刘秀斌委员：

您在县政协十一届三次会议上提出的《关于进一步加强工伤保险管理的提案》（第175号提案）已收悉，现答复如下：

一、工伤保险参保扩面

针对工程建设领域项目参保，我局正联合住建、水利、交通、应急等部门，核查浙江省农民工工资支付系统中登记未参保在建项目，已发现4个在建未参保项目，经沟通约谈，3家建设单位已参加工伤保险，剩余一家正在进行内部参保审批流程，不久也将完成参保缴费。后续，我局会紧盯系统内新增在建项目，及时核查校对，及时约谈指导，确保工程建设领域项目实现参保全覆盖。除工程建设领域外，我局也将持续推进企业工伤保险参保扩面，借助社保中心参保扩面行动，普及工伤保险优势好处，推广单项工伤的便民政策，努力提高我县工伤保险参保比例，营造应保尽保的良好氛围；强化部门联动协同，与县应急管理局建立信息共享和联动机制，共享职业病高发重点行业、工伤重点行业等行业领域信息，并通过部门应急联动确保在应急事件发生时能够迅速启动工伤保险响应程序，通过共享信息群策群力，确保危重企业工伤保险参保全覆盖。

二、工伤预防组织实施

2024年初，我局就已开展了工伤预防培训专项行动，面向三个不同的层次：法人及总经理、项目经理及安全负责人、一线职工，分别制定工伤预防培训方案。对于法人及总经理着重讲解《工伤保险条例》《浙江省工伤保险费率管理办法》等政策，提升工伤参保、预防等意识，促进企业重视自身安全生产情况。对于项目经理及安全负责人着重培训应急救援及工伤事故证据固定。通过该培训，确保在安全负责人或项目经理等人在发生工伤事故时能够迅速有效地进行救援和处理，并固定工伤发生的相关证据，助力工伤认定更加清楚准确。对于一线职工则着重培训各类工种常见安全隐患及规范作业流程，通过观看生产事故视频、岗位能手教学、专业老师授课等方式，提高一线职工安全生产意识，增强职工安全生产水平。截至目前，我局共组织面向法人及总经理、项目经理及安全负责人培训一次，共培训200余人，组织检查一线职工工伤预防培训情况6次，各项目班组培训台账资料齐全。同时，为做好工程建设领域工伤预防，压实建筑企业主体安全责任，已将建设工程领域工伤负面行为纳入宁海县建筑施工企业履约评价办法，对于出现工伤负面行为的施工总承包单位，通报行业主管部门并进行履约负面评价。下步，我局将进一步深化工伤预防工作，并协同应急管理部门加大联合检查执法力度，重点面向工伤事故多发行业，确保工伤预防落地见效。

三、规范工伤认定及劳动能力鉴定

截至目前，我县劳动能力鉴定质量居全市前列，我局紧紧围绕劳动能力鉴定相关要求，认真组织每一次劳动能力现场鉴定，遇到伤情复杂、受伤种类繁多的伤者，在我县劳动能力鉴定委员会内部讨论的基础上，进一步请示上级劳动能力鉴定委员会；如遇我县专家库无法鉴定的伤情，我局会与市劳动能力鉴定委员会沟通后，安排劳动者至宁波市劳动能力鉴定委员会参加现场鉴定，从而保证劳动能力鉴定准确无误。我局紧紧围绕工伤认定相关要求，认真履行职责义务，对每一件工伤认定案件都进行认真仔细的分析调查，遇到情况复杂，涉嫌骗保等安全，通过协同有关部门，充分调查取证，确保工伤认定准确无误，2021年至今，我局被诉、复议工伤案件共20件改判率为零。

四、维护工伤保险基金安全

我局通过协同卫健、医保等有关部门，提高工伤认定准确性，同时，加强与公安、法院的沟通联系，主动提供骗保案例，加大对骗保犯罪的查处惩罚力度，使其不敢骗，同时，定期联合社保中心，围绕基础管理、医疗服务管理、用药管理、医疗服务项目管理等方面对工伤定点医疗机构开展检查。规范工伤保险基金拨付制度，防止虚报冒领，截留工伤保险基金，使工伤赔偿真正帮助受工伤的劳动者。

宁海县人力资源和社会保障局

2024年5月31日