孙科军代表:
您在县十九届人大四次会议上提出的《关于壮大村级集体经济建议的建议》(第115号)已收悉,此建议由县农业农村局主办,县委组织部协办,办理期间我局高度重视,积极与多个相关部门进行磋商。现将办理情况答复如下:
一、针对“村级集体经济发展规模普遍较小,村集体管理水平参差不齐,缺乏经营管理能力和创新意识,集体资源管理不力,缺乏多元化经营,抗风险能力弱,导致资源浪费和经济效益低下”问题的落实情况。一是实施村级换届“致富头雁”选育行动,以村级组织换届为契机,重点从优秀外出务工人员、返乡创业人员等群体中排摸致富带富能力强的“一肩挑”人选。二是开展青创客引育扎根行动,紧盯农创客、乡村CEO、返乡大学生等群体择优吸纳为村级后备,夯实人才兴农基石,构建“创客带富”模式。三是启动农指员驻村兴业行动,充分调动市县两级资源力量,开展市县农指员“走百村、兴百业、成百事”计划,利用部门资源助力村庄发展。四是实施培训赋能提升行动,村级组织换届后,将村集体经济发展能力和方法纳入村干部培训主题班次课程,开设集体经济管理、乡村产业运营、数字农业应用等专题研修班,通过“理论授课+案例研讨+现场教学”模式,提升村干部市场经营能力和创新发展思维。
二、针对“加大政策扶持力度,扩大政策的受惠面和覆盖面”对策建议的落实情况。目前省两办已经下发了《关于发展新型农村集体经济助力缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的意见》,宁波市还在制定新一轮的政策文件,宁海等市一级政策文件明确后,制定下发下一轮集体经济扶持政策。
三、针对“强化人才培养和引进机制,加强对村干部的培训,增强其经济发展能力和创新意识”对策建议的落实情况。始终坚持多维锻造过硬村级干部队伍,构建“学历提升+实践锻造”双轨培养机制,依托“两山”实践创新基地领雁学院连续开办7届村干部学历提升班,创新“课堂教学+基地实训+项目领办”培养模式;同步开展县级层面村社书记赋能培训班和乡镇(街道)特色专项培训,形成“县乡联动、多维赋能”培养格局。同时创新村级后备力量全周期管理,聚焦“选、育、用、管”全周期储备培育,通过“两谈两访”、逐一过筛等方式动态储备了一批后备力量,创新采用“村才镇培”模式,安排后备力量参与乡镇重点工作实践锻炼,该模式被纳入全市后备力量培养赋能十大典型案例。
针对“加大对基础设施建设的投入力度,利用好现有资产资源,改善投资条件,为发展壮大村级集体经济创造良好环境”对策建议的落实情况。我局一直致力于乡村振兴,对村级基础设施方面投入了大量资金,开展了艺术赋能村、品质提升村、本质巩固村、梳理式改造村以及未来乡村等一系列项目,同时住建局的省级美丽宜居项目,财政局的美丽乡村一事一议项目等都有助于改善村庄基础设施,改善村庄投资条件,村集体可以自主申报。
感谢您对宁海县农业农村工作的大力支持和关心!
宁海县农业农村局
2025年7月10日