2004年宁海县国民经济和社会发展统计公报



宁海县统计局

二OO五年二月二十日



2004年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，克服要素制约、强台风袭击等困难，继续深化改革、扩大开放、促进发展，国民经济保持良好发展势头，综合经济实力显著增强，首次跻身全国综合实力百强县，位居第94位，全国县域基本竞争力百强县位次从上年的82位，提升到今年的74位。 教育、科技、卫生等各项社会事业有新的发展，城乡人民生活水平进一步改善。



综 合

国民经济保持平稳增长，初步测算，全年实现生产总值115.3亿元，按可比价计算，比上年增长13.5%，其中，第一产业增加值15.1亿元，增长6.0%；第二产业增加值67.1亿元，增长11.5%；在二产增加值中，工业增加值57.9亿元、建筑业增加值9.2亿元，分别增长11.0%和9.5%；第三产业增加值33.1亿元，增长18.5%。一、二、三产增加值占生产总值的比重由上年的14.2：58.3：27.5调整为13.1：58.2：28.7，人均生产总值19786元，比上年增加2591元。

经济运行质量继续改善。全年完成财政一般预算收入（按老口径）13.69亿元，比上年增长5.3%，其中：中央级财政收入7.55亿元，增长1.4%，地方级财政收入6.14亿元，增长10.4%。按新口径计算的财政收入10.21亿元，比上年下降21.5%，其中：中央级财政收入4.94亿元，地方级财政收入5.27亿元，比上年分别下降33.7%和5.3%。全年财政支出9.51亿元，增长14.1%，其中，文教卫生支出2.95亿元，增长10.5%，农业生产支出1.22亿元，增长59.8%，行政管理支出1.24亿元，增长14.8%。

国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：经济增长的后劲不足，财政增收压力加大，土地、能源、水、人才等生产要素制约依然突出，经济发展软环境仍需进一步改善等。



农 业

农业生产以统筹城乡发展为主题，以提高农民收入水平和生活质量为中心，继续调整农业结构，大力培植农业主导产品，不断推进农业产业化进程，农业、农村经济持续稳定发展。全年实现农林牧渔业总产值23.05亿元，按可比价计算，比上年增长6.1%。其中农业产值7.22亿元，增长14.0%；林业产值0.81亿元，增长4.3%；牧业产值3.83亿元，增长6.0%；渔业产值11.08亿元，增长1.8%。

种植业结构调整取得明显成效。全年粮食播种面积25.2万亩，比上年增加0.26万亩，总产量8.57万吨，增长2.2%。棉花播种面积1.42万亩，总产量1043吨 ，分别比上年下降1.4%和1.7%，油菜播种面积3.07万亩，总产量3044吨，分别比上年下降13.0%和10.6%。蔬菜种植面积11.41万亩，其中大棚蔬菜0.39万亩，高山蔬菜0.63万亩，出口订单蔬菜面积1.45万亩，果用瓜面积2.3万亩，其中大棚西瓜2.2万亩。

林特生产平稳发展。全年各类水果总产量18.9万吨，其中柑桔产量5.3万吨，比上年分别增长4.7%和下降2.2%，茶叶产量2444吨，其中名茶86吨。全县完成绿化造林7220亩，其中城区山体绿化四期工程480亩，补植造林400亩。完成以退耕还林为重点的林特示范基地2600亩，迹地更新和低产林改造3510亩，完成义务植树46.2万株。杨湖村、西张村、下田村、岭口村四个园林式村庄建设竣工。

畜牧业生产稳步回升。全年生猪饲养量18.31万头，比上年增长12.9%，其中出栏10.39万头。年末存栏7.92万头，比上年分别增长11.8%和14.3%。家禽出栏722.62万只，存栏365.17万只，全年禽蛋产量2.39万吨，增长7.2%，肉类总产量1.87万吨，增长31.7%。

渔业生产继续保持增长，全县水产养殖面积26.05万亩，其中海水养殖面积23.79万亩，比上年增加4300亩，仍居全省海水养殖面积第一大县地位。全年水产品总产量达到11.93万吨，比上年增长2.9%，其中海水产品产量11.61万吨，增长2.8%；淡水产品产量0.32万吨 ，增长7.7%。

农业龙头企业发展情况良好。25家县级龙头企业全年完成产值6.65亿元，比上年增长25.5%，拥有农产品基地5.42万亩，收购各类农产品15.6万吨，联结农户2.5万户，比上年分别增长16.8%、19.3%和15.7%。

