黎震代表:
您在县十九届人大三次会议上提出的《关于深入推进集士驿站运营的建议》(第97号)已收悉。我局明确由童兴国副局长领办,办理期间,我局认真研究、积极沟通,并于4月18日、5月24日、6月3日与您进行了面对面交流。我局同县交通集团进行了全面分析研究,明确目标任务,逐项抓好落实,现将办理情况答复如下:
集士驿站项目自2020年运营以来,在网络布局、驿站功能、产业联动、运营模式、标准制度等方面取得了一定的成效,目前已累计建成并运营集士驿站网点145个,开通客货邮邮路79条,基本形成覆盖县乡村三级农村物流服务体系。结合您提出的问题和建议,我们从以下几个方面着手推进:
一、引进专业人才,增加人才储备。人才是深化集士驿站富民提升工程的重要支撑力量。一是加强与县国资中心对接,指导县集士驿站科技有限公司按需招引物流、电子商务和市场营销等专业的技术人才。二是加强自身队伍建设,联动专业机构加强内部员工培训学习,提升整体运营管理团队的专业素质与综合能力。
二、优化进村方式,科学布局驿站。一是在综合考虑运营成本和运输线路的前提下,推进农村客货邮运力融合,优化调整班车路线和频次。目前宁海至胡陈、茶院镇区集士驿站快递运输已由公交承运改为货车直送,减少中间环节,降低物流成本。二是优化集士驿站空间布局。结合区位交通、文旅、产业、人口和快递量五个维度数据来科学推进驿站布点,将驿站建设等级分旗舰、示范和标准三类:首先做亮精品旗舰点,结合特色村布局特色点,今年5月17日开业的湖头村集士驿站就充分依托葛洪文化节,联动葛洪优品建立共同富裕示范点,全力推进葛洪产品走出去;其次相对中心村布局示范点,兼具快递和便民服务等功能;最后围绕快递进村基本公共服务保障要求就地取材建设标准点,优先盘活农村小店、农村文化礼堂(甬爱E家)等设施布局驿站,目前在桑洲布局的驿站都是标准点为主。
三、制定政策补贴,保障驿站稳定。2024年3月,宁海县产业政策优化和实施领导小组办公室印发了《关于加快推进现代化产业体系建设促进经济高质量发展的若干意见》(宁产业办〔2024〕1号),将集士驿站建设、公交邮路运营、快递进村和驿站站长运营纳入补助,推进集士驿站项目稳定运行。具体内容为:推进快递网点规范化建设,建设标准型、示范型和旗舰型快递物流综合服务站(集士驿站),经认定后,分别给予服务站投资主体2万元、4万元和6万元补助。深化交邮合作,负责公交邮路的运营主体按照每年每条公交邮路给予2万元运营补助,最高不超过20万元。对快递企业通过“邮快合作”、“交邮合作”“快快合作”等方式实现多品牌“快递进村”的,按照实现“进村”的行政村数量,每个每年给予快递企业6000元运营补助。每年给予日快递收件量200件以下的村级快递物流综合服务站(集士驿站)经营主体不超过8000元补助。
四、加强队伍建设,提升能力水平。一是县委组织部将引导集士驿站站长积极参与村社事务,探索驿站站长与专兼职网格员、村两委会成员等实行“一人双岗”制,经过实战检验、表现优秀、符合政策要求的,可作为村级后备力量储备人员。实施“双站长”制度,村干部兼任本村的集士驿站站长,保证驿站负责人队伍的稳定性,提高驿站服务群众水平。二是提升现有驿站站长业务水平。结合现有《宁海县集士驿站积分管理办法》,完善细化绩效考核制度,开展站长业务培训,拓宽站长运营思路,提高站长队伍的整体服务水平与业务技能。
五、拓宽营销渠道,助力站点增收。一是拓展驿站服务功能,提升驿站盈利水平。目前驿站已经叠加社区团购、再生资源回收、药事服务等18项功能。推进集士驿站与小小超市达成战略合作,打造农产品进城场景,驿站服务水平进一步提升。二是助力驿站打造“一站一品”。深化“宁海珍鲜”与集士驿站合作,大力培育“一站一品”,目前已拥有“一站一品”18个,今年计划共培育30个,同时加强产销对接,将更多美味健康的宁海特色“土特产”导入集士驿站进货销售目录,促进站长和农民增收。
感谢您对交通事业的关心和支持!
宁海县交通运输局
2024年6月4日