张锦颖委员：
您在县政协十一届四次会议上提出的《关于加强我县“新农人”队伍建设的提案》（第171号）已收悉。衷心感谢您对我县“新农人”工作的高度关注和宝贵建议！此建议由我农业农村局主办，现将办理情况答复如下：
一、针对“完善工作体系，加强统筹谋划”建议的落实情况。
我们高位谋划、系统推进，构建新农人培育新格局。编制现代“新农人”培育专项行动暨“十路神农英才”赴乡村方案，全面排摸全县“新农人十路人才”底数，采集人才有效数据，录入“浙农才”人才数据库，并进一步加大“十路人才”培育力度。同时将新农人培育纳入乡村振兴考核体系，层层压实主体责任，联合组织部、人社、文旅等近30个部门及18个乡镇（街道），建立联席和通报制度，破解跨部门协作壁垒，统筹谋划、合力推进，实施人才培育动态督导，有效推进新农人全面培育。目前已培育入库“新农人”6300余人，计划到2027年培育入库总人数达16000人。
二、针对“坚持外引内育，提升综合素质”建议的落实情况。
我们引育并重、产教融合，实现新农人量质双突破。一是强化人才培育。深入实施基层农技人员素质提升工程，完善“首席专家+科技专家+推广专家+经营主体”推广应用体系，选派科技特派员、农村工作指导员，联动开展产业发展、乡村建设、技术指导、人才培育等服务。依托省级农民大学、市级农民学院，建成“1+4+18+22”教育培训体系，充分发挥“甜瓜学院”“电商学院”“阿蛏嫂”等浙农智富培训品牌效应，大力开展农民素质培训和农村实用人才培训。依托甬江引才等项目，大力引育高层次创业创新人才，引进“甬江引才”团队及个人6个，培育浙农青年英才暨浙江省领军人才1人，市级领军拔尖人才4人、县级131人才工程8人，培育乡村工匠省级11人、市级22人、县级85人，认定乡村工匠工作室市级2个、县级10个；累计培训市级现代农业领军人才和乡村产业振兴“头雁”140人（其中省部级21人、市级119人）。二是强化平台创建。依托“一芯二带三区”的产业布局和“1+2+N”创业创富平台，申报创建省级“四链融合”人才集聚区。强化校地共建共享，搭建宁海海洋种业研究院等8大科创平台，构建产学研紧密的科技体系，打通基础研究和成果应用双向通道。海洋生物种业研究院集聚研发人员32名，博士占比75%，承担国家“蓝色粮仓”专项课题等50余项，育成国家审定的新品种3个。长街缢蛏等3个国家级科技小院创建，为科研院校专家服务农业农村搭建平台，加快推进我县农业科技发展和乡土人才培育。强化本土人才培育，组建新农人产业联盟，成立农创客发展联合会，建设青年入乡实践站点，深入推进人才返乡创业创新，吸引更多“新农人”为乡村振兴聚力添智赋能。近年吸引200余名青年人才、务工经商者返乡创业，引进人才回归项目60余个、总投资款高达77亿元。创新探索共富工坊带富+现代“新农人”创富+农民持股享富模式，全县共建成6类共富工坊115家、非遗工坊26家，累计挖掘城乡特色文化团队600余支，建设“民间工匠室”30余个，带动文创、农旅等项目20余项，涉及投资超千万元，撬动产值达亿元。宁海深甽镇五村联营“文化大院”入选中国群众文化品牌典型案例和浙江省“农民农村共同富裕”优秀案例。
三、针对“健全服务体系，加强资源整合”建议的落实情况。
我们优化政策、强化服务，保障新农人培育源动力。近年积极整合土地、资金、人才、科技、基础建设等资源要素。出台《关于加快集聚高层次人才团队的实施意见》《宁海县市场化引才奖励实施细则》《关于进一步加强宁海县人才安居工作的实施办法》《宁海县种业强县人才保障专项办法》等人才政策、《宁海县种业强县建设支持政策八条》《宁海县促进科技创新若干政策实施细则》等产业科技政策、农业政策性保险、大学生创业就业补助、大学生创业贴息贷款等金融政策、《宁海县农业“标准地”改革实施方案》《进一步规范设施农用地管理的通知》等用地保障政策50余项，不断健全完善人才创业创新支持制度体系，建立多层次、多类型的农业农村人才培引体系，支持吸引人才返乡创业就业，不断优化人才环境，营造良好人才引育氛围。
今后我们将持续以“新农人十路人才”培育为抓手，实施“51N”工程，争创省级乡村人才振兴先行县和省级乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区建设，积极参与浙农英才工作站、省级农创客共富基地、省级农创园等省级重点人才项目申报，系统布局人才服务支撑体系，健全联农带农促富机制，形成“人才+平台+项目+政策”立体推进的人才格局，持续深入发挥“甜瓜学院”“阿蛏嫂”等省级农民培训品牌效应，加大农村实用人才和高素质农民培育力度和成效，构建“培训-产业-品牌”闭环体系。积极组织开展缑城“新农人”主题行动，举办乡村CEO运营路演大赛、现代新农人技能比拼等系列活动，组织共富嘉年华，构建“赛事+招聘+表彰”多维激励生态，擦亮乡村振兴宁海名片。
最后，再次感谢您对我县“新农人”队伍建设的关心与支持！我局将以您的建议为重要参考，持续优化政策供给、强化资源整合、深化服务保障，全力打造乡村人才振兴“宁海样板”。恳请继续监督指导，共同推动我县“新农人”工作再上新台阶！
宁海县农业农村局
2025年7月10日