农产品品牌建设不断加强，农业发展环境不断优化。今年“宁海白”枇杷被认定为国家级良种，望海茶、土鸡、泉丰西瓜分别被评为省十大名茶、名优土鸡和名优西瓜。全县有9家企业产品获得国家无公害食品称号，21家企业产品获省、市级绿色农产品认证。农业示范基地建设扎实推进，三门湾百里生态型海水养殖带、浙江东海岸绿色农产品基地建设已全面启动，以国盛敦成农场、兴宁菜业蔬菜基地、久丰园区，金龙浦合作社、利丰牧业等为核心的基地建设已初具规模。农田水利基础设施建设力度加大，全年投入农田水利建设资金8079万元。全县农田有效灌溉面积11930公顷，旱涝保收面积6500公顷。年末拥有农业机械总动力20.44万千瓦；农村用电量5.20亿千瓦时，比上年增长1.8%。



工业、建筑业和供电业

今年，全县工业通过加大技改投入和创新力度，积极化解土地、电、资金等要素制约，工业生产呈现持续上升的良好势头。全年全部工业实现增加值57.90亿元，比上年增长11.0%。规模以上工业企业完成总产值150.24亿元，增长17.3%。

工业产销衔接良好，经济效益继续改善。规模以上工业完成销售产值145.59亿元，比上年增长16.5%，产销率为96.9%；实现产品销售收入143.65亿元，增长18.0%；实现利税总额14.56亿元，其中利润总额9.26亿元，分别增长6.2%和8.9%。十一项经济效益考核指标综合得分为188.19分，其中：总资产贡献率12.32%；资本保值增值率120.88%；资产负债率59.87%；流动资产周转率1.66次/年；成本费用利润率6.89%；全员劳动生产率41260元/人。

100家实力工程企业发展势头良好，全年完成工业总产值88.64亿元，实现销售收入84.27亿元，利税总额9.19亿元，其中利润6.1亿元，比上年分别增长18.5%、18.1%、4.1%和4.7%，占规模以上工业企业的比重分别为59%、58.7%、63.1%和65.9%。

高新技术产业蓬勃发展，技术改造取得新进展，年末全县有市级以上高新技术企业17家，其中国家高新技术5家。全年高新技术企业完成产值40亿元、销售收入38.4亿元、利税5.75亿元，出口创9亿元，比上年分别增长23.1%、30.8%、10.4%、87.9%。规模以上工业企业完成新产品产值16.63亿元，增长20.4%，新产品产值率11.07%。全年工业投入技改资金20.0亿元，投资千万元以上项目87个，市百家重点技改项目8个，引进国外先进设备18项，价值883.6万美元。

建筑业取得新发展。全年建筑业完成施工产值20.4亿元，比上年增长45.1%，实现工程结算利润1.31亿元，增长43.4%。建筑施工面积195.8万平方米，增长59.9%，竣工面积91.5万平方米，增长40.5%。年末全县拥有资质等级的建筑施工企业31家。

供电、用电量明显增长。全年供电量9.26亿千瓦时，比上年增长10.2%，全社会用电量9.38亿千瓦时，增长9.9%，其中：工业用电量6.07亿千瓦时，增长18.0%；农业用电量0.18亿千瓦时，下降6.7%；城乡居民用电量1.79亿千瓦时，下降3.5%。

固定资产投资

固定资产投资规模继续扩大，全年完成全社会固定资产投资47.62亿元，比上年增长17.3%，其中国有经济等单位完成投资23.23亿元，增长50.6%；城镇和农村集体投资16.00亿元，增长3.8%；城镇和农村私人投资3.36亿元，增长29.6%。

重点、实事工程项目进展顺利。重大项目引进工作取得新突破。全年重点实事工程完成投资额27.37亿元，其中青少年活动中心、大病医疗救助、梅林变电所、农村安居工程、农村通村公路、城市生态绿化等工程如期建成；浙江国华宁海电厂、西溪水库、蛇蟠涂围垦工程、兴海路等项目建设顺利。重大项目引进工作取得突破性进展，与海螺集团正式签订投资协议书，标志着海螺水泥宁海粉磨站项目已落户我县，浙江工商职业学院机电分院也已选址宁海。

房地产投资速度下降，销售情况依然较好。全年完成投资额5.04亿元，比上年下降29.8%，商品房住宅施工面积64.5万平方米，竣工面积28.4万平方米，销售面积28.38万平方米，销售额6.8亿元，比上年分别增长12.5%、44.8%、53.8%、68.7%。



