2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习领会习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，对标落实“五大革新攀高年”行动部署，聚焦聚力宁海南部海洋经济产城共富试验区建设，较好完成了全年各项目标任务。

这一年，我们坚持向新而行、稳进提质，综合实力不断增强。工业经济企稳回升。全年实现规上工业总产值38695万元，同比增长0.5%，实现规下样本企业营收1405.7万元，同比增长105.6%，限上商品销售额948万元，同比增长16.03%，完成固定资产投资34692万元，引进内资浙商回归资金4379万元。强化服务推动企业升规入统，培育新增规上企业1家，加速重点项目落地见效，驰泰金属项目竣工验收，鼎业砂浆项目三幢厂房主体结顶。农业产业稳产增效。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，新建高标准农田1600亩，完成粮播面积7041亩，复垦复种撂荒耕地507亩，推进非粮化非农化整治。聚力白枇杷产业提质增效，实施50亩白枇杷种质资源圃项目，建成2家枇杷花、枇杷膏食品级加工厂，贯通35家农业经营主体“宁海白”枇杷溯源体系。聚力养殖产业生态化转型，完工蛇蟠涂工厂化养殖项目一期，联建旗门塘1500亩内塘改造提升项目，创新绿色养殖新模式。聚力水产种业选育创新，开展特色种质保种培育工作，建成青蟹、缢蛏两个市级种质资源库，缢蛏“甬乐1号”获全国重点推广。宁海种业研究院水产良种创制与示范基地项目建成投用，浙江万里学院海洋生物种业产教融合宁海实训基地项目完成农转用审批和土地污染调查评审，宁海种业研究院创成市级重点实验室。

这一年，我们坚持生态优先、建管并举，环境品质显著提升。坚持把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，不断提质城乡建设，持续厚植生态底色，高质量打造城乡富美新图景。生态环境持续改善。坚决抓好第三轮中央生态环保督察反馈整改，集中力量“清旧账”“理新账”，清退违法养殖塘9个并恢复海域原状，建成养殖尾水示范点5处，清除互花米草7274亩。坚持源头防控、水岸同治，全面推进河湖水系综合治理。旗门港清淤工程竣工验收，幸福水利工程新开工建设。强力推进扬尘防控、秸秆焚烧，切实抓好森林保护，完成森林抚育面积1531亩，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。城镇建设蹄疾步稳。加快推进城镇更新，徐家小区完成主体建设和摇号分房，启动现代化美丽城镇建设方案设计，镇域国土空间总体规划通过县级评审，“三改一拆”“国土卫片”整治成效明显，城镇品质显著提升。G228国道一市至三门段工程全线贯通，双盘至前岙(海防)道路、越沙线东岙桥桥面改造工程完成建设，山下至缆头、越沙线至渔业等农村道路提档升级，路网体系不断完善。继续实施海塘安澜工程，旗门塘除险加固工程项目进度50%，东沙友谊塘除险加固工程进入概算审核，镇域5座重点山塘除险加固工程全面展开，防洪减灾能力进一步提升。美丽乡村谱写新篇。坚持以规划引领村庄发展新蓝图。率先完成前岙村、牛台村新一轮村庄规划编制，箬岙村省级历史文化名村保护规划完成市级评审。大力实施新时代“千万工程”，纵深推进和美乡村“三大行动”，高质量完成6个美丽乡村项目，不断提升农村人居环境品质。依托“全国大学生联合毕业设计”、“省级文化特派员”等载体，联动开展风貌管控、艺术赋能，新建“美丽庭院”“艺术装置”等项目12个。箬岙村入选浙江省艺术乡建特色村。大力推进农村水网提升工程，锦绣村生活污水处理工程竣工验收，新跳头、武岙等村“一户一表”改造工程基本完工。

