冯婷聪代表：

您在县十九届人大四次会议上提出的《关于启动农村中小学塑胶操场改造工程的建议》（第174号）已收悉，此建议由县委常委、副县长郭文魁领办，县教育局主办。办理期间，郭常委高度重视，召集县教育局主要领导、分管领导及经办科室负责人，上门与代表面商，认真研究分析“分批对农村中小学的塑胶场地进行铲除重铺”核心诉求，积极落实建议相关内容。现将办理情况答复如下：

一、全面开展调查排摸。针对近年各方反映较多的学校塑胶运动场建设问题，县教育局计财科牵头开展实地调研，对全县中小学塑胶运动场地的面积数量、铺装时间、破损及影响程度进行了排摸统计。经调查，我县中小学校室外塑胶运动场建设始于2004年，至今除1所小学由于土地农保地问题未实施以外，其余学校均已实现室外塑胶运动场全覆盖。其中，2018年前建成的中小学校塑胶运动场有48个；2018年后建设的有29个。塑胶运动场的使用年限一般为8年左右，目前不少学校超过或接近使用年限的塑胶运动场已出现运动器械设备陈旧，塑胶面层弹性流失、开裂、脱层、变色、基础开裂，排水沟坍塌堵塞等诸多老化迹象，给在校学生室外活动造成相当大的影响和安全隐患。

二、切实制定建设方案。在全面厘清中小学校运动场设施建设使用管理现状的基础上，县教育局初步制定了可行的实施方案：计划对在2018年前建成的48所中小学运动场（包括室外跑道、篮排球场及运动器械等）进行提升改造，改造总面积约22.5万平方米（其中13mm厚的塑胶跑道面积约13.3万平方米，8mm厚的篮排球场地面积约6.5万平方米，其他塑胶活动场地2.7万平方米）。根据教育部2024年7月1日正式实施的GB/T 43564-2023《中小学合成材料面层田径场地》、GB/T 43565-2023《中小学合成材料面层篮球场地》、GB/T 43566-2023《中小学人造草足球场地》等标准，针对各类体育活动场地的设计、场地基础、铺装、外观、规格划线、平整度、坡度、厚度、物理机械性能、耐气候老化性能等提出的规范要求，按照塑胶跑道300元/㎡、篮排球场250元/㎡、人工草坪150元/㎡的综合单价进行资金测算，另有体育器材更新、场地基础修复、排水沟修复等费用按实估算。项目估算总投资约7500万元，资金来源为县财政预算安排1500万元，申请地方政府一般债券资金6000万元。项目建设周期分三年，其中2025年度计划建设16所，资金投入约2300万元；2026年度计划建设16所，资金投入约2800万元；2027年度计划建设16所，资金投入约2400万元。项目由县教育局统筹安排，各乡镇（街道）中小学校具体负责实施；西店镇中小学运动场改造费用由西店镇自行解决落实。

三、确定2025年建设计划。根据塑胶运动场地铺装时间、破损程度、使用影响等综合因素，结合年度项目资金预算，按照轻重缓急原则，2025年度计划安排中小学塑胶运动场改造工程16个。其中，潘天寿小学、实验小学、深甽镇初级中学、桑洲镇中心学校（小学部）、一市镇中心学校、越溪乡中心小学等6所学校的运动场改造资金由年度预算内安排，实际总投资约900万元，改造面积约25600平方米。目前6个项目已完成施工图和预算方案论证，预计6月底完成招标，7月初开工建设，8月底完成改造。另外10所学校将根据一般债券资金到位情况实施改造。

四、存在的困难和问题。中小学运动场提升改造工程涉及学校数量较多，部分运动场塑胶面层老化破损严重，影响了学校的正常教学活动。当前面临的主要困难有：一是建设资金问题；二是施工时间安排。因项目改造资金缺口较大，一次性推进实施有困难，2025年县教育局向财政局申报，申请一般债券2000万元，根据县财政局债务办反馈，一般债券资金由市里统筹安排，存在不确定性，若一般债券资金未能到位，则部分学校项目需推迟到明年实施；受台风等极端天气的影响，可能导致工期十分紧张。

五、下一步工作设想。目前，第一批16所学校已基本完成运动场提升项目的方案设计和预算编制，待资金到位即可招标实施。下一步，县教育局一方面积极加强与县财政局工作对接，争取一般债券资金及早到位，6月底前完成施工招标，利用暑期放假时间抓紧推进项目施工；另一方面做到未雨绸缪，将根据建设资金总量和各学校运动场实际情况，按照轻重缓急原则，调整确定年度项目建设计划，分年分批推进实施。

随着中小学塑胶运动场改造工程有计划地启动实施，相信经过几年努力，全县学校运动场地面貌将焕然一新，校园整体形象得到很大程度的提升，为师生提供更加安全、舒适的运动环境，这将进一步激发广大师生的运动活力。

感谢您对我县教育事业的关心与支持！

宁海县教育局

2025年6月16日