近两年来,乡政府在持续深化巩固美丽乡村建设的基础上,切实突出农业型主题,围绕“五美”、“十个一”要求,对标对表《浙江省美丽城镇建设评价办法》考核评价各项指标,同时始终坚持以人民为中心理念,坚持生态生产生活互融互促,问需于民、问计于民,全力以赴建项目、育产业、优生态、惠民生,扎实做好美丽城镇各项工作。现将相关工作报告如下:
一、坚持要素保障为支撑,开启美丽城镇新篇章
完善美丽城镇建设统筹机制,坚持需求导向、问题导向、未来导向,按照大民生、小切口;急用先行、成熟先行;量力而行、尽力而为三项原则,不断强化项目推进机制。一是优化顶层设计。顶格配置领导力量,建立统筹深抓、扁平化的领导指挥体系,成立由乡党委书记、乡长“双挂帅”的美丽城镇工作专班,乡党委副书记、政府线相关副乡长联合分管,进行专班化运作、清单式管理,确保每项工作落到实处。乡党委、政府多次召开乡党政联席会议专题听取研究美丽城镇建设工作,形成领导、执行、监督的良性闭环运作体系。二是坚持规划引领。根据地域特色和历史文脉,以“中国农乡 多彩胡陈”为创建定位,完成《胡陈乡总体规划》《胡陈乡可持续发展规划》等10余个规划,编制《胡陈美丽城镇建设行动方案》并获市级优秀方案。三是强化工作保障。乡财政安排2000余万元用作美丽城镇建设专项资金,并创新推出“政府+社会”多元投融资方式,实现美丽城镇建设“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”。共整合资金2.69亿元(其中政府投资1.68亿元),谋划推动35个重点项目建设,大步提升我乡镇村美丽指数与群众幸福指数。截至目前,35个重点项目已完成9个;在建19个、计划近期开工项目4个,其中计划年底前完工17个;截至5月份累计完成投资1.03亿元,完成率达38.3%;预计到今年12月份重点项目累计投资将达1.89亿元,完成率达70.3%。
二、坚持精品打造为引领,绘好美丽城镇全景图
着眼于生产、生态、文化融合,扎实推进城镇能级与品质提升。一是围绕产业发展做文章。乡政府紧紧围绕“农业特色型”创建主题,做强农业主导产业。聚焦做强水蜜桃产业,不断推进更新育种与农技传播工作,引入10余个桃品种试验培育,邀请省、市、县各级专家定期对桃农开展标准化种植管理技术培训,成立全县首个特色水蜜桃产业农合联,促进桃林增效、桃农增收,2020年创成省级水蜜桃特色农业强镇。投资5000余万元推动国元有机抹茶农业深加工项目建设,建成抹茶生产基地和种植基地,有效延伸茶产业链条,提升茶产业附加值。建成占地580亩的大美数字经济产业园,引进北京绿色共享清洁技术有限公司与宁海县大美农场合作打造现代化智慧农业。引入中国科学院、中国中医科学院、苏黎世理工大学和浙江大学等专业团队进行指导研究,加深农业研究深度,较好地辐射带动了周边1559亩土地的农业特色种植。投资130万元,以大美农场为试点启动数字农业大数据平台建设工作,探索农作物生长最优环境,实现农产品提质增量。投资400余万元建成占地1.8亩的桃交易专业市场,为桃农销售提供便利。今年以来,乡政府在集镇区、中堡溪村、西翁村3地建成集士驿站,驿站联动菜鸟驿站率先开展城乡公交快递下乡智能化配送工程,有效降低了农户的销售成本,拓宽了农户的销售渠道,预计农产品电商化销量将从300万斤提升至800万斤。二是围绕品质内涵下功夫。累计投入6000余万元深入推进“污水零直排区”建设,14个村农污水工程完成验收。投资260万元的建成区雨污分流改造项目进度已达70%。投资1802万元完成湿地公园、康体步道、休闲景观、运动主题“一带四节点”的中堡溪美丽河湖工程,并获评省级美丽河湖。