县政协经济和城建资源环境委员会：

贵委员会提出的《关于加快提升我县“引育留”并重的人才生态环境的提案》（2号）已收悉，我局的答复意见如下：

近年来，我县紧紧围绕人才强县战略，高度重视人才“第一资源”，精准对接各层次人才引进和培养，高品质打造人才服务高地，积极开展以下几方面工作：

一、做大做强创业群体

（一）探索新生代企业家培育新路径。一是着力提升能力素质。紧紧围绕《新生代企业家培育三年行动计划》开展系列培训学习，提升企业家综合素质。组织、引导和帮助新生代企业家走出去汲取先进地区、先进企业发展经验，开阔视野眼界。开展县内优秀企业参访，每月常态化开展“宁新学堂”，通过多角度、多层级的培训，逐步提升企业管理水平。二是助推经济高质量发展。积极强化新生代企业家履职能力建设，组织新生代企业家参加县委民主协商会、“政企通会客厅”、企情协商厅等活动，与县委县政府主要领导、涉企部门主要负责人等面对面沟通交流，促进企业与政府之间的互动合作。三是创新联谊会工作品牌。挂牌青商之家，打造一个集办公、交流、合作、孵化等多功能于一体的创新创业平台，为新生代企业家提供更加广阔的发展空间。

（二）推进新乡贤文化建设。指导宁海中学校友会，梳理金融、工商、文教卫等领域重要校友，建立“139”立体框架体系，构建“宁聚力”宁海人智库。一方面，强化在外宁海人联络，凝聚宁海乡贤力量，共同为宁海的经济社会发展出谋划策，推动家乡发展。另一方面，全市率先开展“乡贤助推乡村振兴工程”，通过发展规划、产业撬动、项目帮扶、基础设施建设等方式“村企结对”，引导乡贤助力我县教育、旅游、农业等领域产业发展。

（三）精准服务助力创业。一是深入开展“走企业优服务解难题”专项活动。强化企业精准服务，帮助企业解决生产经营中的急难愁盼问题，特别是加强对订单饱满、增长形势好、发展前景大的重点产业、重点企业用能、用电、资金等要素保障。建立“500”专班服务企业工作机制，“企服通”增值服务模式得到全市推广，同时入选全省营商环境优化提升“最佳实践案例”。二是推行“人才+项目+资金”模式。聚焦光伏储能、新材料等领域，积极组织开展国家级省市级项目申报。三是创业补贴助力“加油”。加大力度实施创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴、创业场租补贴等创业政策，持续释放政策叠加效应，激发青年企业家创业创新活动。

二、拓宽拓展引才路径

（一）深化产教训融合育人。一是推进宁海产业人才学院发展建设。完善“四方联动”产教融合育人模式，出台支持产业人才学院培育高素质技能人才保障办法，加大对我县企业创建实训工场、赋能机构培育人才等方面的配套补助，提高我县企业的参与积极性，发挥产业人才学院为宁海重点产业培育人才的积极作用。二是谋划建设人力资源服务产业园。力争年底建设完成挂牌，打造我县人资产业集聚地、人才培育示范地。依托宁海产业人才学院加大产教融合型人力资源服务机构招引力度，引进培育有发展潜力、管理规范的人力资源服务机构。积极承办市级人力资源服务对接活动，构建“人力资源服务+”产业发展生态，促进人力资源服务业与先进制造业深度融合。三是开展“家燕归巢”系列行动。实施“宁海未来人才储备计划”，组织开展“家燕归巢”和“返家乡”大学生社会实践活动，创新推出“筑梦归巢”训练营、“丞相故里”亲青课堂、艺术振兴乡村调研、企事业单位岗位实践等活动，进一步了解家乡、职业规划。

（二）引育提升中高端人才。一是推进企业职称自主评价试点。将人才评价的“指挥棒”交还到企业手中，根据企业实际情况量身定制职称评价细则，评审出企业发展所需人才，打造企业专属的人才“成长通道”。二是深入实施人才培养工程。构筑高端人才“蓄水池”，通过甬江育才工程领军拔尖人才项目及县“131”人才培养工程，加强选拔培养优秀中青年专技人才，在选拔上向企业专技人才倾斜。三是政策激励企业紧缺专技人员引育。对新评定或新引进的企业紧缺专技人员给予补助。

（三）推动创新平台载体建设。重点走访高新技术企业、单项冠军、隐形冠军企业等，一对一介绍博士后政策及业务；举办县博士后工作业务交流会，深入交流博士后相关工作。积极发动并组织博士后工作站参加市博士后“双百”供需对接会活动，拓宽博士后招引渠道。

三、回归回流职业教育

一是打造县域产教融合共同体。整合浙江工商职业技术学院、我县各中职院校、企业、行业协会及相关职能部门资源形成合力，瞄准模具、文具、新能源汽配等我县重点产业，打造县域产教融合共同体，探索县域内长学制中高职一体化人才培养模式，推动宁海本土招生——本土教学——本土实训——本土就业的体系化人才培育，2024年计划增加中高职一体化招生规模。二是推进职业教育教学改革。由人社、发改、教育等部门协同发力，协同职业学校对接宁海产业，开设智能制造、新能源汽车、工业设计、质量检测等专业，通过专业设置优化、实训基地建设及专业师资提升等措施，提高学生职业技能与企业需求的适配度。三是加强校企协作互动。围绕服务我县产业人才需求，加强校企协作互动，深化教学改革力度，及时更新学校专业课程设置，同时加大学生职业生涯规划辅导，树立正确就业观。目前已多家宁海大中型企业开展联合人才培养、共建实训基地、产学研合作等产教融合项目，积极为宁海本地企业培养对口紧需人才。

四、优化人才服务环境

2024年，在全县科技创新暨人才强县大会上颁发“引才育才爱才先进单位”、“科技创新领军人才”等荣誉，先后组织“智汇宁海·欢度元宵”、“奔甬而来·智汇宁海”等丰富多彩的联谊活动，进一步加强人才归属感和认同感。结合宁波人才分类目录，分层分类兑现人才政策，着力营造“近悦远来”的人才生态。一是高层次人才安家补助和购房补贴。对新引进的顶尖人才给予最高800万元的安家补助，对新引进的特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才给予最高100万元的安家补助，并且在享受安家补助基础上，还享受实际购房总额30%的购房补贴。二是针对青年人才的相关补助。实施毕业生生活安居补助、青年人才租房补贴和硕博生活补助等政策。三是推出出租型人才安居房。有“博士楼”之称的宁海杜鹃巷小区，单身公寓桃源佳苑小区，提供家装设备五大件，配套设施齐全，可直接拎包入住。2024年依托眠牛山国际人才社区建设，打造社区公寓160套，统筹道路、供水、供电、供暖、供气、通讯等基础设施和商业、餐饮、休闲娱乐、体育健身等公共服务设施的配套建设，着力打造多彩活力的人才公寓品牌项目，充分满足人才的住房需求。

宁海县人力资源和社会保障局 

2024年5月27日