类别： 编号：
宁海县第十九届人民代表大会第三次会议代表建议
标 题：关于实施中学舒心午休项目的建议
代表姓名：李华 通讯处：宁海县黄坛镇松坛路188号黄坛中学
联系电话：13777290034 编组所在乡镇、街道：黄坛镇
建议内容：
一、基本情况
2021年，教育部曾发布有“睡眠令”之称的《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，明确提出，“有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。
目前，我县初高中多为非寄宿学校，学生解决午休的方式主要是趴在桌子上睡。长此以往，严重影响学生的身体健康和学习效率，家长、学生对此颇有怨言。
二、存在问题
趴睡，不管是趴在胳膊上睡，还是趴在午睡枕上睡，颈椎都处于前曲状态，违背了自然的生理弯曲，导致颈部肌肉得不到放松、颈椎也处于牵拉状态，很多人趴着午睡后醒来觉得脖子痛、肩膀痛。同时，趴在胳膊上睡觉，可能会导致胳膊血液循环不流畅，睡醒后胳膊会麻。此外，因长期趴睡导致的视力、脊柱、胃胀气等问题也不容忽视。所以，长期趴睡不利健康，休息效果也很有限，有些学生睡醒后还会感到浑身乏力，更加疲惫，也就出现了下午第一节课的老师总是抱怨学生刚睡醒还没精神的场景。特别是高中生，学习压力大，强度大，睡眠时间少，个子又高，长期趴睡很难受。
三、建议对策
为有效保护我县淡水鱼类自然繁衍生息，持续恢复天然水域水生渔业资源，以水养鱼、以鱼养水，打通生态系统的毛细血管，实现水体生态系统的自我修复、自我净化，促进河道淡水渔业可持续发展，特提出以下建议：
教育高质量发展要求教育方方面面提质增效，午休作为促进学生身心健康的一个环节，理应得到重视。近两年来，全国已有部分省份对“趴睡”变“躺睡”进行了探索和试点。据浙江媒体报道，我省已有不少学校尝试午休躺睡，比如湖州德清雷甸小学通航校区、金华市金东实验二小、宁波北仑区霞浦学校、杭州师范大学附属竞潮小学等，有不少学生已用上可调节的课桌椅，可以在午睡时调整为午休床。同时，四川、重庆、广州等地的中小学也在“趴睡”变“躺睡”方面进行了有益探索，甚至列为政府为民办实事项目，社会反响很好。因此，建议：
1.设立项目专项资金。县财政设立“中学舒心午休项目”专项资金，为中学生在校午睡所需的场地、设施等方面提供资金支持和政策保障。建议先试点初三、高三段学生，分批次推进，确保中学生全覆盖。
2.更新学校建设标准。教育部门在消除“大班额”后，要不断更新学校建设标准和教育督导内容，既要有对老旧学校和场地有限学校的改造扩容计划，也要在新建学校时将学生午休环境建设纳入提前规划中。
3.合理选择午休“躺睡”设施。目前各地探索“躺睡”的主要方式有桌椅合并成床，瑜伽垫打地铺，安装边柜折叠床，甚至还有小帐篷，但这些对空间的要求比较大，对中学生而言，空间紧，时间更紧，满桌子的课本，也不可能利用桌椅合并，所以建议考虑可调节的课桌椅等。