大力推进“厕所、垃圾、污水”三大革命,打造垃圾分类3.0版新品牌,投入20万元开展农村生活垃圾分类云管理工程,垃圾减量化达1/3。投资400万元创成全县首个市级“四好农村路”示范乡镇,累计投入800万元完成乡村道路改造提升、主要道路亮化等民生实事工程,交通路网格局取得明显优化。新盛宁线力胡段于2020年10月实现全线通车,胡陈加油站于今年年初正式运营,胡陈基础设施有了历史性突破。投资2750万元基本完成大水管网供水到村工程和农民饮用水达标提标工程,有效保障群众用水安全。三是围绕文化底蕴创特色。在文化建设与管理中注重现代与传统的结合,既凸显胡陈人文特色,更注重传播新时代价值观。始终重视非遗保护与传承工作,建成西翁麻糍文化体验馆、市非遗展示点得心坊艺术博物馆,此外,市级非遗传承人鲍明沛的作品《箍桶记》获中国民间文艺最高奖——山花奖。深度挖掘弘扬丞相文化,投资820万元建成占地9.66亩的丞相书院,投资100万元修缮丞相遗迹归云洞,做深做透名人文化名牌。投资2000万元启动建设禅养生文化体验中心,推动人文优势转为发展优势,促进胡陈实现美丽蝶变。探索艺术振兴乡村,开启艺术家驻村行动,邀请浙江农林大学园林学院艺术家团队入驻梅山村进行节点打造,凸显村庄特色,变“盆景”为“风景”,吸引游客近2万人,交流参观团队60余批次。
三、坚持宜居宜游为核心,激活美丽城镇源动力
以打造“乐居桃花源”为抓手,加快推进各项事业发展,不断提升群众生活水平。一是做美做精农旅融合。打造灵动乡野精品线,进一步集聚人气、财气,该线路获评2021年省休闲农业和乡村旅游精品线路。创新推出“十里桃林游”、“爷爷的水稻田”、“金秋采摘季”等体验活动,对接农户培育果蔬示范园区6个,大力发展采摘、垂钓等体验经济。重点打造东山桃花节、胡陈水蜜桃节等农事节庆,以花为媒推动全域旅游,游客人数逐年递增,2019年全乡接待约15万人次(近两年受疫情影响,景区采取限流措施)。引入星乡无尘、粮仓等多家优质民宿落户胡陈,其中星乡无尘获评省首批白金宿,九熹粮仓、维尼民宿分获市级五叶级、三叶级客栈。大力培育省级运动休闲小镇,建成1个国家级垂钓基地,30公里国家登山健身步道,80公里自行车赛道,1个标准露营公园,永和航空营地于今年正式签约运营,先后承办中国胡陈户外运动节、宁波市第十八届运动会皮划艇、赛艇等比赛,推动户外运动产业深度扎根胡陈大地。二是做细做实民生实事。投资2500余万元,建成县第一医院医疗健康集团胡陈分院,延请省市级专家入驻中医分馆,带动优质医疗资源下沉。大力发展教育事业,奖教金连续多年稳步递增,教学质量、升学成绩名列农村学校前茅,宁海县图书馆胡陈分馆、胡陈文化站建成投用,国叶村“儿童之家”获评市级示范,梦鼎教育培训学校获评宁波市中小学生研学实践教育基地、宁波市劳动示范教育基地等多项荣誉。投资250万元建成设施配套、服务健全、方便快捷的颐乐居家养老服务中心,极大提升群众养老服务水平。三是做优做强基层治理。深化基层治理体系和治理能力建设,积极推进基层智治。投资91万元完成雪亮工程,织密全乡域安全防范网,增强群众安全感。全县首创村级小微权力清单36条智慧系统管牢村集体资产,获时任省委常委、常务副省长冯飞,市委常委、纪委书记傅祖民批示肯定,并在全省推广。深化矛调中心建设,建立乡主要领导接访制、兴村名师工作室、信访事项三色预警机制等,进一步提升化解效率,争创和谐胡陈。
美丽城镇建设只有起点,没有终点。下一步,乡政府将紧扣乡村振兴主题,纵深推进美丽城镇建设,以更大力度、更实举措做好美丽城镇建设工作,努力朝着打造宁海东部美丽城镇新高地目标阔步前进!