国内贸易、对外经济和旅游

商贸业加快布局和业态调整，消费品市场持续平稳发展。今年，上海永乐电器连锁店落户宁海，成为我县家电零售行业的龙头企业。太平洋百货、国大商厦销售红火。全年实现社会消费品零售总额45 .03亿元，增长12.3%，其中，县的零售额27.49亿元，增长14.5%；县以下零售额17.54亿元，增长9.1%。分行业看，批发零售贸易业33.28亿元，增长12.3%；餐饮业营业额4.28亿元，增长14.0%；其他零售额7.47亿元，增长11.3%。全年城乡集市贸易成交额27.60亿元，增长3.8%。

市场价格总水平上升。全年居民消费价格指数比上年上升3.7%，从主要类别看，食品类上升7.1%，烟酒类上升2.7%，家庭设备用品及维修服务类上升1.3%，衣着类下降1.3%，医疗保健和个人用品类上升1.4%，交通和通讯类上升0.8%，娱乐教育文化用品及服务类上升0.2%，居住类上升5.2%。

外贸出口快速增长，利用外资成效显著。全年外贸进出口总额5.24亿美元，增长36.9%。其中，出口总额4.71亿美元，增长38.7%；出口产品结构不断优化，机电产品和高新技术产品出口增幅名列全市前茅。宁海彬彬文具有限公司跻身全国民营企业出口百强。利用外资成效显著，全年新批外商投资企业67家，总投资额2.16亿美元，合同利用外资1.27亿元，实际利用外资6100万美元，增长35.7%。全年输出各类劳务人员60人次，劳务合作营业额213.6万美元。

旅游业快速发展。成功举办了第二届宁海徐霞客开游节，大力实施“以节促游”战略，开游节期间，举办了“十城百车”当代徐霞客宁海开游暨越野车挑战赛，以及CCTV走进宁海大型演唱会等一系列活动，有力地宣传了宁海，提高宁海旅游的知名度和美誉度。全年实现旅游收入5.38亿元，增长20.0%，接待国内游客107.5万人次，增长9.5%；接待入境游客5100人次，增长103.0%。

交通和邮电

交通基础设施建设取得新进展。全年完成公路建设总投资2.06亿元，新改建公路222.25公里，其中农村公路新改建201.35公里，完成公路绿化通道29.1公里，山坡喷附客土绿化13万平方米，新建四级客运站1个。全县公路总里程1249.33公里，公路密度66.50公里/百平方公里，其中高速公路50.9公里，一级公路95.07公里，二级公里45.2公里，三级以下公里1058.16公里。全县829个行政村通公路、通车率为99.6%。

交通运输能力继续提高。全县拥有各种机动车辆59490辆，比上年增长33.5%，完成货物运输量774万吨，货物周转量220863万吨公里，客运量3703万人次，旅客周转量37777万人公里。

邮电、通信业发展迅速，现代化通信工具进一步普及。全年完成邮政业务总量2305万元，电信业务收入15752万元，比上年分别增长12.8%和12.7%。年末城乡固定电话用户28.16万户，增长18.8%，电话普及率48.3部/百人，比上年提高7.6部/百人。移动电话用户23.38万户，互联网注册用户41685户。



金融和保险业

金融和保险部门不断强化和完善服务功能，有力地支持县域经济的发展，同时自身的运行质量也不断提高，全年完成金融保险业增加值3.66亿元，增长23.2%。

金融业务运行情况良好。年末金融机构各项存款余额76.04亿元，比年初增长13.9%，净增9.27亿元，其中企业存款28.55亿元，储蓄存款38.20亿元，分别比年初增长8.1%、和12.2%。全年发放各种贷款余额84.54亿元，比年初增长16.8%，净增12.80亿元，其中，农业货款4.80亿元，比年初增长18.0%，工业贷款12.52亿元，增长1.5%。全年金融机构现金收入399.33亿元，比上年增长25.6%，现金支出407.86亿元，增长25.1%，净投放货币8.53亿元，增长3.4%。

保险事业稳步发展。全年各项财产保险承保额71.92亿元，保险业务收入3373万元，共处理财产理赠案3355件，支付赔款金额2263万元。全年居民参加人身保险的承保额138.73亿元，增长64.5%，保险业务收入7964万元，增长27.6%，共处理人身险赔案1652件，支付赔款金额2832万元，增长64.5%。



