2024年，在县委、县政府的正确领导下，力洋镇深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》主要要求，《2024年度法治宁海建设工作要点》、《2024年优化法治化营商环境工作要点》等文件精神，结合县委“五大革新攀高年”部署要求，不断革新求进，续写我镇法治政府新篇章。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦依法行政，规范落实权力运行体制机制
一是推进合法性审查工作。组建内部审查人员与外聘政府法律顾问相互补充的合法性审查队伍，健全完善审查工作流程，提升合法性审查质效。2024年共合法性审查合同36件，提出修改意见40余条，均被采纳。二是落实信息公开工作。2024年我镇主动公开信息8件，依申请公开9件，发布各类本地动态60条。三是落实重大行政决策规定。重大事项依法提交镇人大代表会议表决决定，2024年镇人代会先后听取和审议了政府工作、民生实事、财政预算执行等重大事项，并依法作出决议、决定和审议意见，有效促进和支持镇政府开展工作。四是健全权力监督体系。自觉接受政协民主监督，社会各界舆论监督，依法接受人大监督，办理人大代表建议案12件。加强内部层级监督，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共工程建设等权力集中岗位强化内部流程控制。
（二）聚焦执法改革，着力规范公正文明执法
一是优化执法环境。落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，推动营造规范、严格、透明、文明执法环境。时刻关注行政争议多发领域，及时有效化解行政争议案件。二是推进行政执法改革。以“一支队伍管执法”为突破口，开展片区联合执法，融合重组25名县级下沉人员并整合镇24名应急小分队人员，构建“大综合一体化”行政执法体制机制。三是完善网格精细化管理。划分网格45个，微网格172个，健全网格“1+3+N”服务团队，建成892人网格服务力量。结合工作实际梳理执法配合事项纳入网格事务准入清单，不定期开展业务培训，补充扩大基层法治队伍。
（三）聚焦矛盾化解，维护社会和谐稳定
一是加大矛盾纠纷排查力度。全面推进“民情巡诊”动态排险工作，以“小分队+N”工作模式，24小时开展民情现状巡诊及研判处置。深化运行“东园警务室”，构建“警调衔接”联动机制，强化村（社）的矛盾纠纷排摸化解，维护治安稳定。二是全面引入人民调解、行政调解、司法调解等多种调解机制，构建“大调解”工作格局。推广新时代“枫桥经验”，实施《宁波市人民调解条例》，积极推行法官、律师和人民调解参与化解矛盾纠纷，2024年共受理调处各类矛盾纠纷191件，其中口头案件158件，书面案件33件，涉及金额375.83万元。
（四）聚焦公共法律服务，加大基层法律服务供给
一是用好民商法治诊所。建立民商法治诊所，依托法律专业力量，打造专业服务队伍，提供专题培训、合规审查等法治体检项目，定期去企业开展法治宣传服务。目前，已解决企业问题及困难12个，为企业提前预防经济损失40余万元。二是推动优质公共法律服务向基层延伸。同步聘请浙江知仁律师事务所律师为镇法律顾问，配备19个村（社）联村法律顾问，不断推进政府决策、村（社）事务处理科学化、法治化。积极开展“法律明白人”法治培训，不断提高“法律明白人”的法律素养和法律运用水平。在实际工作中，做到学以致用，将法治宣传与民主建设相结合，深入群众普及法律知识，有力推动了镇村法治建设工作的开展，年初以来共开展“法律明白人”法治培训2次。
（五）聚焦法治意识，深入开展法治宣传教育
一是落实“谁执法谁普法”责任制。镇综治办、司法所、派出所与相关部门协调联动，结合“3.15”“4.15”“反有组织犯罪法”宣传月、民法典宣传月，“12.4”宪法日等重要时间节点，广泛开展各类主题法律法规宣传活动，切实打通基层普法“最后一公里”。今年来，共举办大小宣传活动10余次，累计悬挂横幅标语40幅，微信群宣传200余次，发放宣传资料1000多册，入户宣传600人次，解答法律咨询超过50人次。二是发挥学校普法教育主阵地作用。坚持普法教育与德育教育相结合，以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》及其他与青少年健康成长密切相关的法律法规为主要内容，开展法治进校园、普法宣传课外活动等活动5次，提升青少年法治素质。
