一、2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是深甽极不平凡、值得铭记的奋斗之年。一年来，面对纷繁复杂的国际国内形势，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，在县委县政府和镇党委的正确领导下，忠实践行“八八战略”，紧扣三个“一号工程”和“十项重大工程”，聚焦聚力“五大革新攀高年”，积极打造“三万”IP，难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进。初步核算，工业生产总值40.76亿元、同比增长1.6%，财政总收入1.42亿元。全镇主要预期目标全面完成，内生动力活力进一步增强，发展质量进一步提升，经济社会发展支撑力进一步巩固，在建设现代化“双优”新宁海上展现了深甽担当深甽作为。
一年来，我们奋楫争先，经济发展取得新成绩。持续巩固特色农产业发展，农业底盘更加夯实。依托平台、擦亮望海茶产业品牌，成功举办庆祝宁海县第五个“国际茶日”主题活动，巩固深甽作为望海茶核心产地的优势效应。望海岗茶场被授予市级优质农产品生产基地称号，“九三一”绿茶荣获第“十二届”中绿杯特别金奖，“明雾”牌绿茶荣获2024年浙江绿茶西安行金奖，“凌霄芽”和“裕竺”红茶荣获2024年“甬茶杯”金奖，茶产业产值超6000万元，同比增加9%。持续放大农林产业优势，积极打造“森林康养+”绿色产品，叫响深甽毛竹、香榧、山黄精等特色地标农产品牌。2024年，特色农产品产值1.24亿元，同比增加5%。扎实壮大户外用品产业，工业发展更加强劲。积极引导户外用品产业信息化、自动化、智能化发展，鼓励全镇企业抓住冰雪资源机遇，激发冰雪经济活力，凝聚生产、研发、销售各环节的合力，坐实“中国运动杖之乡”美誉。雪具产业产值超9.2亿元，登山杖产量占全球70%的份额，作为冰雪“热”经济典型产业，被人民日报、央视《新闻周刊》《朝闻天下》、新华社等主流媒体专题报道。加速工业全域治理，建新企业9家，工业投资在库项目11个，累计完成投资3944万元。全力推动产业革新升级，新增科技型中小企业9家、高新技术企业2家，累计完成固定资产投资1.1亿元。2024年，规模以上工业总产值22.12亿元，同比增长5.19%，规下样本企业加权营收4.88亿元、同比增长41.2%；进出口总值4.8亿元。加速推进国旅创建工作，文旅融合更加深入。国家级旅游度假区创建跑出加速度。中国温泉之乡、省级特色小镇创建有序推进。完成度假区空间范围调整，启动编制《宁海森林温泉提升规划2.0》，构建一站式“温泉畅游卡”系统，高分通过国家4A级旅游景区质量等级复评。森林温泉景区入选2024年千万级核心大景区培育名单、获评浙江省温泉康养旅游示范基地，荣列“宁波十景”、“宁波十线”。1958温泉文化体验中心改造、卧龙湿地综合体、森林温泉智旅展示馆改造荣获浙江省旅游业“微改造、精提升”示范点。温泉产业项目建设稳步推进。国家旅游度假区景区提升工程（一期）已完工，大庄山谷·鄉根一葉项目完成假日酒店、商业街、温泉中心、展览馆建设，宁海森林温泉旅游集散中心、温泉旅游交通驿站、创国家级旅游度假区景观绿化提升改造（集散中心至雁苍山隧道段）等工程完成年度任务。大温泉旅游品牌建设成效显著。依托2024年宁海文旅推介会、浙江温泉大会等活动，加大森林温泉品牌推广宣传力度，“艺术乡建示范线”入选宁波精特亮精品线路，大庄温泉文旅街区入选宁波“精特亮”特色街区，成功举办2024中国宁海第二届温泉滑雪节、第三届温泉文创节、温泉嘉年华等活动，创造消费新场景新体验。打造全域旅游，将森林温泉自然禀赋与“文化大院”乡村游紧密结合，拓展温泉休闲、风景露营、潮流村咖、乡味美食、文化研学等多业态，有力激发文旅产业活力。发挥温泉特色酒店优势，宁海开元汉雅温泉度假酒店获“金鼎奖”特色文化主题饭店，宁海安岚获2024年度最佳度假酒店、第七届公信力金榜中国最值得体验酒店等多项荣誉。森林温泉度假区全年累计接待游客278万人次、实现旅游总收入5.78亿元。