科学技术和教育

科技工作紧紧围绕县域经济发展主题，大力发展高新技术产业，不断加强创新创业环境建设，加快科技成果转化和传统产业的提升改造，科技发展软环境和创新服务体系取得新进展。今年新认定国家高新技术企业1家，市级高新技术企业3家，到年末，全县市级以上高新技术企业17家，其中国家高新技术企业5家。全年专利授权数329件，比上年增长9.7%。创新服务体系取得新进展，组织企业带课题到高等院校、科研院所进行考察洽谈，邀请专家与企业进行技术对接，解决技术难题，帮助企业与高等院校、科研院所建立各种形式的产学研合作关系，充分利用高等院校和科研院所的人力资源和技术设备，攻克技术难题，通过科技合作，我县企业与科研院所、高等院校签约项目20多项，签约金额达3000多万元，为企业解决技术难题20多项。浙江网上技术市场宁海分市场运行活跃，全年收集发布企业技术难题157条，新上网企业达到210家，实现网上联络签约61项，签约合同成交额5071万元，高新技术产品签约数20个，成交额3153万元。科技兴农步伐明显加快。全年引进，试验、推广巴西红脚虾、优质日本锦鲤等农业新品种13个，研究与推广涉及水产、林特、畜牧等先进适用技术13项，“三笋”优质高产栽培、“白牡丹”加工、黄姑鱼海水网箱养殖等先进技术得到有效的尝试和发展。

教育工作成绩显著，教育资源配置进一步优化。今年，我县被省委、省政府授予“省级教育强县”称号。到年底，有普通中学32所，在校学生29879人；职业中学6所，在校学生9491人；初中毕业升高中比例达到90.5%，小学76所，在校学生39898人；幼儿园158所，在园幼儿17690人。教育质量不断提高，今年普通高校考试文理上线率达到90.26%，共向各类高校输送新生2748人。有21项课题获省、市级政府基础教育教学成果奖和教育科研优秀成果奖，科研成果位居全大市第一。成功举办县教育系统第四届艺术节，在潘天寿广场举行了幼儿“关爱女孩”大地画比赛，省航海模型比赛我县囊括所有项目冠军。拥有国家级重点中等职业学校1所，省重点高中、职高、示范学校15所，省、市、县级文明学校82所，15个镇乡被评为省、市教育强镇。教育资源配置进一步优化，今年撤并15所中小学校，进一步推动镇乡“四中心”建设，不断优化学校布局，全年开工建设项目25个，总投资8123万元，施工面积8.35万平方米。扩大校园近200亩，新扩建校舍6.82万平方米，维修校舍3.77万平方米，总投资6514.8万元。完成茶院初中、薛岙小学、岔路中心小学等整校迁建。新建塑胶跑道运动场3个，绕捣校园内道路场地2.8万平方米，增添电脑、实验仪器、厨房设备、消防器材等设施，投入经费达3800多万元。



文化、卫生和体育

文化事业不断发展。成功举办第九届中国根石艺术博览会和首届农民文化艺术节，村落文化、广场文化活动广泛开展，群众文化活动的品位、影响及特色有较大创新。全年举办大型广场群众文化活动12场次，文化市场健康发展，文化基础设施不断完善。今年青少年活动中心全面开放，全县有各类文化经营单位600多家，从业人员2万多人。县图书馆图书藏量16.16万册，图书流通7.89万人次。

广播电视业发展步伐加快，今年，广播电视继续推进城乡有线电视网络的光缆和双向改造工程，实施了郊区光缆到村工程，目前已开通农村25个交接点、域区8个交接点，完成农村有线电视整网25个村，新增用户1100多户。全县广播电视入村率均为100%。电视台平均每周播出112小时节目，有线电视用户13.5万户，有线电视入户率为66.2%。《今日宁海》发行1.56万份。

卫生事业不断进步，年末拥有各级医疗卫生机构366个，床位925张，卫生技术人员1990人，其中执业医师744人，注册护士609人。新型农村合作医疗制度全面推进，到年末，全县共有803个村433942人参加农村合作医疗保险，参保率达88.52%。农村改水、改厕及环境整治工作继续加强，今年完成一次改水15个村，新增受益人口4000多人，完成二次改水36个村，重新受益人8000多人。新建卫生厕所244座，清除露天粪缸、简易厕所807只。大力开展春秋季除四害和健康教育工作，加大创建卫生工作力度，获得灭蟑先进城区称号，通过省级卫生县城复评。

