2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。西店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等任务要求，围绕西店镇“五大革新”目标，切实推动法治政府建设，现将工作开展情况汇报如下：
一、2024年推进法治政府建设的总体情况和成效
（一）强化思想引领，不断压实主体责任
一是全面学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，并将其贯穿于我镇法治政府建设各项工作全过程。进一步健全镇党委理论学习中心组学习习近平法治思想、党内法规和宪法法律法规的常态化机制，全年在中心组学法的基础上，另外安排2次镇党委会学习习近平法治思想，在全镇范围内营造浓厚学习氛围。二是立足全局谋划法治政府建设，严格落实法治建设工作职责，将法治工作与中心工作同谋划、同部署、同落实，做到有计划、有措施、有推进、有总结。三是成立由镇长任组长的法治建设领导小组、“八五”普法工作领导小组以及守法普法协调小组，规划和落实全镇法治建设工作，定期听取法治建设工作报告，落实保障工作经费。
（二）深化机构改革，完善依法决策机制
一是积极稳妥推进政府机构改革，进一步加快转变职能，优化机构设置，按照“全口径梳理、全链条整合、全方位沟通、全流程把关”的工作要求，推进落实履职事项清单试点工作。二是镇党委、政府切实承担起合法性审查工作主体责任，健全合法性审查工作机制，建立法律顾问、司法所负责人列席镇长办公会议制度，全年西店镇进行合法性审查42件，其中重大行政决策2件，行政机关合同40件，提出法律意见 20条，同时深入开展村级合同清理审查工作和人大规范性文件备案工作。三是落实重大行政决策依法决策机制，制定重大行政决策事项标准和2024年度西店镇重大行政决策目录，并按要求对目录及执行情况予以公示，做好行政争议案件受理协调，2024年西店镇共发生行政诉讼案件4件，行政复议案件1件，行政争议发案量较2023年实现同比下降。
（三）推进严格规范公正文明执法，逐年提升执法能力
一是持续深化“大综合一体化”行政执法体制改革，推动城市管理向精细化、高效化、信息化发展，西店镇综合行政执法队统筹协调“1+8大综合一体化”下沉执法队伍，依法履行24个条线490项赋权事项的行政监管及行政处罚权，全年累计开展行政检查54起+行政处罚796起，处罚金额25.62元。二是夯实行政执法基础，组建“法制审核员+司法所+律师团队+县级法制部门”法制审核团队，积极参加县部门组织的综合执法评议，组织办案人员对2024年案件文书完整性和行政处罚公示信息进行自查自纠。三是推进基层行政执法监督工作，认真执行行政执法“三项制度”，全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、涉企行政执法“三书同达”机制等，规范拆违案件办理，清理和规范执法类电子技术监控设备。
（四）落实“八五”普法规划，增强全民法治意识
全面实施“八五”普法规划，印发《2024年西店镇普法依法治理工作要点》，制定2024年度法治宣传活动计划，结合重要节点和法治阵地开展法治宣传及法律咨询主题活动25场，印发各类宣传资料2万多份，受教育人数达到2.5万余人次。进一步加强基层法治力量培育，全年开展“法治带头人”“法律明白人”、村治保主任等法律培训4次。深化“民主法治村”等创建活动，完成2024年度省级“民主法治村”复核和2024年度民主法治村创建申报工作，目前全镇市级以上民主法治村覆盖率达81.9%。落实“谁执法谁普法”责任制，加大对法治政府建设的宣传力度，不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。
（五）优化公法服务供给，打造优质营商环境
一是优化全镇公共法律服务供给，在全镇设立22个公共法律服务基层站点，全面落实一村一顾问，全年农村法律顾问共计为所联系村代理诉讼案件11件，为村庄自治章程和村规民约修订、民事经济合同审查、重大经济社会管理方面决策提供法律意见等60条，解答村民咨询125件。二是探索建立人民建议征集点、基层立法联系点和法治素养观察点“三点融合”工作机制，延伸基层法治观察“触角”，较好地提升基层法治观察有关工作的知晓率、满意度。三是围绕优化法治营商环境，发挥镇民商法治诊所作用，制定《西店镇小微企业劳动用工风险防控》，组织规上企业经营管理人员开展民商法培训，参与企业专业法律风险调查，制定法律风险防范体系方案，为企业提供专业化的法治体检服务。
（六）筑牢多元解纷平台，创新基层社会治理
一是完成西店镇综治中心提档升级，实行双平台运行、一体化联动。线下平台按照“1+4”标准建设，即“1”个矛调大厅，综合受理各类群众反映和信访问题；“4”项功能场所，实现线下“一站式”“全链条”化解矛盾纠纷。二是坚持发展新时代“枫桥经验”，做好人民调解工作，2024年全镇各级人民调解委员会共排查出矛盾纠纷574件，调解成功544件，调解成功率为99.5%，涉及金额共计人民币962.67万余元。三是优化矛盾纠纷排查化解和访源治理，建强村治保主任团队，建立矛盾纠纷库，实行三色清单管理，完善矛盾纠纷周研判、月分析制度，全年排查受理初信初访、社会矛盾872起，按期闭环率95%。四是实行“枫桥式”联调联动，优化诉前联调，诉前调解成功分流率51.65%，化解率居全县前列，建立反诈快速预警拦截机制，成功拦截疑似诈骗电话7900余个，阻止群众向诈骗账户转账21起，挽回经济损失204.93万元。