一年来，我们赓续前行，乡村文化振兴迈上新台阶。项目建设有力推进，大院模式火速出圈。整合村味、村居、村艺、村娱、村礼、村节六业态，系统规划和推进以“五村联营”为实践的文化大院项目，柘坑戴党建联建文化大院“两山客厅”和展销中心已完成建设，清潭村进士文化大院一期建设完工营业，南溪楠温泉文化大院完成二期升级，大里妙食集文化大院、沙地艺术体验文化大院一期顺利完工，“两山学堂”、王锡桐故居等一批文化大院建设二期工程有序推进，新一批“文化大院”实践村初步形成规划。五村一线乡村精品游线路基本形成。文化大院模式荣获2024中国群众文化品牌全国十大典型案例和浙江省农民农村共同富裕优秀案例。清潭村进士文化大院被列入2024年宁波市闲置农房盘活典型案例；柘坑戴村获浙江万里学院思政教育实践基地授牌。文化大院模式被央视新闻联播、人民日报、光明日报等主流媒体报道，累计报道251余次。筑巢引凤汇聚英才，充分释放人才红利。围绕本土经营核心要求，开展针对性人才和经营团队的招引、培育和落地扶持。引入中国人民大学、东华大学、浙江万里学院高等院校及启云乡旅、南心溪悦文化等乡村设计和经营团队，培育南溪嫂等本土乡建人才，开办五村联营巾帼创业培训班，形成立体式的乡创人才保障体系。乡村文化有力挖掘，艺术活动亮点纷呈。深入发掘深甽文化底蕴，有力阐发进士、三省、温泉、古戏台等文化价值。成功举办“二月二”民俗文化节、深甽第十四届“十月半”等大型民俗文化活动，高质量承办浙江省农创联助力宁海·点亮乡村活动、浙江省文化礼堂首届“我们的村K”大赛、宁波市村晚、宁海歌王大赛，累计举办特色活动60余次、吸引游客20余万人次。2024深甽镇中心幼儿园积极传承舞龙文化，行云舞龙队获宁波市首届中华传统体育项目比赛舞龙项目幼儿园组一等奖、为全市第一。聚焦民乐宗师胡登跳，组建胡登跳民族乐队，与台湾民乐团代表等开展联谊交流活动，反响强烈。
一年来，我们笃行不怠，生态环境保护实现新突破。以绿色生产绘就绿色发展本色。督促企业进行老旧叉车等淘汰设备置换，引导宁波信豪铝业有限公司、宁波沃特汽车部件有限公司等淘汰高耗能、落后生产机械6台。落实落细企业环保巡查和监管工作，规范企业排水排气行为，抓实抓细商贸及工业企业“污水零直排”问题整改工作，做到排水口“晴天不排水，雨天无污水”。稳步有序推进制造业节能减碳转型，钧强电器、嘉裕光电等5家企业入选市级三星绿色工厂，完成企业清洁生产改造1家、企业数字化水平评测33家。以水域治理绘就绿色发展成色。围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路推进流域治理，重点推进千万级小流域治理工程，南溪生态清洁型小流域治理工程基本完工、长洋溪生态清洁型小流域治理工程已完工60%。柘坑张竺家山塘和大里大岙山塘主体工程已完成。大洋村独旦及蒋家山农村生活污水工程、夏家岙污水工程、陈家坑污水工程完成年度任务。赤岙等6个村的水站完成提升改造。2024年，深甽控断面水质优III比例达98.4%，岭下溪、柘坑溪、大溪等干流水质连续10年保持II类。以森林抚育绘就绿色发展底色。以提高森林植被覆盖率为目标，积极推动森林养护、抚育工作落地见效。2024年，完成山林抚育1860亩、居全县第一，深甽林地面积21.66万亩，PM2.5浓度14.77微克/立方米、为全市前列，全镇大气质量一级（优）、二级（良）天数共341天、空气优良天数比率达93.4%。南溪村被省气象局评为100个乡村生态气候旅游目的地之一，深甽镇“发展自然保护地融合村镇，森林康养注入‘金动力’”获省级林业推动共同富裕十大典型案例。
一年来，我们以人为本，增进民生福祉彰显新成效。以读万卷书为引领，点亮教育供给网。牵头开展“名师引领”行动，今年获评县骨干教师21人、县名师2人、市骨干教师1人、市名师1人，深甽中学科学教师姜春杰获央视点赞，深甽中心幼儿园成功创建省一级幼儿园、深甽中心小学荣获宁海县优秀校本培训学校称号、深甽中学语文和科学教研组获评县三星级教研组。从“有学上”到“上好学”，深甽积极打造儿童友好样板区，开辟儿童友好研学游线，抓实家校社协同共育，建立“凌霄花”青少年心理驿站，开设心灵热线、心灵信箱、心灵诊疗室3大平台，南溪村获评宁波市首批儿童友好村。今年高考多名深甽籍学子被北京大学、复旦大学、中央财经大学等名校录取。以行万里路为牵引，筑牢基建通行网。完成深甽镇国土空间总体规划方案编制，有序推进三区三线划定、全域村庄规划文本编制。韧性城镇建设基础不断夯实，进镇道路工程已完成招投标和施工前期准备，长洋隧道工程已进场施工，宁海森林温泉旅游交通驿站（集散中心二期）项目持续推进。农村道路建设不断优化，上湖、大里、孔家、望海岗、大洋等农村道路改造提升工程稳步推进中。依托深甽国家级登山步道、健身绿道，串联骑行、徒步、马术、滑雪等多业态，全域构建森林温泉休闲登山健身步道体系逐步成型。以送万家福为指引，织密民生幸福网。