章利苹代表:
您在县十九届人大四次会议上提出的《关于加强餐饮业油烟排放整治的建议》(第63号)已收悉。此建议经县人大常委会确定为重点建议,由副县长黄建福领办,市生态环境局宁海分局主办,县自然资源和规划局、县住建局、县市场监管局、县综合行政执法局协办。黄建福副县长高度重视,第一时间对建议办理工作进行专题研究部署。6月13日,召开建议办理工作专题推进会,听取办理情况汇报,并督促落实办理工作。经认真研究,现将办理情况答复如下:
一、针对“做好前置性管理指导工作”建议的落实情况
一是强化源头管控;在土地出让和项目规划阶段,明确新建住宅配套商业用房设置餐饮功能时需配建专用烟道、隔油池等设施,确保餐饮用房与居住层分离,避免“上宅下店”问题。二是加强方案审查;自然资源规划部门在建设工程设计方案审查时邀请生态环境、综合执法、商务等部门参会,对餐饮用房位置、设施配套等提出明确要求,从源头减少油烟扰民隐患。三是划定并动态更新餐饮项目“禁设区域”;明确居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层等区域为禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目区域;截止目前已完成六批次“禁设区域”划定,共涉及29个住宅小区,1420个禁设商铺,涵盖详细地址的“禁设区域”目录向社会及时进行了公布。
同时为切实加强餐饮业油烟排放的前置性管理指导工作,县数据服务中心于2025年6月16日建成并投入使用餐饮单位信息推送模块。该模块投入使用后新增或变更的餐饮单位信息均可通过餐饮行业领域日新增或变更企业信息平台进行实时查看,为管理工作提供了及时、准确的数据支持。通过该模块,进一步完善了餐饮单位的油烟排放指导,截至6月20日,我局组织工作人员对15家餐饮单位进行了上门指导。在指导过程中,工作人员不仅向餐饮业主详细讲解了油烟排放的相关规定和要求,还送达了《致餐饮业主的一封信》,旨在提高餐饮业主对油烟排放整治工作的认识和重视程度,引导他们积极配合相关工作。
二、针对“建立油烟在线监测系统”建议的落实情况
关于建立餐饮业油烟在线监测系统的建议,我局进行了深入研究和综合考量。目前,由于缺乏明确的法律依据,且省内部分区县在运行该系统时效果并不理想,同时考虑到建立该系统可能会增加餐饮业的经营负担,综合多方面因素,我局认为现阶段建立餐饮业油烟在线监测系统存在较大困难。
三、针对“加强餐饮服务项目油烟治理合作机制”建议的落实情况
自2020年7月《进一步加强餐饮业油烟污染处置工作的实施意见》印发以来,我县积极采取有效措施,从优化餐饮服务项目选址、源头控制餐饮业油烟污染产生,贯彻落实“有诉必查”原则,强化部门联动、形成监管合力等实现了对餐饮业油烟的长效规范管理,最大程度减少餐饮业油烟对公众利益的影响。如2025年上半年,相关部门积极开展联合整治行动,成功劝导流动餐饮摊贩70家,对31起违规行为进行了处罚,有效规范了市场秩序。此外,对21家餐饮业店开展了油烟监督性监测,监测结果显示,各餐饮店的油烟排放均符合国家规定排放标准。
衷心感谢您对我县生态环境保护工作的关心与支持!
宁波市生态环境局宁海分局
2025年6月24日