2024年,桥头胡街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实县委、县政府各项决策部署,聚焦群众关心的热点问题,有序开展法治政府建设各项工作。现将桥头胡街道2024年度推进法治政府建设情况汇报如下:
一、2024年推进法治政府建设的总体情况和成效
(一)依法依规决策,狠抓法治建设重点环节
一是规范议事决策流程。街道贯彻执行民主集中制,所有重大事项均由党政班子会议充分讨论后集体研究决定,有效避免决策失误。加强规范性文件审查,落实文件制发、备案审查和清理工作全过程管理。严格落实规范性文件公开制度,凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件均按照法定程序予以公开。推进合法性审查全覆盖,建立健全重大行政决策评估论证机制,委托第三方机构对项目建设进行风险评估,确保决策更加科学。
二是加强法治队伍建设。压实法治建设责任,将依法行政工作纳入街道重要议事日程,由“一把手”亲自抓、负总责,切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。成立由党建综合办、司法所人员及法律顾问等为成员的法治工作领导小组,出台《桥头胡街道关于推进合法性审查工作的通知》,确保合法性审查程序规范、责任到人。加快培育行政执法力量,截至目前47人已取得行政执法证件,工作人员持证数量逐步增长。
三是依法履责尽责。贯彻执行《浙江省行政程序办法》,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。严格规范行政执法音像记录,规范和约束行政执法行为,按规定配置执法记录仪14台。一年来,没有出现不规范执法、不文明执法的情况。不存在行政执法不作为的现象,未出现因行政执法不作为而被举报或涉及诉讼等情况。
(二)多措并举,服务基层治理
一是加强行政复议和行政诉讼前期处置。聘请法律顾问协助我街道工作。相比去年同期,今年无行政诉讼和行政复议案件。
二是构建基层矛盾化解体系。全面整合信访接待大厅和综合指挥室资源,以“接诊式”开单受理,“处方式”回单反馈,“钉综指”在线办理,做到化解动态可跟踪,办理过程可追溯,真正实现“一个口子进”“一个口子出”。建立矛盾纠纷排查化解情况工作台账,由分管领导及街道主要领导审阅督办,确保化解成效。对于未化解、难化解的问题将在每周党政联席会议上由街道政法副书记提交问题清单,统一会商研判后由党工委书记亲自督办、催办,提出相应解决方案,矛调中心全程跟踪落实,让群众诉求件件有回音,事事有着落。
三是加强信访法治化建设。持续推进阳光信访、责任信访、法治信访,把风险隐患消除在源头,把信访问题化解在基层,依法维护正常信访秩序,营造和谐稳定的社会环境。
四是广泛进行法治宣传。以法治建设社会满意度为抓手,充分利用各类资源优势,多样化开展法治宣传活动。发挥“两代表一委员”模范作用,以点带面引领法治宣传氛围;发挥“法治带头人”与“法律明白人”引领作用,实现“调解一案、普法一个,带动一片”的良好宣传效果。
(三)建立健全党务、政务、村务信息公开制度
推进信息公开规范化建设,在街道、各村社设置公开栏,及时公示部门政策、办事流程、重大事项等内容,使群众可览政府事、知晓全流程。强化线索收集,提高处置质效,通过在街道、各村社设置意见箱、投诉举报电话等方式,收集群众意见,及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题,及时发现问题并落实整改,做到事事有回音,件件有回复。
二、2024年法治政府建设工作中存在的问题、不足和原因
我街道在法治政府建设上取得了一定的成效,但从自查情况看,法治政府建设工作仍然存在一些问题,与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在:
一是法治宣传仍需拓面提质。全民学法意识还不够浓厚,普法宣传实效有待提升,对流动人口的普法教育缺乏有效手段。二是法治队伍仍需加强建设。缺少具有法律专业背景的专业人员,行政执法证件持证率有待提高。三是法律服务有待优化升级。公共法律服务覆盖面不足。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
(一)高度重视,组织落实。街道党政主要负责人将法治建设纳入年度工作计划并确定工作要点,纳入党政领导班子会议议程,纳入领导干部述职述德述廉内容,纳入年终考核内容。
(二)加强组织领导,压实主体责任。成立以党工委书记为组长,办事处主任为副组长,领导班子成员为成员的依法治街工作领导小组,制定本单位法治建设年度工作计划及工作要点,结合习近平法治思想,定期组织开展法治学习和研讨。加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,建立普法依法治理工作常态化推进机制,与经济发展、社会事务等工作同部署、同检查、同落实,将依法治理渗入日常监管服务中,提高决策科学化、民主化、法治化水平,形成齐抓共管的工作合力。
(三)提高法治意识,推动制度落实。街道党政主要负责人要求各部门在执行公务过程中,严格按照办事程序实施政务公开、业务公开和手续事项公开“三公开”原则,确保服务全流程合法合规。探索改进重大行政决策方式,提高行政决策的科学化、民主化、法治化程度,严格按照程序执法,做到全过程留痕和可回溯管理。
四、2025年推进法治政府建设的主要工作打算
(一)进一步提升政治站位
继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》,牢牢把握领导干部这个“关键少数”,把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责履行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治思维和法治理念贯穿于政府工作全过程。
(二)进一步完善科学民主决策机制
规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作;加大合法性审查工作力度,完善政务公开制度。
(三)进一步加强法治宣传教育
持续拓展普法载体,开展多样化的法治宣传活动。建立健全领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度,坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度。持续加强法治阵地建设,深化民主法治村创建工作,不断拓展法治宣传新阵地,强化宣传效果;加强法治队伍建设,鼓励干部积极参加行政执法证考试和法律知识考试,提高法治素养;持续壮大普法志愿者队伍,拓宽法治宣传面。
未来,我们将不忘初心,积极适应新时代法治政府建设的新任务新要求,全面贯彻省、市、县的工作部署,坚定信心、下定决心、树立恒心,团结全街道干部群众,全面推进法治政府建设,努力争取更加优异的成绩。