搭建“15分钟就医服务圈”，实现每千人至少1家村卫生室，中心卫生院获“国家优质基层服务行”荣誉。持续开展爱国卫生运动，有力有序推进城乡居民健康体检、老年人流感疫苗免费接种、“两癌”免费筛查、直肠癌筛查等民生项目。提升“一老一小”服务质量，推进困难老年人适老化改造项目建设，龙宫村居家养老服务站获评宁波市3A级居家养老服务机构。村集体自我造血能力显著提升，上湖、岭下等10村入股镇属强村公司联购厂房，大蔡等6村联购商铺，柘坑戴实施光伏项目，全镇集体经济年收入达到50万元、经营性收入达到30万元行政村实现全覆盖，有力促进农民工稳岗就业。兜准兜牢民生底线，扎实推进低保、低边、特困人员认定复核工作，累计发放低保户救助金747万元、特困户救助金295万元、残疾人两项补贴302万元、困境儿童救助金132万元、临时救助金30万元。打造“善行深甽”，持续开展“送温暖”助困活动，2024年共募集186万元善款，救助特困30户、困难120户。依托“甽能量”文明实践集市、“彩虹桥”志愿服务队等平台，常态化开展垃圾分类、爱心义剪等活动，定期举办县党外人士公益医疗团队“同心益行 送医下乡”、市华慈医院专家团队健康义诊等志愿服务活动。完善安全体系建设，建立群租房、单建筑班子成员包干制，强化会商、责任到人，落实“拆窗破网”、“一站一中心”、“充电驿站”检查等重点工作，对348家企业进行全覆盖检查，建立厂中厂、电气焊接、涉爆粉尘、危化品等重点监管单位清单，提高监管执法力度。
一年来，我们始终坚持以政治建设为统领，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟总书记在浙江考察时关于“始终干在实处、走在前列、勇立潮头”的重要论述，坚决做到以学铸魂强忠诚、以学增智强本领、以学正风强宗旨、以学促干强担当。我们大力推进依法行政，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会和舆论监督，共办理镇人大代表意见10件。坚持厉行节俭过紧日子，持续压减一般性支出。同时，我们大力支持国防动员和后备力量建设，退役军人、民族宗教、审计统计、侨务和港澳台等工作取得新成绩，慈善、红十字、工会、共青团、妇联、残疾人等各项事业实现新进步。
各位代表，回顾过去一年的发展历程，全镇上下顶住外部压力，克服内部困难，取得令人振奋的成绩。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这些成绩的取得，是镇委直接领导、科学决策、统筹调度的结果，是全镇上下勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向关心和支持深甽改革发展的各界人士，表示衷心感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇高质量发展仍面临不少困难和挑战。主要是：温泉旅游综合服务功能有待提档升级，旅游景区基础配套设施，如交通、购物、娱乐等环节相对薄弱；产业结构调整压力仍然较大，新型产业、未来产业占比不足，传统产业有待进一步改造升级；农业农村现代化水平有待进一步提升；一些领域风险隐患有待进一步化解。我们一定高度重视，下决心解决这些问题，在知重负重中推动高质量发展迈上新台阶、开创新局面。
二、2025年重点工作
2025年，是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是我们高质量发展、奋力前进之年。做好全年工作意义重大。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议决策部署，围绕县委持续深化“五大革新”、全面建设“三万三城”工作要求，秉承“运动+旅游+温泉+文化”发展路径，全力打造“温泉之城”，在“两山论”提出20周年之际，护美绿水青山，做大金山银山，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，增进民生福祉，保持社会稳定，不断巩固和增强经济稳中向好态势，着力建设现代化新深甽。
重点要抓好以下工作任务：
一、聚焦经济发展，写好产业文章。发挥产地优势，做强特色农业。推动农业基础设施建设提档升级，深甽片区幸福水利工程项目建设持续跟进，完成望海岗标杆性示范茶场和农业综合体项目建设。继续办好望海茶文化活动、国际茶日活动，焕新“望海茶”品牌。串联“茶叶、古村、温泉、户外”特色资源，打造休闲农业、景观农业、创意农业等新业态，促进农文旅深度融合，激发农业发展新活力。发挥源头优势，做大户外产业。作为全国最大的运动杖生产基地，持续擦亮“中国运动杖之乡”品牌，引导企业进一步抓好产品研发，提升质量标准，完善产品功能。同时，做好企业服务，帮助企业拓宽客户来源，抢占国外市场。鼓励兴达旅游等龙头企业形成合力，共同打造适应万家的“后备箱里的露营装备”。促进企业高质量发展，完成沃特、东龙五金等企业固定资产入库排摸和企业技改项目，做好高新企业申报的服务工作，部署落实企业升规提质行动方案。逐步推动工业产业结构优化，做好新一轮的工业全域治理，引领长洋小微企业园区转型升级，稳步拓展工业旅游版块。发挥地标优势，建好温泉之城。稳步推进国旅创建，努力创成温泉之乡。全力推进国家级旅游度假区景区提升工程建设，加速大庄山谷·鄉根一葉项目试运营进程、推进二期工程建设，重点推进、风情老街、盘龙十二湾、第一尖滑雪场等项目建设。壮大温泉新业态，完善数字矿山建设，打造温泉直播间，构建温泉畅游卡消费场景。加大闲置资产招商力度，推进山海观高端野奢基地建设。创造旅游新体验，优化3公里生态游览线、14公里温泉防火带，推动从“谷底看山”向“立体游览”转变。发挥好度假区集散中心的销售和转运功能，激活文旅产业发展的内生动力。
二、聚焦文化强镇，写好大院文章。筑牢文化繁荣基础，推进美丽乡村建设。积极争取2025年度涉农资金项目，扎实推进新旗山和大里村品质提升创建工程、柘溪水美文化带、“艺融村韵”美丽乡村带项目建设，紧抓共同富裕示范带和生态绿谷项目建设，进一步提升村容村貌建设和美乡村，为乡村文化振兴夯基赋能。加快大院模式复制，引导核心要素更新。利用古戏台之乡优势，引入古戏台新要素，打造沙地古戏台营造技艺博物馆，将戏台元素与文化大院串联成线、扩点成面，拉长文化体验路线。深化与中国人民大学教授团队合作，推动清潭进士文化大院、南溪温泉文化大院、沙地艺术体验文化大院二期项目建设，增加特色文化要素，满足村民、游客多样化的文化需求。与东华大学等高校合作探索马岙等第二批文化大院实践村，以毕业设计为切入点逐步拓展“五村联营”实践。增强文化自我造血，丰富文化活动载体。持续讲好“十月半”、“二月二”等民俗文化故事。继续加强与市科协等机关结对共建，举办少儿科普实践、传统文化体验等活动，增强新时代青少年文化认同。与县级机关对接，进一步争取胡登跳乐队资源，办好艺术活动，加强与台湾等地区乐团交流合作。引入专业运营团队参与文化大院运营，利用好春节、中秋、元旦等重要传统节日，充分调研市场文化需求，举办书法、绘画、手工等趣味活动，带动村民、游客参与传统文化体验；继续承办好浙江省k歌大赛、宁海县歌王大赛，唱响“乡村歌王大赛”品牌；结合第一尖雪山欢乐谷、龙马漂流等户外特色，制定文化体验与户外运动结合的出游路线。
三、聚焦百姓关切，写好民生文章。打造幸福深甽，提升公共服务水平。做好儿童友好样板区市级试点、青少年心灵驿站等亮点工作，向上争取优质教育资源，提高名师引领结对帮扶工作质效，持续提升师资力量，实现基础教育供给从规模式发展向内涵式发展转变。向上争取优质医疗资源，与村卫生室协调联动，发挥“乡镇托底”的关键作用，全面加强临床科室建设，重点补强口腔科等群众存在就近就医需求科室建设，增强数字设备配备，持续加强人才队伍建设，增强基层卫生医疗服务硬实力。建设省级运动休闲乡镇，点亮“健康深甽”品牌。推进居家养老服务站建设。做好退役军人服务管理，支持残疾人事业发展。推动共富工坊、共富集市建设，构建帮扶平台。打造“善行深甽”，落实重点慈善项目，发挥好慈善事业在公共服务体系建设中的补充作用。打造宜居深甽，提升城乡韧性水平。把水生态环境保护摆在生态文明建设的重要位置，向上争取农村污水处理设施建设项目资金支持，扎实推进农村水域治理工作。厚植深甽高质量发展的生态底色，严格规范旅游项目用地、长洋岭小微园区和工业治理企业用地报批工作，切实做好森林抚育工作，严格执行禁火令，坚决筑牢森林防火安全屏障。推进新型城市基础设施建设，以风情老街、深甽镇核心区、凫溪绿道等区域为核心，优化旅游服务、休息游憩、商业开发等功能，推进宁海森林温泉文旅综合体项目相关配套工程建设，有序推进国家级旅游度假区迎宾大道工程建设等民生实事项目。做好乡村基础设施建设，稳步推进大庄至上湖、大庄至大里、大里至俞陈自来水主管铺设工程，建设“四好”农村路，重点推进长洋工业集聚区道路提升工程、溪边至枫树岭农村道路改造提升工程等项目建设。