这一年，我们坚持以人为本、民生为重，社会事业全面进步。始终坚持把民生问题摆在重要位置，不断强化公共服务，实施惠民工程，努力让人民群众的获得感更足、幸福感更浓、安全感更强。富民增收成效显著。扎实推进强村富民，组建宁海县港湾农业发展有限公司，实施旗门塘内塘改造提升项目，培育新增2家市级电商直播式共富工坊，全镇经营性收入50万元以上行政村达13个。成立“海洋经济产城共富学院”，实施现代“新农人”培育行动，2名农创客当选县农创客发展联合会理事会成员。公共服务优质优享。持续开展“三免三惠”健康行动，积极推进家庭医生签约服务工作，提升医疗卫生服务水平。扩面提质居家养老服务，开展三期“乐享四季·康养一市”活动，新增居家养老服务站点2个、养老助餐点7个。优化教育资源布局，完成东岙教学点撤并，落实奖教金制度，累计筹得奖教金830余万元。丰富文体服务供给，建成曹家村多功能运动场，组织文化惠民演出95场，新建15分钟品质文化圈2个。安全底线更加牢固。紧盯重点行业领域，扎实开展治本攻坚三年专项行动，强力推进六类企业、涉爆粉尘、拆窗破网等专项整治，规范电动自行车充电，建成投用25个充电驿站。全面完成“一站一中心”建设，重塑应急消防治理体系，全年未发生较大及以上安全生产事故。深入开展扫黑除恶、全民反诈等工作，继续推行矛盾隐患、风险因素上报机制，扎实做好初信初访，圆满完成世界佛教论坛等重大安保任务，平安一市建设基础进一步夯实。

这一年，我们坚持刀刃向内、自我革命，自身建设更加过硬。巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，持之以恒强党性、改作风、抓落实，政府工作更加务实高效。依法行政不断深入。纵深推进“八五”普法，全面推行行政规范性文件合法性审查机制。自觉接受人大、社会和舆论监督，8件人大代表意见建议全部按期办结，5件人大票决民生实事项目顺利推进。政风作风不断改进。继续实行联村工作每周例会制度，持续提升工作效能。全面梳理乡镇（街道）履行职责事项清单，健全基层减负长效机制。高质量完成第五次全国经济普查。坚持厉行节俭过紧日子，持续压减一般性支出。全面配合县委第七轮村社巡察，农村集体“三资”管理、工程建设等领域整治取得实效。

同时，我们大力支持国防动员和后备力量建设，退役军人、民族宗教、统计、慈善、工青妇、统战等工作取得新成效。

2025年工作任务

2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好全年工作谋划至关重要。当前，一市正处于加快发展、提速增效的关键期，我们必须坚定发展信心、把准发展方向、抢抓发展机遇，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，全力谱写宁海南部海洋经济产城共富试验区建设新篇章。

一、坚定不移增强发展动能，在推进产业转型上奋力突破。立足特色优势，以转型升级为主攻方向，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是力促农业高质高效。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，完成粮食播种面积7000亩以上。大力实施白枇杷种质创新行动，完成白枇杷种质资源圃项目建设，迭代推进白枇杷新品种培育。持续完善白枇杷溯源体系，不断延伸白枇杷精深加工产业链，推动特色产业规模化、产业化发展。系统谋划现代化对虾综合精深加工项目建设，跟踪对接宁海国际（东盟）农产品创新发展示范园项目，着力打造现代化水产养殖集群。加快推进水产种业创新，启动浙江万里学院海洋生物种业产教融合宁海实训基地项目建设，高效运行水产良种创制示范区，强化缢蛏、青蟹等领域良种攻关，打造现代种业基地。二是力促工业做大做强。强化服务推进更多潜力企业升规入统，新增规上企业1家。全力服务重点工程提档加速，确保鼎业砂浆项目早日竣工投产达效，推动中车光伏项目开工建设。“链上”发力招商引资，做好全过程跟踪服务，力争引进落地一批产业链项目，激活发展新动能。三是力促文旅破圈出彩。深度嵌入“读万卷书、行万里路、送万家福”文化标识，放大人文生态优势，打造文体旅融合新样板。注重文脉赓续，深入开展文化探源工程，加速渔樵耕读等特色文化转化发展。焕发文旅活力，大力推进箬岙老宅盘活利用，探索升级天之野“露营+”旅游新模式，分步打造百里滨海绿道，推进实施“未来海塘”项目，建设登山健身步道，常态化开展骑行、徒步等赛事活动，塑造一市文旅新名片。

二、坚定不移促进城乡融合，在提升功能品质上久久为功。坚持生态优先、绿色发展，协同推进城乡有机更新，做精城乡管理，以高品质环境支撑高质量发展。一是厚植宜居生态底色。统筹推进山水林田湖海一体化保护和系统治理。强化秸秆焚烧监管力度，推进森林抚育和省级森林城镇创建，增强森林“固碳”能力。常态化开展“清四乱”专项行动，提档建设海塘安澜、幸福水利项目，新开工一市港、里岙等小流域治理工程，以“零容忍”态度狠抓违法用海行为，强化入河排污口监管，巩固中央生态环保督察整改成效。二是提升城镇发展能级。落地实施镇域国土空间总体规划，迭代优化现代化美丽城镇建设方案，高品质交付徐家小区安置项目，完成陈蟠线(一市段)路灯工程建设，持续开展违法建筑整治工作，重塑城镇新风貌。全力推进G228下陈至三门界段公路工程二期，提档实施农村道路提升改造工程，加快打通越白线小河塘连接线，优化交通路网。三是提档和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，探索艺术振兴乡村“文化大院”模式，统筹美丽乡村带和风景线建设，分类创建未来乡村、本质巩固村、品质提升村，推进美丽乡村从“培植盆景”走向“形成风景”。突出乡村经营，持续推进“一户多宅”整治，盘活闲置资产资源，探索乡村CEO模式，系统挖掘乡村多元价值，推动美丽乡村建设向美丽乡村运营有效转变。

三、坚定不移增进民生福祉，在惠民安民富民上彰显担当。坚持量力而行、尽力而为，集中力量办成一批群众可感可及的实事，让群众幸福感更可持续、安全感更有保障。一是普惠性推进强村富民。深化强村富民乡村集成改革，迭代升级共富工坊，研究推进共富市集，探索惠民带富新路径。有效运行“海洋经济产城共富学院”，打造现代化“新农人”培育基地等载体，实施职业技能提升行动，帮助农户提升就业创业本领。不断深挖集体经济发展潜能，迭代完善强村公司，完工旗门塘内塘改造提升项目并启动招标。扎实推进耕地功能恢复、垦造耕地项目，加快土地流转，促进集体经济增收。二是均衡性提升公共服务。扩面提质养老服务能力，新建居家养老服务站3个，增设居家养老服务2项，接续开展“乐享四季·康养一市”服务活动。充分发挥奖教金激励作用，不断建强师资力量，提升教学质量。繁荣发展文体事业，大力推进体育公园、城市书房等载体建设，实施“送戏下乡”等文化惠民服务。三是系统性强化治理效能。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深化重点行业领域专项整治。健全治理体系和矛盾排查调处机制，持续抓好矛盾纠纷、风险因素排摸，推动信访治理常态长效，力争实现市标杆镇、标杆村零的突破，平安村社（平安网格）建设达标率100%。严格落实食品安全“两个责任”，全力保障“舌尖上的安全”。健全自然灾害、突发事件风险预警和防控机制，系统提升应急管理体系和能力现代化水平。

四、全面加强政府自身建设。新的一年，我们一定恪尽职守、勤勉工作，不断提升治理能力和治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。一是把政治忠诚摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉把党的领导贯穿政府工作全过程各领域，不折不扣推动上级决策部署和镇党委工作要求一贯到底。二是把担当实干贯穿始终。始终坚持实干实绩的鲜明导向，秉持“不争先进就是落后”的拼搏理念，把抓落实作为政府工作的生命线，弘扬“六干”精神，完善激励机制，强化督查问效，让事不避难、真抓实干在政府系统蔚然成风。三是把纪律规矩挺在前面。扛牢全面从严治党政治责任，巩固拓展党纪学习教育成果，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，持续为基层减负松绑赋能。严肃财经纪律、严格预算管理、严控“三公”经费，让过紧日子成为习惯。强化重点领域和关键环节廉政风险防控，恪守亲清政商关系，持续涵养风清气正的政治生态。

此外，继续开展国防动员、双拥创建工作，支持共青团、妇联、慈善、工会等群团组织和社会组织更好发挥作用。