体育事业蓬勃发展，各类竞技体育成绩喜人，我县体育健儿参加市级以上各类竞技比赛项目，共获得金牌42枚、银牌27枚、铜牌29枚。群众性全民健身活动进一步开展，健身设施不断改善，健身队伍不断壮大，今年，我县完成28条健身路径的安装工作，到年末，共有60多条全民健身路径。全县经常参加体育锻炼的人数不断增加，中小学生国家体育锻炼达标率98%。



城市建设和环境保护

城市建设力度不断加大，今年建成区面积达到23.06平方公里，比上年扩大1.50平方公里，建成区人口9.76万人，比上年增长12.6%。完成市政基础设施投资1.91亿元，比上年增长19.4%。城市交通网络日益完善，兴海中路建设进入扫尾阶段，坦坑东路、粮食局宿舍道路、松竹新村西侧小区道路等10条道路基本完工。积极推进城市绿化亮化工程，城市绿化率为26.93%。绿地覆盖率为32.00%，人均公共绿地面积10.96平方米。完成洋溪南岸300亩生态林工程，徐霞客文化走廓景观工程及汽车东站交叉口绿化工程，4500亩生态植物园工程全面竣工，完成四自公路梅林段路灯改造工程。城区供水能力进一步提高，日供水能力7.40万吨，全年完成供水2061万吨，比上年提高16.7%。城区公共交通事业平稳发展，公交运营线路99公里，运营车辆440辆，其中小公共汽车162辆；出租车278辆，客运量2304万人次，比上年增长4.4%。

生态建设扎实推进，污染防治成效明显，编制完成《宁海生态县建设规划》。生态意识深入人心，结合第二届徐霞客开游节、第九届中国根石艺术博览会等大型活动，并通过“共创生态县城，营建绿色家庭”环保万人签名、幼儿环保服装设计比赛等活动，以及“看海洋、查污染、重保护、美家园”海洋环保执法检查活动，大力宣传生态理念，全民的环保意识得到进一步提高，接受了国家、省、市、县各级领导对生态建设的检查和调研，进一步提升了我县的知名度，生态建设已成为我县一张最亮丽的名片。全县污染防治取得明显成效，一是源头污染得到了严格控制，对凫溪流域上游及支流沿岸禁止或限制新、改、扩建污染项目，并鼓励企业转产或搬迁，通过源头控制，杨梅岭水库水质得到了明显改善。二是工业污染整治效果明显，全年共投入污染治理资金887万元，对造纸、电镀、铸钢等行业着重整治。三是农业农村污染防治初见成效，开展了畜禽养殖业的污染治理。以“百村示范，千村整治”工程为抓手，开展农村环境综合整治，启动了“三级垃圾处理网”建设，以“千里清水河道”整治工程为突破口，对19.5公里河道进行了整治。

人口、人民生活和社会保障

年末全县总户数203907户，总人口583117人，其中城镇人口268925人，乡村人口314192人，分别占总人口的46.1%和53.9%。在总人口中，男性人口314219人，女性人口278898人，分别占总人口52.2%和47.8%。全年出生人口8534人，出生率为14.7‰，死亡人口5150人，死亡率为8.9‰。人口自然增长率为5.8‰。计划生育合格率为96.49%，晚婚率为63.92%。

城乡居民收入稳步增长。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入14379元，比上年增长12.7%，城镇居民人均消费性支出9177元，增长11.2%。全县农村居民人均纯收入6104元，比上年增长12.1%。城乡居民人均储蓄6556元，比上年增长11.7%。城镇居民和农村居民人均住房面积为44.95平方米和44.03平方米。城镇居民每百户家庭拥有彩电184台、电冰箱99台、空调器80台、家用电脑40台、普通电话102部，移动电话164部。农村居民每百户家庭拥有彩电105台、电冰箱46台、空调器13台、电脑6台、普通电话98部、移动电话105部。

劳动和社会保障工作不断推进。全县职工参加养老和失业保险人数分别为4.02万人和3.60万人，有4.22万职工参加了医疗保险，农村社会养老保险投保人数6.51万人。年末城镇登记失业率为3.2%。

社会救助和社会福利工作成绩显著，全年新增低保对象2160人，全县有15128人纳入低保，全年发放低保金890万元。对1561户住房困难户实施建房救助。落实大病医疗救助金60万元，救助农村特困家庭340户。社会福利事业取得新发展，投资1200万元的宁海老年公寓顺利开业，新建规范化敬老院11所，年末全县社会福利院、敬老院14所，床位1533张，集中供养五保老人645人，五保集中供养率达85%。



注：1、本公报为初步统计数

2、生产总值、各产业增加值，工、农业总产值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。