类别: 编号:
宁海县第十九届人民代表大会第四次会议代表建议
标 题:关于加强惠企政策精准服务的建议
代表姓名:陈静
所在乡镇、街道:岔路镇
建议内容:
一、基本情况
近年来,各级政府部门为支持民营经济发展出台了大量的优惠政策,这些政策涵盖了企业发展的方方面面。面对政府部门投放的大量政策信息,企业往往产生“选择困难综合症”,不知道该享受到哪些优惠政策。而且有些政策的专业性较强,即使是基层乡镇发展服务专员也可能存在理解不准确的问题,对企业来说更是难以把握,也就很难全面享受到优惠政策。惠企政策虽好但落实难,影响了政策红利充分释放。如何帮助企业切实享受政策红利,打通政策服务“最后一公里”,需要着力解决。
二、存在问题
一是惠企政策知晓率覆盖面低。政策发布渠道分散,缺乏统一平台,存在“不知晓、找不到”问题。政府出台的一些惠企政策,宣传途径与渠道相对单一,没有及时梳理、宣传、解读,企业获知难度大、理解程度低。部分企业反映,不知道有哪些惠企政策、在哪里申报、怎么申报,从而无法享受相关政策。
二是部分惠企政策落地难。部分惠企政策与实际有所脱节,存在“看得到、够不到”问题。在一些惠企政策制定上,未充分征求市场主体意见建议,与企业实际需求错位,存在政策门槛高、不解渴情况。政府部门投放的大量政策,专业性较强,要求高、标准高,中小微企业达不到标准,很难全面享受到优惠政策。
三是惠企政策申请程序较多。企业申报时往往需要提交大量资质及证明材料,在准备申报材料的过程中需要与市、县(区)等各级市场监管部门打交道,材料收集慢、准备时间长。部分企业反映,基层一些项目审批流程长,没有形成一体化、联动式服务体系,企业存在多次跑、重复填、申报难、兑现难等问题。
三、对策建议
建议相关部门对出台的惠企政策分门别类进行梳理汇总,形成不同门类的“政策包”,再按推送对象进行拆分或挑拣,形成“政策清单”。根据大中小微企业划分标准和“专精特新”企业认定标准,为企业精准推送,变“漫灌”为“滴灌”。深化“最多跑一次”改革,简化政策申报程序。多渠道加强政策宣传,企服中心定期向企业公开发布政策,做到纸质汇编和电子书籍同送、传统媒介和新媒体同宣,报纸有文字、电视有解读、网络有音视频,既有面的覆盖,又有点的深入,让惠企政策发挥最优和最大作用。