深甽镇消防安全百日攻坚行动方案

为深刻吸取宁海县西店镇团堧村“8·11”火灾事故教训，压紧压实消防安全责任，切实做好火灾防控工作，有效防范亡人和有较大社会影响火灾事故，深甽镇成立消防安全百日攻坚行动工作专班，并结合除险保安“百日攻坚”行动，从即日起在全镇范围内迅速开展拉网式消防安全大排查大整治百日攻坚行动，特制定如下工作方案：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，紧盯易造成群死群伤的重点领域，以“百日攻坚”行动为总抓手，深入开展消防安全风险隐患大检查，持续深化重点专项整治，最大限度防范化解重大风险隐患，有效减少亡人和有影响火灾，坚决遏制较大以上火灾事故，全力确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，护航党的二十大胜利召开。

二、行动时间

即日起至2022年11月。

三、工作任务

（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。

1.紧盯重点场所。组织对沿街商铺、农贸市场、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

2.紧盯重要节点。中秋、国庆节、党的二十大召开前后，组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。要加大对群租房、租赁厂房、“三合一”企业的消防安全检查和执法，有效落实问题整改。

3.压实主体责任。指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。

（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生。

1.加强火灾隐患治理。加强对全镇各小微企业、租赁厂房、群租房、沿街店铺、合用场所开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。

2.抓好沿街店铺消防安全综合治理。全面排查摸清沿街店铺人员住宿情况，并逐一登记造册。按照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）实施技术改造：住宿区域应与其他区域进行防火分隔。住宿区域必须有独立通向室外的安全出口或逃生窗口，不得设置固定防盗窗。居室内应安装独立式感烟报警器，不得使用或存放液化石油气，严禁电动自行车入室充电。对违反相关规定的，坚决查处。

3.抓好小微企业消防安全综合整治。镇村建办加强对小微企业厂房仓库建设工程的消防设计审查、验收、备案和抽查。镇综治办、应急所要加强租赁厂房（特别是“厂中厂”、一厂多租）消防安全管理，租赁双方明确消防安全责任和要求。

4.深化出租房（民房）、经营性自建房的消防安全综合治理。重点做好登记出租房（民房）、经营性自建房的检查工作，对发现的隐患梳理分类，逐一落实整改和管控责任主体、具体措施。对违法建筑坚决依法处置，对合用场所严格落实物理分隔，对“通天房”用于生产经营和居住出租的一律按规定实施技术改造，对电气线路规范安装、套管保护，对消防设施器材不足的督促配置到位。

5.落实监管责任。针对企业、沿街店铺、群租房等高风险区域，要研究采取有效措施，进一步压实行业监管责任和基层网格管理责任，织密基层火灾防范责任网络。镇综治办和镇应急所要加强高风险区域的日常消防安全检查。

6.强化宣传发动。各联村组要组织群众清理厨房、清理阳台、清理走道“三清”，关门窗、关电源、关燃气“三关”，及时消除安全隐患，严防因燃放烟花爆竹、生活用火等引发火灾。镇劳动密集型企业、农贸市场、旅游景区应组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。要加快推进政府专职消防队，加强值班值守和巡逻检查，开展经常性拉动演练，落实区域联防联控。

（三）深入开展电气领域综合治理。

1.集中开展电动车消防安全综合治理。要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理。严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为，严禁在公共区域违规停放充电。要推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施，规范电动自行车消防安全管理。

2.深化电气火灾综合治理。镇村建办应定期查看老旧小区、沿街商铺、农贸市场等电气改造情况，加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。镇发展服务办应加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。镇应急所要组织重点整治电表箱设置、电气线路连接和辐射不符合安全规范等问题。

（四）集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。

1.组织集中摸排。集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查，摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。

2.开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接辐射电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管，依法查处产品质量违法行为。

（五）持续推进打通消防生命通道工程。

1.严格划线规范管理。要加快公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理工作，对未如期完成的，实行挂牌督办整改。结合城镇老旧小区改造，完善“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案，完成年度治理任务。

2.完善联合执法机制。要组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动，对确不能清理完毕的，要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。各有关部门要建立完善联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

3.加强高层住宅管理。要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展疏散通道清理、消防设施检测维护，能当场改正的问题立即整改，检测发现问题的逐项组织落实整改，确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。

4.组织落实引导移车。各联村组要指导督促村委会、业主委员会和物业服务企业等加强对消防车通道日常管理，劝离机动车违法停放行为，配备迁移车辆专用装备，确保灾情处置时能迅速迁移占道车辆。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各科室应从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好百日攻坚行动的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。

（二）坚持精准施策。要专题研判一次夏秋季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署分行业、分领域开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防执法检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。各科室按要求填报报表（附件）。

（三）深化综合监管。要健全完善各科室间的会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成工作合力。对单位安全承诺弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要加大执法检查力度，用足用好执法手段，依法从严查处。对问题突出、火灾多发区域、行业和单位，开展约谈督办。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，必要时实施联合惩戒。要综合运用专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。杜绝重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。

（四）广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、片区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

（五）严肃督导问责。镇纪委要不定期对消防百日攻坚行动落实情况开展督导检查，对工作不落实、措施不得力的，严肃问责追责。

附件1：深甽镇消防安全百日攻坚行动工作专班

附件2：消防安全排查表

附件3：消防安全检查表（居住出租房屋）

附件4：出租房、群租房、沿街商铺、企业检查要点

附件1：

深甽镇消防安全百日攻坚行动工作专班

组        长：胡仁杰  黄丽敏

常务副组长：章凌宇

副  组  长：王高峰  章珊珊  葛梦婕  陈鸿猛  陈旭斌  朱    光  薛海涛  水玲玲  梅长松  林先国  娄姣敏  王广为  邬文军

成       员：邬建萍  季彬彬  张    微  朱祥莱  戴   莹  祝    贺  竺燕波  胡丛炜  邬俊飞  王绍斌  童俊娜

附件2：

消防安全排查表

                                                乡镇（街道）：                       排查时间：                    排查单位：                          排查人员：                            

注：问题隐患应详细描述，并拍照取证。经专家判定为重大隐患的备注说明。

附件3：

消防安全检查表（居住出租房屋）

                                                                                                                                                    编号: