2024年，在县委县政府的正确领导下，县教育局深入贯彻落实《2024年度法治宁海建设工作要点》《2024年优化法制化营商环境工作要点》《宁海县深入推进习近平法治思想“八进”工作方案》，牢牢把握加快法治政府建设的总体要求，主动担当、积极作为，开拓创新，统筹推进各项工作，法治政府建设取得了新成效。现将相关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设总体情况和成效

1.强化法治教育。联合地方司法部门及专业法律机构，对中小学法治教育课程进行了全面梳理与优化，确保课程内容既符合国家法律法规要求，又贴近学生生活实际，增强了课程的针对性和实效性。特别是将宪法、民法典、未成年人保护法等重要法律法规纳入必修课程，实现了法治教育的系统化、常态化。实现中小学法治副校长全覆盖，制定《宁海县中小学法治副校长考核评价制度》，提交县政法委备案。广泛开展法制副校长进校园开展普法宣传、矛盾调解等活动。同时，鼓励和支持教师参加国家统一法律职业资格考试，培养了一批具备专业法律知识的兼职法治教育教师。结合“宪法宣传周”、“国家安全教育日”等重要时间节点，举办了法律知识竞赛、模拟法庭、法治演讲比赛、法治微电影创作等一系列丰富多彩的实践活动，让学生在参与中学习法律，在实践中感悟法治精神，有效激发了学生的学习兴趣和积极性。牵手相关司法部门，利用“开学第一课”，广泛开展校园法治宣传教育主题活动，深甽法庭联系三年在开学时进校园上“法治第一课”，同时各学校利用“12.4”宪法日等重要节点在国旗下讲话、班队活动课等时段开展普法教育。开展中小学生法治知识竞赛。县教育局在2024年暑期开展“学宪法、讲宪法”演讲比赛、“百法拟人”海报设计评选活动等法治系列活动。依托中国普法网面向8.6万名中小学生开展青少年法治知识竞赛。

2.严抓执法效果。推进教育行政执法改革，积极落实浙江省行政执法监管平台、“浙政钉·掌上执法系统”在教育系统执法监管领域的全面应用：一是做好国家监管事项目录清单认领和实施清单编制录入工作。二是做好执法人员的入库工作。目前，单位有持证执法人员11名，较去年新增1名。三是积极运用掌上执法平台开展检查。三是积极运用掌上执法平台开展检查，做到抽查事项全覆盖。3月，配合市场监督部门，开展2024年第一季度学校特种设备及食堂双随机检查，共计14户次；5月，根据省厅下发的2024年度双随机抽查工作计划，按照“进一次门、查多事项”的原则，联合公安部门，对非道路运输企业提供服务的校车安全开展跨部门联合检查，共计2户次；8月，对非营利性民办中小学校开展“双随机、一公开”部门联合抽查，共计3户次；9月，配合市监部门开展秋季学校跨部门联合双随机检查，覆盖抽查事项4项，共计检查4户次；10月，联合市监部门开展学生资助对象认定、餐饮服务双随机联合检查，共计3户次，联合公安、卫健、市监、消防等开展对营利性民办中小学校“双随机、一公开”部门联合抽查，计1户次。四是推进教育领域执法划转，筑牢监管执法链条。9月协同综合执法局开展划转事项行政处罚1项。

全年共计完成行政执法检查任务6项（其中教育牵头4项，配合市监部门2项）；开展行政执法检查次数27次，均为双随机抽查，掌上执法率100%，跨部门联合双随机监管率达100%，应用信用规则率100%。

3.深入推进“清廉学校”创建。召开了全县教育系统党风廉政建设分析会，开展教育系统党风廉政建设全覆盖检查，全面推进县清廉学校建设平台的应用。完成第三批省级清廉学校示范校认定否决项核查工作。创成省、市级清廉学校示范校各2所（桃源中学、黄坛小学），创成市级清廉学校达标校73所，创成县级清廉学校达标校2所，复评通过县级清廉学校达标校47所。积极参与省市级各类廉洁教育相关评比活动，择优推送3篇清廉学校建设创新案例、3本廉洁教育读物、4个廉洁教育微课、4篇廉洁教育工作案例。

作风建设永远在路上，坚持抓常抓长，驰而不息严纠“四风”。有计划开展廉洁警示教育，组织全体局机关干部、直属单位负责人、校园长等150余人次接受正反面典型案例集中警示教育。抓早抓小抓细抓实，加强廉政风险点的防控，有效遏制违法犯罪行为的发生。2024年给予党纪处分12人(开除党籍4人，留党察看1人，党内严重警告2人，党内警告5人);政务处分12人(开除4人，政务撤职1人，降低岗位等级2人，记过2人，警告4人);组织处理1人(调离岗位1人);诫勉1人，教育提醒10人

4.深入推进政务公开工作。健全行政权力运行制约和监督体系，强化对政府内部权力制约的党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督。不断深化政务公开和行风建设，自觉接受人大、政协及专门部门的监督和社会监督。2024年主动公开信息825条。通过宁海教育官方公众号及时发布招生、入学等政策，切实加强网络信息公开工作的监督管理，对外宣传从初稿采写到审稿签发各个环节进行规范化管理。2024年3月6日，宁海中学“学长天团”走进宁海县银河小学为孩子们上思政课，在活动浸润中提升德育水平，活动被《人民日报》报道。

