、存在问题
由于学生数量的减少，一些学校可能会面临招生困难的问题。特别是乡镇地区（非桃源、跃龙街道），由于人口外流和生育率下降，学校的生源数量更是大幅减少。同时，作为学前教育，若一直固守原有的经营方式，那因人口减少趋势加剧，上一年空置的幼儿园以及学前教育的教室，不会因为第二年招生补满，直接造成教育资源的浪费。
三、建议对策
1.优化教育资源供给。落实多孩家庭子女入学“长幼随学”制度，出台课后服务课程建设指导意见，开展课后托管服务、初中生晚自习、免费线上学习、暑期托管等服务，提升群众获得感。
2.提高学校建设水平、推进小班化教学和个性化教育。这些措施可以提高教育质量，缓解社会教育焦虑，建设一个更加友好的社会。
3.激发市场用才主体的引才育才积极性。推出“宁海人才政策28条”，鼓励企业广招英才，智汇宁海，对技能人才、乡村特色人才及高层次人才在宁海就业、创业、生活定居、子女求学等方面在政策上更加保障有力。
4.降低托幼机构服务价格。目前托育机构以社会力量投资为主，9成是盈利的。所以这也就迫切要求给政策、给补贴、给优惠，把托育机构成本要降下来，把服务价格降下来，减轻家庭的养育负担。
5.加强教育服务质量管理。教育资源过剩并不代表教育质量过剩，因此可以通过加强教育服务质量管理，提高教育教学质量来提升教育资源的价值和质量。
6.加强教育与企业合作研发。在设施先进的教育机构中发展的企业应该更加强化与教育机构的合作，并支持相关课程的开发与推广，以满足社会的产业发展需求，同时创新出更加有活力的教育模式。
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