二、2024年度推进法治政府建设中存在的不足
2024年，我镇法治政府建设工作成效明显，但是对照高水平打造法治政府建设示范镇的目标要求还存在一定的差距和短板。一是依法治理能力有待提升。镇村两级干部自觉运用法治思维和法治方式开展普法依法治理工作的能力和水平与当前推进法治政府建设的要求还有差距，行政执法工作落地落实有待进一步细化和加强。二是法治宣传力度需进一步加大。打造基层普法阵地、发挥普法高地作用不够明显，全面学法懂法守法的氛围仍需加强。三是法律专业人才储备不足。法治政府建设推进力度日益加大，法治人才队伍建设却相对薄弱，与新形势下法治政府建设的任务还不相适应。
三、2024年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）切实履行法治建设领导职责。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，听取镇法治政府建设相关工作汇报，并认真研究新形势下面临的新要求、新任务。
（二）推动领导干部带头尊法学法。我镇党委、政府注重领导干部的法治学习，坚持把县委的领导贯彻落实到法治政府工作全过程各方面，注重用法治眼光审视改革发展问题，始终抓住领导干部这个“关键少数”，培养干部法律意识，提高法律知识水平，通过理论中心组学习、周二夜学等载体，学习观看法治视频，对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规进行集中培训，全面增强干部法律意识和依法行政能力。目前全镇共有执法持证干部56人，“法律带头人”“法律明白人”骨干95人，人民调解员108人，有力保障依法行政水平。
（三）坚持依法行政决策。在重大行政决策过程中，我镇党政主要负责人坚持规范决策行为，坚持依法决策，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，充分发挥法律顾问作用，确保决策的合法性和科学性，为全镇经济社会发展提供坚实的法治支撑。以法治建设为基础，不断提升依法行政能力。严格遵守国家法律法规，确保各项工作在国家法律法规和规章框架内进行，切实做到了依法行政，有法必依。全年没有行政败诉或行政撤销案件。
四、2025年度推进法治政府建设的主要工作安排
2025年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在新的一年里，我镇将持续提高政治站位，坚持以人民为中心，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，将法治政府建设作为助推经济社会发展的重要抓手，推动依法行政工作成效进一步提升。
（一）进一步推进学习贯彻习近平法治思想。认真学习贯彻习近平法治思想，全面系统领会习近平法治思想的科学体系和丰富内涵，努力掌握其中蕴含的科学世界观和方法论，坚决把习近平法治思想贯彻落实到我镇法治政府建设各项工作中去，把学习成果转化为服务大局、依法行政、推动发展的实际成效。
（二）进一步推进合法性审查。夯实镇政府合法性审查主体责任，加强审查人员力量配备，积极探索引入社会化资源参与合法性审查机制。加强行政规范性文件备案审查工作，及时向镇人大报备行政规范性文件，做到应备尽备、有件必备。进一步发挥乡镇（街道）合法性审查应用系统作用，努力使合法性审查率、备案审查率、数字应用率均达到100%。摸索村级合同合法性审查工作，将合法性审查工作延伸至基层一线。
（三）进一步推进严格规范公正文明执法。提高执法“信息化”水平，完善“双随机、一公开”监管机制，加强重点领域执法。进一步规范执法裁量行为，严格执法责任追究，做好事前、事中、事后三个方面行政执法公示工作。做强县乡联合执法，根据行政执法事项划转情况，争取更多专业执法人员下沉一线，努力推进和完善“综合执法+专业执法+联动执法”的立体综合体系。
（四）进一步推进普法宣传教育。坚持宣传教育不放松，营造浓厚法治氛围。结合我镇实际，开展有针对性的法治宣传活动，提高群众的法律意识和法律素质。宣传教育中要加大普法力度，在法治政府宣传中要群体前置，教育前置，更加注重青少年的宣传教育，使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想，自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。