5.关注特殊群体。针对留守儿童、进城务工人员子女等特殊群体，配合检察院未检部门实施专项法治关爱计划，通过开设法治辅导班、提供法律援助等方式，确保他们也能享受到高质量的法治教育资源，促进其健康成长。联合公安部门开展专门教育，今年已移送8名学生到市专门学校。打造校外基地：县教育局和团县委联合开展工作，依托县青少年活动中心暑期活动，开展法治夏令营活动，组织100余名初中生到县看守所、县矫正管理中心、县戒毒所、县法治教育基地等进行参观学习，以实地参观、法治讲座、现身说法相结合的形式，给予青少年法律警示。家校社协同育人：建立了家校社三方联动机制，通过家长会、社区讲座、线上平台等多种形式，向家长和社会普及青少年法治教育的重要性，引导家庭和社会各界共同参与青少年法治教育，形成了良好的法治教育氛围。

6.提升网格生态治理效能。2024年县教育局在县网信办和上级主管部门的正确指导下认真做好网络舆情的监控、研判及处置工作。一是持续优化人员配置。在局网络舆情监测处置领导小组的领导下，明确职能，不断扩充完善队伍建设。今年将教育系统舆情员扩充至162人，其中15人为核心队员。通过日常备练、培训强化，随时能上，随时能战。二是不断前置预警防线。建立完善舆情监测预警机制，在重要时间节点及重大活动、重要政策、重点项目出台期间，设立“瞭望哨”人员全天候搜索微博、在线、抖音等各个平台上的负面新闻，及时报送相关情况，流转归属科室，根据问题严重程度会商讨论处置措施，及时发现潜在风险，把苗头消除在可控阶段。全年妥善处置一般舆情40条，较大舆情3条。三是强化快速响应。

在舆论发酵阶段，直面网民，公开回应，不“挤牙膏”，实事求是说明原因、提出解决办法。在本年度两次重大舆情事件中，第一时间拟写好官方回应备稿。同时通过我局官方公众号“宁海教育”及时发布招生、改革等政策，加大正能量的宣传力度，扩大积极影响面，壮大主流舆论。

二、2024年法治建设工作中存在的困难和问题

一是教育执法队伍建设有待加强。由于县教育局公务员人数少，导致教育执法人员不足，法制干部队伍的专业性需要不断提高。

二是法治教育“进学校”力度有待加大。法治教育与法制实践缺乏结合，师生的法律意识有待进一步提高。

三是行政执法力度有待强化。针对校园周边隐患整治、校外培训机构整治等行为，还需要进一步加大行政执法力度。

三、2024年度党政主要领导人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.落实第一责任职责。我局党委理论学习中心组将习近平法治思想作为学习重点内容，多次召开了专题会议，研究部署执法责任制的各项工作，并成立了由教育局局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的行政执法责任领导小组，负责实施、依法治理教育行政执法工作。

2.牵头做好法治政府建设。法治政府建设是“依法治国”“依法治县”的一项重要内容。党政主要领导人按制度履职，严格执行党政正职“五不直接分管”和末位表态制度，强化“三重一大”集体决策，坚持民主生活会制度。完善重大行政决策机制，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。2024年无重大决策事项。健全完善政府法律顾问制度。

3.牵头落实干部学法制度。重视局机关领导干部的普法学习培训，带领全体干部学法每年不少于40学时，集中辅导每年不少于8学时，学习《教师法》《未成年人保护法》《义务教育法》《宪法》《学前教育法》。局党委中心组坚持每季度一次的学法日制度，以党员学习日为载体，通过定期举办法制讲座和培训，开展重大决策前的法律咨询，不断提高依法行政的能力，规范决策、管理和服务行为，还把公务员学法用法情况，列为考核、任职、晋升的重要依据。

4.牵头抓实师德师风建设。严格贯彻落实教育部师德“十条红线”规定，党政主要领导人牵头成立师德师风重点问题专项治理工作专班，建立师德师风工作责任清单，常态化组织寒暑假师德师风专题网络学习和秋季师德专题教育活动，自查自纠师德师风问题清单数量157条，及时对照销号，对违反师德师风的教师及相关人员17人依法依规处置并作为警示教育典型。

四、2025年推进法治政府建设的主要工作打算

2025年，我局将深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦“宁好学”工程，推进“依法治教”全覆盖，为高水平打造法治浙江建设示范县，谋深做实“率先突破”的文章。

一是进一步推进“依法治教”。推进“清廉教育”建设，用好校园“小微权力清单”，做好“清廉学校”示范校、达标校创建工作。深化“漠视群众利益专项治理”，严厉整治在职教师校外有偿补课行为。

二是进一步推进“法治教育”。将法治意识融入养成教育，进一步提高师生的法律意识，不断促进师生学法、懂法、遵纪守法，努力营造良好的校园法治教育环境。

三是进一步强化执法力量。加大执法人员培训力度，开展“浙政钉”掌上执法检查。与综合行政执法部门对接做好执法划转工作，优化扩展校外培训机构“监管一件事”。

四是进一步推进“小手拉大手”活动。开展“小手拉大手”七个一活动，力争让家长们对法治宁海建设社会满意度调查工作知晓率100%、参与率100%、满意率100%。