周平永代表：
您在县十九届人大四次会议上提出的《关于加强校园周边“软性毒品”防控助力建设“青年活力之城”的建议》（第217号）被列入重点建议，由杨周宏副县长领办，县市场监管局主办，县委宣传部（县委网信办）、县教育局、县公安局、县交通局、县卫生健康局、县烟草专卖局协办。对于该建议，杨周宏副县长高度重视，成立办理工作小组，指导制定办理方案，明确职责分工与工作计划，组织各部门协同推进。现将办理情况答复如下：
一、针对“强化实地监管”对策建议的落实情况
今年以来，根据滕书记“槟榔问题切口不大，但意义不小，要全面加强槟榔防控，具体请市场监管局牵头”批示精神，牵头开展槟榔专项整治，累计检查槟榔销售单位345家次，发现并整改槟榔与食品混放销售等不合规经营行为12起，现场发放督导整改书12份。收到建议后，县市场监管局会同各协办单位开展多次联合执法，对学生活动场所、年轻人聚集区域开展摸排检查，详细登记经营信息，普及《未成年人保护法》及相关政策法规，并查验警示标识，要求建立完善的购销管理制度和台账，进行常态化监督核实。会同县公安局检查咖啡店、奶茶店以及蛋糕店等销售单位62家，未发现销售、使用“笑气”的情形；会同县烟草专卖局全覆盖检查3家持证电子烟销售单位，未发现向未成年人销售电子烟、无证销售电子烟等违法行为；会同县教育局检查寄宿制学校小卖部9家，未发现销售槟榔、“笑气”及电子烟的现象。下步，将持续强化校园周边店铺、娱乐场所等的日常监管，严厉查处无证销售烟草制品、向未成年人销售电子烟、违规销售使用“笑气”等行为。针对咖啡店、奶茶店以及蛋糕店等“笑气”易流通场所，开展专项排查整治，督促完善购销记录、规范资质管理，实现“底数清、情况明、监管严”。同时，县市场监管局将积极向上对接汇报，争取推动省市局出台槟榔管理细则，明确禁止向未成年人销售槟榔等条款及相应处罚措施，为基层执法提供更坚实的法律依据。
二、针对“强化网络销售监管”对策建议的落实情况
4月21日，县市场监管局对饿了么、美团等电商平台区域负责人进行约谈，督促平台严格落实线上销售单位“不得以食品名义展示槟榔”等要求，对违规商户强制下架处理。县委宣传部与县公安局紧密联动，对“笑气”、电子烟进行关键词管控，开展全天候网上不间断巡查监测，对接第三方舆情监测技术公司，通过大数据AI等分析识别违规商品并研处，对可疑线索深挖，强化警情闭环，查清来源，有效打击。今年以来县公安局就电子烟刑事打处4人，行政处罚24人；“笑气”行政处罚24人，相关非法经营“笑气”线索正在进一步研判。下步，将持续加大网络违法销售线索挖掘力度，加大执法力度，各部门积极配合联动，畅通线索共享渠道，对“笑气”、电子烟等网络违法交易行为“露头就打”，形成震慑效应。
三、针对“强化物流监管”对策建议的落实情况
县交通局依据《关于建立全县寄递渠道安全管理联合执法工作机制的通知》，持续加大物流行业执法检查力度，要求邮政快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，严防不法分子利用寄递渠道交易“笑气”和电子烟。在全行业组织寄递渠道安全生产培训教育，深化“笑气”、电子烟等“软性毒品”的认知，提升辨识防范和处置能力。今年以来，共组织开展培训2次，86名物流行业负责人参加。县公安局积极对接“货拉拉”等物流企业，要求从业人员识别疑似“笑气”物件，及时发现、上报、拦截和检查。下步，县交通局、县公安局将持续加大执法检查力度，切实形成工作合力，严厉打击涉枪、涉爆、涉毒等各类涉寄递渠道违法活动，保障我县寄递业安全稳定；每年在全行业组织寄递渠道安全生产培训教育，提升防范意识、辨识判断和处置能力。
四、针对“强化宣防教育”对策建议的落实情况
县教育局要求各学校将“软性毒品”预防教育纳入德育和安全教育体系，依托数字化平台、云课堂等载体开展普法教育讲座，会同县公安局利用多种媒体平台及主题活动宣传相关知识和防范措施。建立学生动态监测机制，关注学生情况，及时干预并与家长沟通。县市场监管局针对校园周边商户，结合相关法规开展宣传教育，签订承诺书，督促落实主体责任。县公安局针对“快递小哥”“外卖小哥”等新业态群体，印制反“笑气”等宣传标语，随车张贴，强化宣传普及，鼓励举报涉毒线索。县卫生健康局做好青少年控烟工作，利用主题活动开展控烟宣传，引导青少年树立健康观。在“5·31世界无烟日”深入11所中小学校开展“无烟”讲座，覆盖学生2500余人次，发放宣传资料3000余份。下步，将进一步拓宽宣传载体，通过创新“开学第一课”“禁毒电影进校园”等活动形式，邀请公安禁毒专家结合真实案例开展沉浸式普法，强化青少年“识毒、防毒、拒毒”意识；发挥新闻媒体与社会监督作用，及时曝光新型毒品违法犯罪，引导民众自觉抵制违法行为，营造全民参与氛围。
非常感谢您对校园周边“软性毒品”防控工作的关心。我们将持续深化协作，强化监管，筑牢防护网，全力守护未成年人健康成长。
宁海县市场监督管理局
2025年6月17日