打造平安深甽，提升安全保障水平。充分整合“141”基层治理体系资源，构建以社会矛盾纠纷调处化解中心为核心、以“老何说和”专职调解室为抓手的调解格局，常态化推进领导坐班接访、下访约访机制，分级分类推进矛盾化解。着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基础，增强风险防范、应急处置和支撑保障能力，完善应急管理、消防安全管理体系，加强应急消防管理站和专职消防救援队建设，发挥好“一站一中心”作用，定期召开安全生产专题会议，落实村级一线安全员制度，守好基层安全关。严格食品、药品、特种设备等安全监管。依法打击各类违法犯罪活动，努力以高质量打击成效护航经济社会高质量发展。
三、加强政府自身建设
各位代表！千帆竞发，勇进者胜。新的一年，面临新形势新任务新要求，政府工作唯有与时俱进、守正创新，加快提升治理体系和治理能力现代化水平，方能不负时代、不负人民。我们将坚定不移把狠抓落实作为政府工作的生命线，干字当头、奋发作为，努力开创深甽高质量发展新局面。
始终把忠诚实干作为最硬品格。我们将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展主题教育成果，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣推动上级决策部署和镇党委工作要求一贯到底。把讲政治的要求贯穿政府工作全过程各方面，始终坚持实干实绩的鲜明导向，秉持“不争先进就是落后”的拼搏理念，大力提升“抓落实”的效能，推行容错免责激励机制，让事不避难、真抓实干在政府系统蔚然成风。
始终把为民造福作为最大政绩。我们将深入践行以人民为中心的发展思想，3万人民的小事，汇聚起来就是深甽发展的大事，时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”，时刻牢记人民政府前面的“人民”二字，把满足人民群众美好生活需要作为政府工作的出发点和落脚点，多为群众办实事、多为企业助把力、多为发展想办法，以公务人员的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。深入践行“四下基层”，做到察实情有“准度”、抓工作有“力度”、惠民生有“温度”，用心倾听“柴米油盐”的操心事、“家长里短”的烦心事，努力把百姓的“需求清单”作为政府的“办事清单”。坚持尽力而为、量力而行，树牢正确政绩观，该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想办法办，扎扎实实解决一批急难愁盼的民生大事、办好一批群众有感的关键小事，让高质量发展的幸福感更加可及可感。
始终把依法行政作为最高准则。我们将坚持推进依法行政和科学决策，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立有权必有责、用权受监督的理念，自觉接受人民监督，主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，切实强化审计监督、财会监督、统计监督、行政执法监督，提升行政执法质量，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，使政府所有工作都在法律框架内进行。深化中介服务、招标投标等领域专项治理，强化公平竞争刚性约束。认真履行风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，让行政执法既有力度、又有温度。
始终把清正廉洁作为最严操守。我们将坚决扛起全面从严治党主体责任，锲而不舍执行中央八项规定及其实施细则精神，加强新时代廉洁文化建设。驰而不息纠治形式主义、官僚主义。强化重点领域和关键环节廉政风险防控，恪守亲清政商关系，持续涵养风清气正的政治生态。把习惯“过紧日子”作为基本要求和必守原则，深化政府项目“四性”管理，勤俭办一切事业，严控一般性支出，把有限财力更高效地用在惠民生、促发展上，永葆为民、务实、清廉的政治本色。
各位代表，为者常成，行者常至。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在深甽镇委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，昂扬斗志、砥砺奋进，全力推动深甽高质量发展！