二、2024年法治政府建设工作中存在的问题、不足和原因
2024年，我镇在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是公共法律服务的实效有待进一步提升。公共法律服务内容、形式和供给模式还不够丰富，需要进一步整合优化各类法律服务资源，以推动公共法律服务从“有没有”向“好不好”转变，让精准惠企便民“更走心”。二是依法行政的水平与能力仍有待加强。法治政府建设的压力传导不够，部分工作人员的法治思维还未树立，往往只注重行政效能，忽略法律风险。要进一步强化法治思维在行政行为中的运用，从而降低行政争议发生率、败诉率，有效化解行政争议。三是法治建设特色亮点工作还不够突出。法治建设基础工作虽然扎实，但是体现时代特色、突出西店发展优势的特色工作还不够。要积极总结、提炼、推广经验做法，将社会管理模式的创新、源头治理经验转化为依法治理机制和典型案例，形成更多的法治建设特色亮点。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，党政主要负责人积极履行法治政府建设“第一责任人”职责，以党的二十届三中全会精神和习近平法治思想为指导，积极发挥政府在法治化进程中的主导作用，提高法治建设水平，营造良好法治环境。
（一）高站位谋划，增强法治建设思维
党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，履行对法治建设谋划部署、统筹协调、督促指导、推动落实等职能，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本镇各项工作纳入法治化轨道。带头尊法学法守法用法，始终将学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的第一要务，坚持抓好领导干部这个“关键少数”，在党委会上带头专题述法，发挥头雁效应，通过廉政谈话、警示教育学习等方式方法，增强领导班子其他成员依法行政思维。
（二）高效率推进，提升法治建设水平
严格依法依规决策认真贯彻民主集中制原则，今年共召开党委会会议32次，镇长办公会议28次，以集体领导确保决策过程的科学民主、结果的合理公正。加强行政规范性文件制定和监督管理工作，全面落实行政规范性文件合法性审查机制，进一步强化程序意识。充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，加强政府法律顾问在合法性审查、行政应诉、矛盾化解等方面的参与度。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进政务公开信息化建设，加强落实行政执法听证制度，提高重大行政决策的公众参与水平。
（三）高标准落实，培育基层法治力量
坚持科学决策、民主决策、依法决策，落实“三重一大”、法律顾问、公职律师、司法所长列席镇长办公会议等制度。全面落实行政执法责任制，加强行政执法人员管理和队伍建设，落实行政执法“三项制度”、行政机关负责人出庭应诉制度等。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强基层法治队伍建设，把干部尊法学法守法用法情况作为干部人事管理重要内容，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职。
四、2025年推进法治政府建设的主要工作打算
2025年，法治政府建设工作将继续以贯彻落实习近平法治思想为主线，根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件精神，补齐短板，明确方向，依法依规切实履行好法治建设职责。
（一）进一步夯实法治建设基础
持续推进习近平法治思想、全面依法治国等内容的学习，切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度。进一步健全领导干部学法用法制度，全面落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，不断提升基层领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。严格落实重大行政决策程序制度，规范重大行政决策流程，加强重大行政决策的风险评估和合法性审查，扎实做好行政复议应诉工作。
（二）进一步强化基层社会治理法治保障
继续落实“谁执法谁普法”普法责任制，深挖有效资源，紧抓重要节点，分层分类开展更多形式的普法宣传活动，持续优化升级特色法治宣传项目。突出基层依法治理，开展好民主法治示范村创建申报工作，加大“法治带头人”“法律明白人”队伍的培养力度，不断加强基层法治观察点建设，收集推荐优秀基层法治观察建议。深化部门联动工作机制，用好“浙里.调解”纠纷化解平台，推动优化“诉调对接”，提高“一站式”纠纷化解质效。
（三）进一步完善公共法律服务体系建设
依托现有的公共法律服务站点，做到对上联系各级职能部门，对下指导村、企纠纷化解，横向链接辖区司法部门、调解组织，从而打造功能齐全、上下联动、左右互通的公共法律服务体系，进一步满足人民群众多元法律服务需求。持续发力优化法治营商环境，充分发挥西店镇民商法治诊所和民企服务中心作用，广泛开展企业“法治体检”活动，从法治层面解决影响企业的痛点和难点问题，提高辖区企业法治意识。